7. Kết cấu khoỏ luận
2.2.4.2. Nguyờn nhõn phỏt triển
2.2.4.2.1 Nhõn tố vĩ mụ
Sau khi gia nhập WTO nhờ vận dụng thành cụng chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ, vừa ỏp dụng thi hành những cam kết cú liờn quan của Tổ chức thƣơng mại thế giới, vừa thỳc đẩy chỳ trọng cỏc tổ hợp quan trọng của ngành xe hơi, vừa đẩy mạnh thu hỳt đầu tƣ nƣớc ngoài, khiến cho thị trƣờng xe hơi khụng chỉ khụng phải đối mặt với những nguy cơ nghiờm trọng mà cũn cú cục diện phỏt triển tốt về sản lƣợng. Năm 2002 tỷ lệ tăng trƣởng GDP đạt 8%, GDP bỡnh quõn đầu ngƣời đạt gần 1000 USD. Năm 2003 GDP bỡnh quõn tăng vƣợt 1000 USD. Nhà nƣớc thực thi cỏc chớnh sỏch tài chớnh tớch cực & chớnh sỏch tiền tệ ổn định, giảm bớt đầu tƣ tài chớnh, tăng cao đầu tƣ tài chớnh vào tài sản cố định, từ đú đó tăng mang lại những hiệu ớch, động lực tốt cho nhu cầu xe hơi.
Theo cam kết khi gia nhập WTO, sau khi gia nhập WTO, trong thời kỳ quỏ độ Trung Quốc nhận đƣợc những bảo hộ nhất định, giảm mức thuế hàng năm, tăng mức hạn ngạch hàng năm 6 tỷ USD cho năm đầu tiờn sau khi gia nhập WTO và cỏc năm sau tăng 15% cho đến 2005 thỡ sẽ bỏ hẳn hạn ngạch này. Trong vũng năm năm Trung Quốc dần phải mở cửa thị trƣờng cho cỏc ngành dịch vụ bỏn ra xe hơi của nƣớc ngoài, từng bƣớc mở cửa và điều chỉnh những hạn chế về mặt đầu tƣ tiền của của chớnh phủ đối với ngành sản xuất ụ tụ. Trong thời gian bảo hộ, Trung Quốc cú thể tận dụng một số chớnh sỏch ƣu đói ở một số ngành nghề để trỏnh khỏi những rủi ro nghiờm trọng. Với biện phỏp này đó gúp phần giảm bớt đƣợc một phần mức độ rủi ro. Trƣớc khi gia nhập WTO, hiện tƣợng dựng ngoại tệ đặt hàng vụ cựng quan trọng, thị trƣờng xe hơi theo xu
hƣớng xuống thấp sa sỳt. Nhƣng sau khi gia nhập WTO, nhận thức của mọi ngƣời cũng dần sỏng rừ hơn, một số nguy cơ khụng xỏc định rừ đó dần đƣợc loại trừ, đặc biệt là với cỏc biện phỏp đắc lực khống chế điều tiết nền kinh tế vĩ mụ quốc gia. Số lƣợng xe xuất khẩu khụng cú hiện tƣợng tăng cao đột biến, khụng cú hiện tƣợng mức giỏ cả hạ xuống quỏ thấp.
Đời sống của ngƣời dõn đƣợc nõng cao, do đú nhu cầu sử dụng xe hơi cũng tăng. Ở rất nhiều thành phố lớn và vừa của Trung Quốc, lƣợng tiờu thụ xe hơi đó ở mức tƣơng đối cao.
Những nhà sản xuất “hàng đầu” của thế giới đó cú những quan tõm chỳ ý tới thị trƣờng xe hơi Trung Quốc, cỏc doanh nghiệp xe hơi nƣớc ngoài lần lƣợt tiến hành đầu tƣ vào Trung Quốc hoặc xõy dựng cỏc doanh nghiệp tại Trung Quốc. Cỏc cụng ty đa quốc gia đó cựng với ba tập đoàn lớn của Trung Quốc tiến hành hợp tỏc, kinh doanh gúp phần tạo nờn khụng khớ mới cho thị trƣờng xe hơi tại Trung Quốc.
Nhỡn chung, sau khi gia nhập WTO, tỡnh hỡnh kinh tế vĩ mụ Trung Quốc khỏ tốt, kinh tế quốc dõn ổn định từng bƣớc tăng trƣởng, thu nhập của nhõn dõn tăng cao, năng lực tiờu thụ xe hơi tăng, lũng tin của ngƣời tiờu thụ cũng tăng.
2.2.4.2.2. Nhõn tố vi mụ
Từ khi gia nhập WTO đến nay, cỏc nhà sản xuất ụ tụ trong nƣớc đó đẩy mạnh việc tổ hợp, từng bƣớc mở rộng quy mụ sản xuất, ở một trỡnh độ nhất định đó hỡnh thành đƣợc quy mụ kinh tế, năng lực sản xuất khụng ngừng đƣợc mở rộng. Năm 2002, ngành sản xuất ụ tụ Trung Quốc đó tiến hành cỏc hỡnh thức chiến lƣợc tổ hợp, nổi bật là sự kết hợp của ba tập đoàn lớn Nhất Xa, Đụng Phong, và Thƣợng Xa, tạo nờn sự phỏt triển mang tớnh đột phỏ đối với việc điều chỉnh kết cấu ngành sản xuất ụ tụ ở Trung Quốc. Qua sự tổ hợp cải tổ năm 2002, ba tập đoàn lớn Nhất Xa, Đụng Phong và Thƣợng Xa đó tạo nờn đƣợc một hệ thống ngành nghề khỏ hoàn chỉnh và một kết cấu sản phẩm khỏ hợp lớ. Hiện nay kết cấu ngành nghề của ngành sản xuất ụ tụ đó từng bƣớc đƣợc xỏc định, hầu nhƣ phần lớn cỏc cụng ty đa quốc gia đều ở lại Trung Quốc, tỡnh hỡnh
đặc trƣng của ngành sản xuất ụ tụ Trung Quốc trƣớc đõy: “chậm, loạn, kộm” đó đƣợc cải thiện, đó xuất hiện ba tập đoàn lớn và một số doanh nghiệp cốt cỏn. Giai đoạn trƣớc, tỡnh trạng sản xuất xe hơi ở Trung Quốc đƣợc gắn liền với cụm từ “chậm, loạn, kộm”. Tốc độ sản xuất chậm, sản lƣợng thấp, chất lƣợng sản phẩm kộm, hỡnh thức, thƣơng hiệu khụng đƣợc chỳ trọng. Để cải tổ tỡnh hỡnh đú, một số tập đoàn xe hơi đó cú sự hợp nhất nhằm tạo nờn một chỉnh thể thống nhất, sản xuất cú quy mụ và bài bản hơn.
Sau khi gia nhập WTO, sản lƣợng xe hơi trong nƣớc đó tăng mạnh, từ năm 2003, giỏ cả khụng ngừng giảm xuống, từ đú khiến cho xe hơi trong nƣớc và xe hơi nhập khẩu đó cú những cạnh tranh nhất định, thể hiện rừ nhất ở mặt cạnh tranh về giỏ. Từ khi gia nhập WTO đến nay, mức thuế giảm khiến cho giỏ xe nhập khẩu cũng giảm. Khụng phải lấy mức giỏ khi cập bến để làm cơ sở tớnh thuế mà lấy mức giỏ đƣợc cơ quan hải quan đỏnh giỏ lại để làm cơ sở tớnh thuế. Do đú lợi nhuận của cỏc đại lý nhập khẩu xe hơi trong nƣớc là rất cao. Xe nhập khẩu bờn cạnh những đặc tớnh độc đỏo, nú cũn cú một số lƣợng ngƣời tiờu dựng nhất định do đú cỏc đại lý cũng khụng dựa vào việc giảm thuế mà tự ý thay đổi một cỏch tựy tiện mức giỏ xe hơi.
Theo cỏc tƣ liệu hải quan cho thấy, bắt đầu từ năm 2001 đến giữa năm 2002, mức độ giỏ cả của xe hơi Trung Quốc giảm khoảng 10%, trong đú, mức giỏ loại xe nhỏ giảm tƣơng đối cao trờn 30%, mức giỏ của loại xe trung cấp giảm khoảng 7%, mức giả của xe giỏ rẻ giảm 12%, mức giỏ của loại xe cao cấp giảm 9% [19, tr 104], chỉ cú mức giỏ của loại xe cao cấp về cơ bản là khụng đổi. Giỏ xe ụ tụ khụng ngừng đi xuống, hạ thấp đến gần ngƣỡng dành cho ngƣời tiờu dựng xe hơi, số lƣợng ngƣời sử dụng xe hơi tăng nhanh chúng, khiến cho những ngƣời cú ý định sử dụng xe hơi nhập khẩu chuyển sang sử dụng xe hơi trong nƣớc với giỏ thấp, do đú nhu cầu xe hơi của thị trƣờng trong nƣớc lại tăng cao. Do đú, năm 2002 hạn ngạch quota nhập khẩu của xe hơi đạt 8 tỷ USD nhƣng do lƣợng xe hoàn toàn nhập khẩu cú hạn vỡ vậy những “cỳ hớch” trực tiếp với thị trƣờng xe hơi trong nƣớc là khụng lớn.
Sự phỏt triển vững mạnh của ngành xe hơi trong nƣớc khụng chỉ liờn quan đến cỏc vấn đề nhƣ quy mụ mở rộng của doanh nghiệp xe hơi trong nƣớc, giỏ thành sản phẩm giảm dẫn đến giỏ cả giảm mà cũn cú quan hệ trực tiếp với sự đa dạng húa sản xuất của cỏc doanh nghiệp. Sau khi gia nhập, cỏc thƣơng hiệu trong nƣớc vỡ nhu cầu của thị trƣờng ngày càng đa dạng, phong phỳ đó tớch cực cải cỏch cơ chế kinh doanh, chỳ ý đến cỏc yờu cầu của ngƣời tiờu dựng về thƣơng hiệu sản phẩm mới, về kiểu dỏng mới, ỏp dụng những cụng nghệ tiờn tiến của nƣớc ngoài để nõng cao chất lƣợng sản phẩm, cải thiện trỡnh độ phục vụ. So sỏnh với cỏc loại xe nhập khẩu thỡ giỏ xe trong nƣớc là một ƣu thế rất lớn, nú thỏa món đƣợc nhu cầu tiờu dựng của ngƣời ngƣời dõn. Cựng với sự đồng bộ về mặt kĩ thuật của xe hơi nhập khẩu, sự hợp lớ về mặt giỏ cả, cỏc loại xe trong nƣớc khụng ngừng ra đời, số lƣợng xe của thị trƣờng trong nƣớc đó tăng rất mạnh, mức độ tăng của ngành sản xuất xe hơi rất cao, kim ngạch cũng tăng lờn.
Việc tăng hạn ngạch nhập khẩu cỏc linh kiện cũng thỳc đẩy thị trƣờng trong nƣớc, nú khiến cho một vài tập đoàn xe hơi lớn trong nƣớc muốn giảm mức giỏ của cỏc linh kiện nhập khẩu, chỳ ý phỏt triển khai thỏc mở rộng sản phẩm, nõng cao kĩ thuật, nõng cao trỡnh độ cụng nghệ, từ đú đó chiếm lĩnh đƣợc phần lớn thị trƣờng trong nƣớc.
Túm lại, ảnh hƣởng của hai nhõn tố vĩ mụ và vi mụ, ngành sản xuất xe hơi của Trung Quốc sau khi gia nhập WTO, khụng gặp phải những vấp vỏp khú khăn nghiờm trọng. Theo bỏo cỏo cụng bố của cục điều tra tổn hại cỏc ngành nghề và bỏo cỏo về giỏm sỏt, cảnh bỏo những tổn hại của hiệp hội xe hơi Trung Quốc, từ khi gia nhập WTO đến nay, vận hành tổng thể của ngành sản xuất xe hơi về cơ bản đó vƣợt qua khu vực nguy hiểm, lƣợng xe nhập khẩu khụng mang lại những rủi ro cho ngành chế tạo xe hơi trong nƣớc, ngƣợc lại, thị trƣờng xe con nhập khẩu từ 6,07% năm 2001 đó giảm xuống 4,75% năm 2004 [19, tr 104]. Thị trƣờng xe hơi đó khụng gặp nhiều khú khăn nhƣ cỏc nhà nghiờn cứu từng dự đoỏn. Tốc độ tăng trƣởng cao, tỉ lệ nhập khẩu xe hơi nguyờn chiếc cú xu thế
giảm, thay vào đú là nhu cầu sử dụng xe hơi nội địa tăng cao, đõy cú thể coi là một thành cụng lớn của ngành sản xuất xe hơi Trung Quốc.
2.2.5. NGÀNH CễNG NGHIỆP CHẾ TẠO TRUNG QUỐC
Để đỏnh giỏ ƣu thế của một sản phẩm trờn thị trƣờng, Balassa đƣa ra hệ số lợi thế so sỏnh trụng thấy RCA (Revealed Comparative Advantage), đú chớnh là tiờu chuẩn để đỏnh giỏ ƣu thế của một sản phẩm trờn thị trƣờng, RCA cho biết tƣơng quan so sỏnh thị phần của loại hàng húa nào đú (của một quốc gia) trong tổng thị phần bỡnh quõn loại hàng hoỏ đú của thế giới.
Cụng thức:
Trong đú: j là quốc gia; i là sản phẩm;
Xij là kim ngạch xuất khẩu của sản phẩm i của nƣớc j;
Hệ số RCA chạy từ (0, ∞); nếu hệ số RCA >1 chứng tỏ hàng húa đú cú chiếm ƣu thế so sỏnh, nếu RCA < 1 chứng tỏ hàng húa đú khụng chiếm ƣu thế so sỏnh.
Để tớnh hệ số RCA cỏc dữ liệu cần thiết bao gồm: kim ngạch xuất khẩu và tổng kim ngạch xuất khẩu của một mặt hàng của nƣớc đú, kim ngạch xuất khẩu và tổng kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng đú của thế giới.
j i i j Xij là tổng kim ngạch xuất khẩu thế giới của sản phẩm i Xij là tổng kim ngạch xuất khẩu của nước j Xij là tổng kim ngạch xuất khẩu của thế giới
2.2.5.1. Tỡnh hỡnh tổng quan
Theo tớnh toỏn tỉ số RCAS của 2002 trong 151 ngành nghề của Trung Quốc, thỡ cú 68 ngành chiếm ƣu thế cao. Biểu đồ 2-3 thể hiện chỉ số RCAS của một số loại sản phẩm, nhỡn theo hàng ngang chỉ số RCAS của cỏc ngành nghề từ 0 trở lờn chứng tỏ ngành nghề đú chiếm ƣu thế trờn thị trƣờng.
Biểu đồ 2-3: Chỉ số RCAS của 151 ngành thuộc Cụng nghiệp chế tạo Trung Quốc năm 2002
Nguồn : Theo biểu đồ của UNCTAD hand book of Statistics [19, tr 108]
Từ sự phõn bố RCAS theo biểu đồ 2-3 cú thể thấy một số sản phẩm của Trung Quốc chiếm ƣu thế so sỏnh trờn thị trƣờng, một số ngành nghề này chủ yếu tập trung ở SITC 6 và SITC 8. Cũng cú thể núi rằng những sản phẩm chiếm ƣu thế so sỏnh chủ yếu tập trung ở loại sản phẩm nguyờn vật liệu và sản phẩm gia cụng sợi thụ, cỏc loại sản phẩm mà hàm lƣợng kĩ thuật khụng cao tập trung nhiều nhõn cụng nhƣ: Dệt may, giầy, đồ chơi… Cỏc sản phẩm đũi hỏi kĩ thuật cao, tập trung nguồn vốn lớn thuộc SITC 5 (húa học-húa cụng, dƣợc…) và SITC 7 (thiết bị, mỏy múc, phƣơng tiện giao thụng và sản phẩm điện tử) thỡ chiếm ƣu thế khỏ thấp. Trong cỏc loại sản phẩm đú chỉ cú một số sản phẩm nhƣ nguyờn liệu húa cụng, điện khớ, cụng tắc tắt mở…là chiếm ƣu thế cao nhất.
Những ngành nghề chiếm ƣu thế của Trung Quốc đƣợc thể hiện qua sự sắp xếp của chỉ số RCAS từ cao tới thấp theo bảng 9. Theo bảng 9 này cú thể khảo sỏt đƣợc ƣu thế cạnh tranh tổng thể của Trung Quốc.
TT Phân loại SITC RCAS TT Phân loại SITC RCAS TT Phân loại SITC RCAS TT Phân loại SITC RCAS TT Phân loại SITC 1 848 0,745 6 15 572 0,601 8 29 771 0,453 5 43 585 0,316 0 57 716 2 831 0,733 3 16 697 0,599 4 30 659 0,444 0 44 686 0,303 3 58 871 3 851 0,718 4 17 786 0,583 1 31 899 0,440 2 45 531 0,291 0 59 693 4 666 0,697 7 18 696 0,573 1 32 689 0,424 5 46 885 0,280 6 60 897 5 894 0,692 6 19 847 0,570 3 33 679 0,397 7 47 764 0,277 3 61 611 6 658 0,637 1 20 652 0,567 1 34 661 0,395 1 48 821 0,274 3 62 656 7 845 0,635 2 21 613 0,502 9 35 752 0,383 5 49 881 0,255 7 63 691 8 762 0,635 0 22 685 0,499 2 36 654 0,378 0 50 895 0,255 0 64 694 9 842 0,621 1 23 653 0,497 3 37 612 0,375 9 51 893 0,248 6 65 699 10 844 0,615 4 24 846 0,792 2 38 651 0,355 7 52 522 0,247 5 66 695 11 687 0,610 9 25 812 0,475 2 39 759 0,353 1 53 873 0,219 2 67 665 12 751 0,603 6 26 655 0,466 1 40 671 0,349 5 54 778 0,206 9 68 662 13 763 0,602 8 27 775 0,465 7 41 523 0,333 1 55 884 0,169 6 69 773 14 843 0,601 9 28 785 0,461 7 42 635 0,318 9 56 761 0,159 5
Nguồn: UNCTAD Hand book of Statistics. [19, tr 107]
Từ bảng trờn cú thể thấy cỏc ngành chiếm ƣu thế của Trung Quốc thuộc SITC 5, cỏc sản phẩm cú ƣu thế là: Axit cacboxilic, thuốc nhuộm tổng hợp (513), chất húa học vụ cơ (522, 523, 524), thuốc nhuộm tổng hợp (531), thuốc nổ (572) vật liệu nhựa cõy nhõn tạo (585), thuốc sỏt trựng diệt cụn trựng (591). Ngoài cỏc sản phẩm cú hàm lƣợng kĩ thuật cao thuộc nhúm 522 (nguyờn tố đơn chất, chất Oxy húa) thỡ cỏc sản phẩm khỏc đều là những sản phẩm cú giỏ trị cao, phụ gia thấp.
Trong SITC 6 cỏc sản phẩm chiếm ƣu thế khỏ nhiều, khoảng 25 sản phẩm nhƣng tập trung chủ yếu là cỏc sản phẩm truyền thống bao gồm sản phẩm da lụng chế tạo (612, 613), cụng cụ gia dụng và sản phẩm đồ gỗ (635, 821), hàng may mặc (651, 652, 654, 655, 656, 658), vật liệu trải sàn (659), vật liệu kiến trỳc (661), sản phẩm đồ gốm sứ thủy tinh (665, 666), vật liệu sắt thộp (671, 679, 685, 686, 687) sản phẩm kim loại (689, 691, 693, 694, 695, 697, 699)... Rừ ràng những sản phẩm này về cơ bản đều là cỏc sản phẩm ở mức độ sơ cấp.
Trong 43 loại sản phẩm thuộc SITC 7 nhúm những sản phẩm cú độ tập trung kĩ thuật cao, cỏc sản phẩm của Trung Quốc chiếm ƣu thế nhờ so sỏnh chỉ cú 13 loại sản phẩm, chủ yếu là liờn quan đến 3 loại sản phẩm lớn : Thiết bị điện lực (771, 773, 775, 778) xe mỏy, xe trợ lực và phƣơng tiện giao thụng phi động cơ (785, 786) và tầu ngầm. Cỏc phƣơng tiện giao thụng với với hàm lƣợng
kĩ thuật thấp (793). Đặc biệt đỏng chỳ ý là chỉ số RCAS của 2 loại sản phẩm sau gần đến 0, nếu nhƣ khụng suy nghĩ đến cỏc biện phỏp mạnh mẽ để thỳc đấy xuất khẩu những mặt hàng này dẫn đến chỉ số RCAS cao thỡ rất cú thể đõy là những sản phẩm khụng hề cú ƣu thế.
Từ biểu đồ 2-3 cú thể thấy chỉ số RCAS của cỏc sản phẩm chiếm ƣu thế của SITC 8 khỏ cao, sản phẩm va li, tỳi bao (831) là sản phẩm chiếm ƣu thế so sỏnh lớn nhất cỏc sản phẩm thuộc ngành dệt may (842, 843, 844, 845, 846, 847), vật dụng hàng ngày (848), cỏc loại giầy (881) là nhữnng sản phẩm truyền thống chiếm ƣu thế so sỏnh khỏ mạnh. Cỏc sản phẩm khỏc cũng chiếm ƣu thế khỏ mạnh bao gồm mỏy thiết bị quang học (871, 884), cỏc loại mỏy ảnh (881), đồng hồ (885), sản phẩm húa học vận dụng hàng ngày (893), đồ chơi (894), sỏch vở (895), đồ trang sức thuộc kim - đỏ - ngọc (897).
Những ngành nghề khụng chiếm ƣu thế so sỏnh chủ yếu là cỏc sản phẩm tập trung ở húa học SITC 5, vận tải cú khớ SITC 7. Cỏc sản phẩm kộm ƣu thế tập trung chủ yếu nhƣ sản phẩm dƣợc, nguyờn liệu húa học hữu cơ, một số sản phẩm kộm ƣu thế mà đũi hỏi hàm lƣợng kĩ thuật cao nhƣ thuộc ngành vận tải, cơ khớ nhƣ: Thiết bị y học phúng xạ, oxy húa, động cơ đốt trong, mỏy kộo, mỏy chuyờn dụng, xe hơi, mỏy bay và chế lạnh, cỏc thiết bị làm núng.