Theo Thống kê chất lượng cán bộ chuyên trách cấp xã dùng cho tổng điều tra, khảo sát, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước của Bộ Nội
vụ (Mẫu số 2T-ĐA1; mẫu 4T-ĐA1 dùng cho cấp tỉnh) ngày 08/10/2009 của Sở Nội vụ tỉnh Hà Nam, tính đến ngày 08/10/2009 thì cán bộ chủ chốt của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân trong toàn tỉnh (gồm 4 chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân) là 516 người, cụ thể:
- Trong 116 Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ sở thì có tới 70 người kiêm Bí thư Đảng ủy (chiếm 60,3%); 44 người kiêm Phó Bí thư Đảng ủy (chiếm 37,93%); chỉ có 2 người không kiêm nhiệm. Trong 116 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, có 6 người kiêm nhiệm.
- Về giới tính: đại đa số là nam giới, chỉ có 33/516 người là nữ giới, chiếm tỷ lệ 6,39%.
- Về tôn giáo: có 11 người, chiếm tỷ lệ 2,13%.
- Về độ tuổi: Lực lượng chiếm đông đảo hơn cả là có độ tuổi từ 46-60, có 401 người, chiếm tới 77,7%. Từ 31-45 có 107 người, chiếm tỷ lệ 20,73%, có 02 người dưới 30 tuổi giữ chức vụ chủ chốt; trên 60 tuổi có 6 người, chiếm 1,16%.
- Về trình độ văn hóa: có 76 người có trình độ trung học cơ sở, chiếm tỷ lệ 14,7%; 440 người có trình độ trung học phổ thông, chiếm tỷ lệ 85,27%.
- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Cao đẳng và đại học có 25 người, chiếm tỷ lệ 4,84%; trung cấp có 288 người, chiếm tỷ lệ 55,8%; sơ cấp có 34 người, chiếm tỷ lệ 6,58%; chưa qua đào tạo có 169 người, chiếm tỷ lệ 32,75%.
- Về quản lý hành chính: chỉ có 123 người được đào tạo, chiếm tỷ lệ 23,8%. - Về ngoại ngữ: số người biết ngoại ngữ chỉ chiếm tỷ lệ 9,3%.
- Về tin học: có 25,3% người biết sử dụng máy tính.
- Về nguồn cán bộ: nguồn tại chỗ chiếm 91,47%, số còn lại là nguồn hưu trí, mất sức, không có cán bộ thuộc diện nguồn tăng cường.
Như vậy, có thể nói tỷ lệ cán bộ chủ chốt là nữ rất thấp (chỉ chiếm có 6,39%). Đã có tình trạng chênh lệch quá lớn về giới tính trong đội ngũ cán bộ này.
Với lực lượng giáo dân đông đảo ở Hà Nam, chiếm tỷ lệ hơn 20% dân số, nhưng đại diện của giáo dân giữ cương vị chủ chốt trong chính quyền cấp cơ sở quá thấp, chỉ chiếm 2,13%. Đây là một khó khăn trong quá trình vận động giáo dân thực hiện theo các đường lối chủ trương của Đảng. Thực tế ở Hà Nam, tình hình về tôn giáo tương đối phức tạp, số lượng đơn thư đề nghị giải quyết liên quan đến đất tôn giáo đang là một bài toán đau đầu cho các nhà quản lý ở địa phương.
Số cán bộ chủ chốt ở độ tuổi 46 đến 60 cao (77,7%); số lượng cán bộ có độ tuổi dưới 45 không nhiều, đây là một hạn chế rất lớn làm ảnh hưởng tới khả năng trẻ hóa đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở. Mặt khác chính điều này cũng là một hạn chế rất lớn ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp cơ sở vì ở cơ sở rất cần tới những cán bộ trẻ có sức khỏe, xông xáo và sự nhanh nhạy.
Số cán bộ chủ chốt là đảng viên chiếm tỷ lệ cao (chiếm 95%), số cán bộ chủ chốt của Ủy ban nhân dân là quần chúng ngoài đảng chiếm tỷ lệ rất thấp (5%). Đây là một thuận lợi trong quá trình triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng vào thực tiễn địa phương.
Chức danh Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ sở ở Hà Nam kiêm nhiệm quá nhiều, trong số 116 Chủ tịch Hội đồng nhân dân chỉ có duy nhất 2 người không kiêm nhiệm. Đây là nguyên nhân không nhỏ dẫn đến tình trạng hoạt động của Hội đồng nhân dân ở Hà Nam kém hiệu quả.
Số cán bộ có trình độ văn hóa trung học phổ thông chiếm tỷ lệ cao (85,27%), đáng chú ý là cán bộ chủ chốt có trình độ văn hóa cấp 1 ở Hà Nam không còn. Tuy nhiên một vấn đề đặt ra là số lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở Hà Nam chưa qua đào tạo về trình độ chuyên môn chiếm tỷ lệ không nhỏ (32,04% đối với Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và 33,7% đối với Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân). Điều này giải thích tại sao cán bộ chủ chốt rất lúng túng trong việc giải quyết các tình huống cụ thể phát sinh trong hoạt động quản lý điều hành rất đa dạng ở địa phương.