chất lƣợng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
Nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản về mô hình tổ chức và hoạt động của chính quyền cơ sở, một trong những điểm quan trọng là phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xây dựng và bố trí hợp lý cơ cấu đội ngũ cán bộ công chức trong cấp chính quyền cơ sở và trong từng lĩnh vực theo hướng mỗi việc phải có một cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm.
Ở Hà Nam nói riêng, trong toàn quốc nói chung, hiện tại nguồn hình thành đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở thường nghèo nàn, không ổn định,
được hình thành chủ yếu ngay tại địa phương. Phần lớn là trong số những thanh niên không thoát ly hoặc qua các nguồn khác như bộ đội đi nghĩa vụ quân sự trở về, sĩ quan quân đội xuất ngũ về tham gia công tác tại địa phương…; Vì vậy đội ngũ cán bộ công chức cấp xã trong toàn quốc nói chung và trên địa bàn tỉnh Hà Nam nói riêng chậm được "trẻ hóa". Hiện nay chưa có nhiều những biện pháp thu hút đông đảo đội ngũ sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng chính quy về công tác tại cơ sở.. đây cũng là đặc điểm chi phối trực tiếp đến tính chất chuyên nghiệp của công chức cấp cơ sở.
Cần phải đề ra các tiêu chuẩn chức danh trong quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ. Cán bộ lãnh đạo chủ chốt chính quyền phải có phẩm chất chính trị vững vàng. Các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch tổ chức chính quyền phải có trình độ văn hóa hết cấp 3, phải có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, có phẩm chất chính trị…. Nếu được bổ nhiệm hoặc bầu lần đầu thì nam không quá 50, nữ không quá 45 tuổi, tức là đảm bảo tham gia ít nhất được hai nhiệm kỳ.
Cán bộ chuyên môn của Ủy ban nhân dân phải tốt nghiệp cấp 3, có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên theo đúng chuyên ngành, được bồi dưỡng hoặc đào tạo kiến thức quản lý hành chính…
Các tiêu chuẩn trên sẽ được thể hiện trong nội dung, chương trình đào tạo cán bộ xã, phường, thị trấn. Thường xuyên và tăng cường công tác đánh giá, xem xét cán bộ, đưa ra khỏi bộ máy chính quyền những người kém phẩm chất, không đủ tiêu chuẩn, thực hiện trong sạch bộ máy ở cấp cơ sở.
Để nâng cao được đội ngũ cán bộ này, trước hết cần nhận thức rõ ràng, cụ thể, mạch lạc về vị trí, vai trò, đặc điểm, tính chất của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở. Đã là cán bộ công chức dù công tác ở cấp chính quyền nào, ở cơ sở hay ở cấp tỉnh, trung ương…cũng đều phải được nhìn nhận là công chức trong bộ máy nhà nước nói chung, vì vậy phải áp dụng nguyên tắc, phương pháp của xây dựng đội ngũ công chức hành chính nhà nước đối với
đội ngũ công chức cấp cơ sở, đồng thời áp dụng các chế độ, chính sách như đối với cán bộ công chức nói chung, đảm bảo xây dựng cụ thể những yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh chuyên môn ở cấp cơ sở, tinh gọn và không phình to cơ cấu tổ chức.
Bên cạnh đó thường xuyên khen thưởng thỏa đáng những cán bộ gương mẫu, có nhiều đóng góp với địa phương, đồng thời có biện pháp kiên quyết xử lý những cán bộ công chức tha hóa, biến chất, làm mất niềm tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước.