2.6.2.1. Đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất, nguồn nhõn lực
Quy hoạch cỏc điểm bỏn hàng ăn, giải khỏt, đồ lưu niệm trờn hành lang đường Bỡnh Minh, cụng viờn, Quảng trường cỏc phường triển khai chưa quyết liệt, việc giao quyền cho cỏc hộ kinh doanh gắn với quản lý chủ trương "5 khụng" chưa rừ ràng. Cụng tỏc vệ sinh mụi trường khu lõm viờn, cỏc trục đường giao thụng chưa kịp thời.
- Cỏc kiốt tự ý cơi nới, xuống cấp; chặt phỏ cõy xanh, treo biển quảng cỏo khụng đỳng quy định làm ảnh hưởng đến mỹ quan đụ thị xử lý chưa nghiờm. Một số dịch vụ karaoke ngoài trời, cỏc điểm hỏt cho nhau nghe hoạt động quỏ giờ quy định, mở õm lượng quỏ lớn ảnh hưởng đến hoạt động của mọi người xung quanh cũn xảy ra. Cỏc dự ỏn đầu tư phục vụ du lịch triển khai chậm; việc triển khai cỏc dịch vụ thanh toỏn, internet, truyền hỡnh tại một số khỏch sạn chưa tốt.
- Triển khai trồng cõy xanh trờn địa bàn chưa đảm bảo, chưa thực sự đẹp, thiếu cỏc loại hỡnh vui chơi giải trớ để thu hỳt khỏch, đặc biệt là cỏc khu vui chơi giải trớ chất lượng cao chưa được đầu tư xõy dựng. Sản phẩm du lịch cũn đơn điệu nờn chưa kộo dài được thời gian lưu trỳ của du khỏch.
- Nguồn nhõn lực phục vụ du lịch và văn hoỏ giao tiếp trong hoạt động kinh doanh tuy được tập huấn nhiều nhưng chưa đỏp ứng yờu cầu.
2.6.2.2. Chớnh sỏch xỳc tiến hỗn hợp
Thường xuyờn đổi mới nội dung, hỡnh thức cả chiều rộng và chiều sõu. UBND Thị xó đó làm việc với 34 cơ quan thụng tấn bỏo chớ trong và ngoài tỉnh, 16 tạp chớ Trung ương, 24 đơn vị Lữ hành, 18 đài PTTH từ Trung ương và cỏc tỉnh Bắc - Trung - Nam để viết bài, kết nối tua, thụng tin, quảng bỏ, giới thiệu hỡnh ảnh, văn húa, con người, tiềm năng du lịch. Đến nay cú 35 tỏc phẩm bỏo chớ viết về Cửa Lũ, cú 17 phúng sự ngắn, 30 phúng sự truyền thanh, truyền hỡnh; 300 tin bài được phỏt trờn súng đài TW, Hà Nội, TPHCM, và cỏc tỉnh đế quảng bỏ, đặc biệt cú 2 phúng sự: "Ngọc xanh xứ nghệ"; “Dấu ấn một vựng đất” phỏt trờn súng truyền hỡnh Trung ương, đài truyền hỡnh TPHCM được nhõn dõn và du khỏch đỏnh giỏ cao, cú chất lượng thụng tin, quảng bỏ và tạo ấn tượng tốt cho du lịch, tuy nhiờn hoạt động tuyờn truyền quảng bỏ chỉ được thực hiệ ở một khoảng thời gian nhất định trong năm, thong thường nú chỉ được thực hiện trước khi mựa du lịch diễn ra.
- Duy trỡ hoạt động của trang Website du lịch Cửa Lũ. Đầu tư làm mới và tu sửa 850 panụ, ỏp phớch đường phố, lờn băng cờ khẩu hiệu tại cỏc điểm nhấn trong và ngoài tỉnh nhằm tạo khụng khớ sụi động phục vụ năm du lịch.
- Phối hợp cụng ty tổ chức sự kiện VNC Hà Nội tổ chức thành cụng chương trỡnh nghệ thuật phục vụ Lễ hội Du lịch Cửa Lũ hoành trỏng, ấn tượng ; xõy dựng 125 chương trỡnh văn nghệ tham gia cỏc hội thi, hội diễn và giao lưu với cỏc đoàn khỏch; Tổ chức 30 giải TD-TT; nhiều chương trỡnh để lại ấn tượng tốt trong lũng nhõn dõn và du khỏch như: chương trỡnh nghệ thuật "Tỡnh ca Song Ngư", chương trỡnh "Đượm tỡnh khỳc hỏt dõn ca, nối vũng tay biển" với cỏc đài PTTH; chương trỡnh giao lưu "Cộng đồng Việt Nam - Lào hợp tỏc đầu tư và bảo vệ mụi trường"; nhiều trũ chơi dõn gian và TDTT như: Hội đua thuyền truyền thống, giải cầu lụng, giải Golf Trung niờn toàn Quốc, Golf biển Cửa Lũ mở rộng; giải ten nớt khu vực; búng đỏ thiếu niờn nhi đồng toàn tỉnh, chọi gà, cờ người, kộo co được tổ chức sụi động tuy nhiờn hoạt động này cũng thường diễn ra vao những mựa cao điểm, tức là từ thời gian khoảng thỏng 4 đến thỏng 8 hàng năm.
2.6.2.3. Về quy hoạch, xõy dựng chỉnh trang đụ thị và thu hỳt vốn đầu tư
Với mục tiờu: Xõy dựng phỏt triển du lịch theo tiờu chớ: Xanh, sạch, đẹp, sỏng, đảm bảo phỏt triển du lịch, dịch vụ đồng bộ và từng bước hiện đại, bền vững. Chớnh vỡ vậy, trong thời gian qua Thị xó đó ban hành cỏc cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư phỏt triển du lịch, đặc biệt chỳ trọng đến cụng tỏc quy hoạch và đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch kể cả trực tiếp và giỏn tiếp. Cụng tỏc chỉnh trang đụ thị cú nhiều tiến bộ, bộ mặt đụ thị ngày càng khang trang, sạch, đẹp.
Trong năm 2011 đó chỉ đạo cụng tỏc quy hoạch đụ thị, đặc biệt là 250 điểm bỏn ăn sỏng, đồ lưu niệm vào trục đường ngang, chỉnh trang 270 biển hiệu nhà hàng, kiot phớa đụng đường Bỡnh Minh. Thuờ chuyến gia nước ngoài về quy hoạch chi tiết đụ thị Cửa Lũ đến năm 2020 tầm nhỡn đến năm 2030; làm việc với UBND tỉnh, Bộ tư lệnh Quõn khu IV cho phộp mời 4 nhà đầu tư nộp hồ sơ và khẳng định năng lực tài chớnh, lập dự ỏn trỡnh khu du lịch Đảo Ngư UBND tỉnh phờ duyệt.
Bờn cạnh đú, tranh thủ nguồn đầu tư của Trung ương và Tỉnh, Thị xó bố trớ ngõn sỏch 84,818 tỷ đồng để xõy dựng 22 cụng trỡnh phục vụ du lịch và an sinh xó hội, trong đú chỉ đạo hoàn thiện một số cụng trỡnh trọng điểm phục vụ du lịch như: Hệ thống giao thụng đờng bộ (nội thị, liờn kết, vành đai); mương thoỏt nớc và hệ thống
điện chiếu sỏng đường dọc số 3, cỏc tuyến đường ngang, vỉa hố đường Bỡnh Minh, tiếp tục triển khai đường ngang 20 Nghi Hũa, phối hợp đền bự, giải phúng mặt bằng Đại Lộ Vinh - Cửa Lũ, hệ thống điện màu trang trớ, trồng mới cõy xanh, thảm cỏ đó đem lại diện mạo đụ thị khang trang, hiện đại.
- Quy hoạch cỏc điểm bỏn hàng ăn, giải khỏt, đồ lưu niệm trờn hành lang đường Bỡnh Minh, cụng viờn, Quảng trường cỏc phường triển khai chưa quyết liệt, việc giao quyền cho cỏc hộ kinh doanh gắn với quản lý chủ trương "5 khụng" chưa rừ ràng. Cụng tỏc vệ sinh mụi trường khu lõm viờn, cỏc trục đường giao thụng chưa kịp thời.
- Cỏc kiốt tự ý cơi nới, xuống cấp; chặt phỏ cõy xanh, treo biển quảng cỏo khụng đỳng quy định làm ảnh hưởng đến mỹ quan đụ thị xử lý chưa nghiờm. Một số dịch vụ karaoke ngoài trời, cỏc điểm hỏt cho nhau nghe hoạt động quỏ giờ quy định, mở õm lượng quỏ lớn ảnh hưởng đến hoạt động của mọi ngời xung quanh cũn xảy ra. Cỏc dự ỏn đầu tư phục vụ du lịch triển khai chậm; việc triển khai cỏc dịch vụ thanh toỏn, internet, truyền hỡnh tại một số khỏch sạn chưa tốt.
- Triển khai trồng cõy xanh trờn địa bàn chưa đảm bảo, chưa thực sự đẹp, thiếu cỏc loại hỡnh vui chơi giải trớ để thu hỳt khỏch, đặc biệt là cỏc khu vui chơi giải trớ chất lượng cao chưa được đầu tư xõy dựng. Sản phẩm du lịch cũn đơn điệu nờn chưa kộo dài được thời gian lưu trỳ của du khỏch.
- Nguồn nhõn lực phục vụ du lịch và văn hoỏ giao tiếp trong hoạt động kinh doanh tuy được tập huấn nhiều nhưng chưa đỏp ứng yờu cầu.
- Cụng tỏc xó hội húa chưa đạt yờu cầu, nhiều khỏch sạn, nhà nghỉ chưa thực hiện đỳng trỏch nhiệm của mỡnh cựng với Thị xó tổ chức quảng bỏ và xỳc tiến du lịch đặc biệt là việc hỗ trợ kinh phớ khai trương Lễ hội trong năm 2011.
- í thức bảo vệ tài nguyờn mụi trường và vệ sinh mụi trường của một bộ phận kinh doanh chưa chấp hành nghiờm cỏc quy định của Thị xó. Hàng rong hoạt động vào những ngày du lịch cao điểm cũn nhiều.
Tiểu kết chương 2
Thị xó Cửa Lũ cú nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn và tài nguyờn nhõn văn rất phong phỳ, cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch khụng ngừng nõng cấp để phỏt triển du lịch. Là khu du lịch cú tài nguyờn hấp dẫn với bói biển dài, rộng và đẹp, Cửa Lũ cú vị trớ khỏ thuận lợi để phỏt triển du lịch, song hiện nay Cửa Lũ là khu du lịch cú biểu hiện khỏ nặng nề của tớnh mựa vụ, hoạt động du lịch chỉ thu hỳt khỏch 4 thỏng trong năm, khỏch đụng nhất là hai thỏng 6 và 7. Cỏc thỏng cũn lại trong năm ở Cửa Lũ khụng cú khỏch. Điều này đó được chứng minh bằng lượng khỏch đến Cửa Lũ và cỏc thỏng trong cỏc năm. Trong chương này tỏc giả cũng đó phõn tớch được những ảnh hưởng bất lợi của tớnh mựa vụ đến hoạt động du lịch biển Cửa Lũ. Đú là cỏc ảnh hưởng về việc sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, khai thỏc tài nguyờn và mụi trường du lịch, ảnh hưởng đến nguồn nhõn lực và tới mức độ hài lũng của du khỏch cũng như cỏc ảnh hưởng khỏc, đặc biệt đó tỡm ra cỏc nhõn tố là nguyờn nhõn chủ yếu gõy tớnh mựa vụ ở khu du lịch này. Từ thực trạng trờn và khi đó nắm bắt được nguyờn nhõn gõy tớnh mựa vụ ta cú thể tỡm ra khả năng tỏc động vào tớnh mựa vụ du lịch nhằm điều tiết mựa vụ du lịch cao điểm và thấp điểm, hạn chế những tỏc động bất lợi của nú trong du lịch và cỏc ngành liờn quan đến du lịch.
Chương 3:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP MARKETING NHẰM GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG BẤT LỢI CỦA TÍNH MÙA VỤ DU LỊCH ĐẾN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH BIỂN CỬA Lề