2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan
Bưu điện tỉnh đã đứng vững trong cạnh tranh và có mức độ tăng trưởng tương đối cao trong thời gian vừa qua, một phần là nhờ có sự hỗ trợ tích cực của Nhà Nước, của Tập Đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam và VNPost thông qua việc cấp doanh thu công ích, hỗ trợ bằng hoa hồng thu cước VT-CNTT...
Ngược lại sự can thiệp quá sâu vào hoạt động của các đơn vị HTPT dẫn đến việc các đơn vị HTPT phải luôn chấp hành những quy định, chế độ rất chặt chẽ của TCT. Do đó, hiệu quả kinh doanh của cả TCT và các đơn vị thành viên bị hạn chế, đồng thời triệt tiêu tính năng động, sáng tạo, tinh thần tự chủ kinh doanh của Bưu điện tỉnh, nhiều cơ hội kinh doanh bị bỏ lỡ.
2.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan
Do ý thức được tình hình khó khăn sau khi chia tách Bưu chính hạch toán độc lập với Viễn thông, Bưu điện tỉnh đã chuẩn bị tương đối tốt khâu giáo dục ý thức đến từng người lao động, tổ chức tốt việc đào tạo nâng cao kỹ năng kinh doanh của người lao động. Do đó, đội ngũ cán bộ và công nhân viên của Bưu điện tỉnh có thể đáp ứng được yêu cầu SXKD trong điều kiện mới. Vấn đề chất lượng dịch vụ được đặt lên hàng đầu, cho nên chất lượng dịch vụ của Bưu điện tỉnh ngày càng cao, tạo được uy tín trong lòng khách hàng góp phần vào việc không ngừng gia tăng thị phần của Bưu điện tỉnh.
Kết quả SXKD của các Bưu điện tỉnh và TCT bị lẫn lộn do đó chưa khuyến khích nâng cao hiệu quả SXKD. Hoạt động của Bưu điện tỉnh nói riêng và TCT nói chung vừa mang tính kinh doanh, vừa mang tính chất phục vụ cung cấp các dịch vụ công
68
í c h . G iá sản phẩm do Nhà nước quy định, nhưng việc quản lý giá của các đơn vị khác kinh doanh cùng loại dịch vụ không được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến sự cạnh tranh không bình đẳng, gây thiệt thua cho các Bưu điện tỉnh.
Công tác quản lý, điều hành của Bưu điện tỉnh tuy có nhiều tiến bộ, tuy nhiên vẫn còn bộc lộ nhiều điểm yếu kém, quy trình ra quyết định còn cồng kềnh, thiếu linh hoạt, kém hiệu quả. Các quy trình quản lý khai thác còn chồng chéo và chưa rõ ràng, chưa xây dựng được phong cách làm việc theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hướng vào thị trường.
Kết luận chương 2
Trong những năm qua, kể từ khi chia tách năm 2008, Bưu điện tỉnh đã hoàn thành tốt nhiệm vụ SXKD do TCT giao, từng bước hoàn thiện các cơ chế quản lý DN theo mô hình mới, trong đó chú trọng cơ chế quản lý tài chính. Bước đầu cơ chế quản lý tài chính đã đem lại các kết quả tốt. Bên cạnh đó, bộ máy tổ chức, cơ chế quản lý tài chính do những nguyên nhân chủ quan, khách quan còn bộc lộ một số hạn chế. Trong tình hình mới hiện nay, các đơn vị thành viên của TCT, phải nâng cao tính chủ động sách tạo trong SXKD, thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quả SXKD, do đó việc nhanh chóng hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Bưu điện tỉnh là vấn đề bức thiết đặt ra.
Mặc dù các nguyên nhân yếu kém của cơ chế quản lý tài chính có thể xuất phát từ nguyên nhân chủ quan hay khách quan, nhưng trong vai trò là chủ thể quản lý vốn và tài sản, Bưu điện tỉnh phải chịu trách nhiệm trước TCT và Nhà Nước , do đó cần phải nghiêm khắc xem xét các mặt còn yếu trong cơ chế quản lý tài chính để có những giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại hiện nay và đặc biệt là phải xác định được những định hướng cụ thể cho tương lai trong bối cảnh ngành BCVN có những thay đổi lớn về mô hình tổ chức, hướng đến hoạt động độc lập tách khỏi Tập Đoàn Bưu chính Viễn Thông Việt Nam.
69
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỐNG