Là một quốc gia nằm ở khu vực Châu Á có nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới, hàng hóa của Trung Quốc đã và đang nhanh chóng chiếm lĩnh thi ̣ trường ta ̣ i nhiều quốc gia . Hàng năm, Trung Quốc cũng nhâ ̣p khẩu mô ̣t khối lượng hàng hóa lớn từ nước ngoài và trở thành mô ̣t trong những nước có thế ma ̣nh về xuất nhâ ̣p khẩu hàng hóa của châu Á nói riêng và của thế giới nói chung.
Hoạt đô ̣ng ngoa ̣i thương không thể diễn ra thuâ ̣n lơ ̣i nếu không có mô ̣t cơ chế thanh toán linh hoa ̣t và bảo đảm an toàn kinh doanh cho các thương nhân . Trong khi đó, có một phương thức thanh toán được sử dụng rộng rãi trong quan hê ̣ mua bán hàng hóa quốc tế , đó là phương thức thanh toán bằng L /C. Tuy nhiên, do chưa có cách hiểu thống nhất về mô ̣t số vấn đề nên các bên thường phát sinh những tranh chấp , bất đồng trong quá trình áp du ̣ng hình thức thanh toán này. Nhận thức được tầm quan tro ̣ng của viê ̣c thanh toán bằng Thư tín du ̣ng đối với viê ̣c phát triển hoa ̣t đô ̣ng ngoa ̣i thương nói riêng và hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung, ngày 14-11-2005, Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc đã ban hành “Quy định về một số vấn đề khi xét xử các vụ án liên quan đến các tranh chấp Thư tín dụng” (Provisions of the Supreme People’s Court on Some Issues Concerning the Trial of Cases of Disputes over Letter of Credit) (sau đây go ̣i là Quy tắc xét xử ). Bản Quy tắc này có hiệu lực từ ngày 01-01-2006, đươ ̣c ban hành với mục đích hướng dẫn các Tòa án Trung Quốc giải quyết các vu ̣ tranh chấp liên quan đến L /C, đồng thời có tính chất hướng dẫn nghiê ̣ p vu ̣ L /C ở Trung Quốc.
Có thể nói, Bản Quy tắc xét xử này đã thu hút được sự quan tâm của cộng đồng quốc tế, đă ̣c biê ̣t là Ủy ban Ngân hàng thuô ̣c ICC. Trong cuô ̣c ho ̣p của Ủy ban Ngân hàng ta ̣i Viên (Áo) vào tháng 6-2006 để lấy ý kiến đối với Dự thảo
UCP 600, Ủy ban Ngân hàng đã dành thời gian để đại diện Trung Quốc trình bày về quy đi ̣nh này.
Trước những kết quả mà Trung Quốc đã đa ̣t được, Viê ̣t Nam – với những điểm tương đồng về li ̣ch sử , kinh tế - chính trị và văn hóa có thể tham khảo các quyết sách về ngoại thương của Nhà nước Trung Quốc , từ đó đề ra những chủ trương đúng đắn, góp phần đáp ứng các yêu cầu phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam trong thời gian tới.
Xuất phát từ những luâ ̣n điểm trên , người viết đã cho ̣n pháp luâ ̣t về Thư tín dụng của Trung Quốc là một trong những đối tượng nghiên cứu với mong muốn tìm hiểu những quy định cụ thể về vấn đề nà y, phân tích sự phù hợp trên cơ sở so sánh với UCP 600, từ đó rút ra bài ho ̣c để vận dụng đối với Viê ̣t Nam.
2.1.2. Khái quát các quy định pháp luật của Trung Quốc về Thư tín dụng
Trước ngày 14-11-2005, Trung Quốc vẫn thuô ̣c nhóm nước không có quy đi ̣nh riêng về tín du ̣ng chứng từ. Tuy nhiên, sau khi Bản Quy tắc xét xử ra đời, thì cùng với UCP , mô ̣t hành lang pháp lý đầy đủ và rõ ràng về viê ̣c giải quyết tranh chấp liên quan đến Thư tín du ̣ng đã được thiết lâ ̣p ta ̣i Trung Quốc.
Bản Quy tắc gồm 18 điều hướng dẫn cách thức xét xử các vu ̣ kiê ̣n tu ̣ng , tranh chấp về Thư tín du ̣ng theo mô ̣t trình tự rõ ràng, bao gồm các nô ̣i dung sau:
(1) Vấn đề áp dụng UCP và Luật Điều chỉnh; (2) Nguyên tắc độc lâ ̣p của Thư tín du ̣ng;
(3) Tiêu chuẩn kiểm tra chứng từ và quyền đô ̣c lâ ̣p của Ngân hàng khi thực hiê ̣n kiểm tra chứng từ;
(4) Các trường hợp gian lận, lừ a đảo và biện pháp ngăn chă ̣n; (5) Ngoại lệ khi áp dụng các biện pháp ngăn chă ̣n;
(6) Thủ tục pháp lý áp dụng hoặc hủy bỏ lệnh ngưng trả tiền;
(7) Các chứng thư bảo lãnh phát hành liên quan đến yêu cầu phát hành Thư tín du ̣ng;
Trong các tiểu mu ̣c dưới đây , tác giả sẽ tập trung phân tích Bản Quy tắc xét xử của Tòa án tối cao Trung Quốc trên cơ sở so sánh với các quy đi ̣nh của UCP 600 để dễ dàng đánh giá điểm tiến bô ̣ và ha ̣n chế của Bản Quy tắc này.