8. Bố cục của khóa luận
2.2.1 Những căn cứ tổng quan
Theo số liệu thống kê năm 2010 của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, số trường tiểu học, bao gồm cả trường công lập và dân lập tại 8 quận nội thành, là 132 trường như Bảng 2.1 sau:
Quận Trường Ba Đình Cầu Giấy Đống Đa Hai Bà Trưng Hoàn Kiếm Hoàng Mai Tây Hồ Thanh Xuân Công lập 17 11 19 19 13 16 8 11 Dân lập 1 4 2 3 1 1 3 3 Tổng 18 15 21 22 14 17 11 14 Bảng 2.1: Thống kê các trường tiểu học tại 8 quận nội thành Hà Nội(1)
40
Thống kê mới nhất này còn cho biết, Hà Nội hiện có 375.266 học sinh tiểu học từ lớp 1 - 5, chưa kể số trẻ trong độ tuổi mầm non, mẫu giáo(1) . Công tác tổ
chức vui chơi sau giờ học, tổ chức hoạt động học tập ngoại khóa, tăng cường thể
chất, giáo dục kỹnăng sống là bài toán đặt ra không dễ giải quyết trong điều kiện hệ thống cơ sở vật chất phục vụ vui chơi giải trí của Thủ đô còn yếu, thiếu và
chưa đáp ứng nhu cầu.
Tiếp đến phải kểđến thời điểm năm 2005, là năm ngành Giáo dục bắt đầu áp dụng nhiều chính sách cải cách trong việc giảng dạy và học tập, cho tới nay
đã có nhiều chương trình giảm tải liên tục được đề ra cho học sinh tiểu học. Tuy nhiên, phần lớn học sinh tiểu học vẫn ì ạch khoác chiếc ba lô nặng chịch đến
trường. Những bài học vẫn khô khan và những cặp kính vẫn ngày một dày thêm. Trong khi ấy, hoạt động ngoại khóa là hình thức thích hợp giúp cho học sinh, đặc biệt là học sinh bậc tiểu học vừa giảm tải được chương trình học tập trên lớp vừa
được vui chơi, được va chạm với môi trường, lại vẫn chưa được chú trọng và vẫn bị bỏ quên trong chương trình giáo dục của nhiều trường, lớp. Nhu cầu hoạt
động ngoại khóa là vô cùng cấp thiết nhưng việc đáp ứng được hay không lại là chuyện của từng trường.
Số báo Tiền phong ra ngày 16/8/2010, có đăng bài viết “Trẻ tự tử vì căng
thẳng học tập: Báo động” đã nêu: ‘…. Thống kê tại Bệnh viện Nhi Đồng 1 vàNhi Đồng 2 (Thành phố Hồ Chí Minh) cho thấy mỗi năm hai đơn vị này tiếp nhận khoảng 100 trường hợp trẻ tự tử với nhiều lý do, trong đó có sức ép học hành.…. Trong đó, nữ chiếm 61% và 65% ở độ tuổi 10-15 tuổi. Nguyên nhân
chính là do xung đột giữa trẻ và người lớn không tìm được “tiếng nói chung”, thiếu sựthương yêu và do áp lực từchương trình học tập…’(2) . Con số thống kê
---
(1)
Nguồn: www.hanoi.edu.vn
(2)
41
nêu trên dẫu mới chỉ là một hiện tượng xảy ra và chỉ là thống kê ở một địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, song đã trở thành hồi chuông cảnh báo bởi tính tái diễn và con số không ngừng tăng trong những năm gần đây (xem thêm Phụ lục 8). Hiện tượng này cùng với yêu cầu cấp thiết về cải cách giáo dục và giảm tải
chương trình học ở bậc tiểu học đã khiến cho các cấp ngành chủ quản giáo dục không thể chần chừ thêm được nữa. Chính vì vậy, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu thực hiện những điều chỉnh về công tác giảng dạy trong học năm học 2010 - 2011. Theo đó, các thầy cô giáo sẽ phải thiết kế bài giảng khoa học, hệ
thống câu hỏi hợp lý, giảng dạy cần tập trung vào trọng tâm, tránh nặng nề quá tải. Các trường có thểhuy động sự hỗ trợ của ngân sách, đóng góp tự nguyện của cha mẹ học sinh để trả tiền dạy thêm giờ, thỉnh giảng nhưng không được ép học sinh học trên 6 buổi mỗi tuần dù dưới bất kỳ hình thức nào. Mới đây nhất, ngày 8/4/2011, UBND Thành phố Hà Nội đã ra quyết định phê chuẩn ‘Quy định về
quản lý dạy và học thêm trên địa bàn Thành phố Hà Nội’ trong đó Khoản 2 Điều 3 có nêu rõ: không được tổ chức dạy thêm cho học sinh tiểu học…. Theo đó, học sinh tiểu học các trường học 2 buổi/ngày không được dạy thêm, học thêm là minh chứng pháp quy rõ ràng nhất trong việc đảm bảo cho học sinh có điều kiện phát triển toàn diện cả về mặt thể chất và tinh thần.
Một yếu tố quan trọng khác khiến lượng cầu tìm đến những tour du lịch
dã ngoại đồng quê ngày càng tăng lên, đó là điểm vui chơi, giải trí dành cho trẻ em đã ít lại phần lớn tập trung ở một vài quận nhưng vẫn không đáp ứng được
nhu cầu của trẻ em. Tại Hà Nội mấy năm qua, số lượng điểm vui chơi dành cho
trẻ em vẫn dậm chân tại chỗ vẫn chỉ là mấy điểm như: Cung Thiếu nhi Hà Nội, Công viên nước Hồ Tây, Công viên Thủ Lệ, Công viên Thống Nhất... Công viên Thủ Lệ, Công viên Thống Nhất là những cái tên được nhắc đến từ mấy chục năm nay nhưng mỗi khi nói về chỗ vui chơi cho trẻ em trong dịp nghỉ hè thì chẳng ai
42
dám cho con cái mình vào đó bởi người lớn lấn sân. Công viên nước Hồ Tây đẹp nhưng giá dịch vụ vui chơi quá đắt. Cũng vì địa điểm vui chơi hiếm hoi như vậy
nên chỗ nào cũng quá tải, nhất là vào ngày nghỉ cuối tuần hay ngày lễ.