- tlưímg xâv dựng mới hàng năm Km 10.7 10.5 3.6
N quyên Dức Ilạnh ■Cao học Kinh lẽ K
3.2.3. Làm tốt công tác qui hoạch đầu tư
Thành phố cần bổ sung, hoàn Ihiện quy hoạch ngành, quv hoạch không ui an
c h o từng CỊUận, huyện dể tạo ra mộl c ơ cấu không gian, co' cấu sán phẩm hợp lv,
phát trién (Jổng bộ các vùng kinh tế, các ní>ành kinh lếcủa Thủ đô. Mơ rộnẹ không íỊÌan đầu ur ra các huyện ngoại Ihành, di chuyển các nhà máy công nghiệp ra khỏi các khu đỏng dân cư và Ihành thị, đến các nơi như: Sóc Sơn, Đông Anh, Gia Lâm... Phát triển các khu cồng nghiệp, khu chế xuất ở ngoại thành (khu công nghiệp Sài Đ'ổnụ A. khu công nghiệp ở Thanh Trì, khu công nghiệp ở Sóc Sưn, mở rộng Sài Đổng B...).
Công tác làm quy hoạch cần phải được thay đổi. Để Iriển khai làm quy hoạch, cần có đầu lư phù hợp cho công tác khảo sát, đánh giá một cách toàn diện hoại động FDI từ trước tới nay, khảo sát dánh giá hiệu quả Iron từng ngành, từng V'ùng, th e o lừ n u đ ố i tá c v à c á c h ìn h th ứ c d ầ u ur đ ể c ó đ ư ợ c c á i n h ìn to à n d iệ n về hiệu quá cùa hoạt động FDI thời gian qua. Việc tham khảo ý kiến của các nhà khoa học trong và ngoài nước trong quá trình xây dựng quy hoạch cũng là cần (hiiết và nên làm. Việc tổ chức các đoàn tham quan, khảo sát kinh nghiệm thành cồng và ihất hại của các Ihủ đổ nước ngoài cũng [à cần thiết.
Việc xây dựng quy hoạch FDI cần phải quán iriệt các quan diổm sau : - Quy hoạch FDI phái gắn liền, là bộ phận không tách rời cùa chiến lược phát triển kinh tố xã hội của thủ đỏ Hà Nội nổi riông và cả nước nói chung, cũng như gắn liền với quy hoạch phát triển vùng, ngành, trên cơ sở cân đối các nguổn lụrc trong và ngoài nước.
- Quy hoạch FL)J phải đảm hảo sự rõ ràng, cụ thể nhưng cũng dồng thời plhài có tính mở, tính thay thố, tính định hướng.
- Quy hoạch FDI phải hám sát vào các khả năng, điổu kiện hiộn có của thủ diồ, nhận định những cơ hội và Ihách thức đối với nền kinh tố đất nước nói chunỉí v;à hoạt đỏng FDI nói riêng đổ hiện thực hoá các mục tiêu đề ra trong quy hoạch.
- Quy hoạch FDI phải hội đủ cả lính khoa học và tính khả thi.
Từ những quan điểm trên dây, việc xây dựng quy hoạch cần được tổ chức thực hiện theo quy trình sau :
Nguyên Đức llạ iìli - Cao học Kinh tê K9
- Điều tra tổng thể vổ tình hình hoại dộng và đánh giá hiệu quá của hoạt động FDI, tìm ra được những mặi dược, mặl chưa được của hoạt động này, chí ra những nt>ành, ỉ luyện thị trấn thu hút và sử dụng FDI có hiệu quà. Đê Ihực hiện dược bước này thì điều quan Irọng nhất là xây dựng được hệ Ihống liêu chí, quan di cm dánh giá hiệu quả.
- Nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm của mộl sô' quốc gia, vùng irone khu vực irontỉ công tác quy hoạch.
- Xãy dựng dự thảo quy hoạch thu hút và sử dụng FDI, chỉ ra những ngành cò lợi Ihế trong thu hút FDI, những ngành không có khả năng thu húỉ FDI, những ngành cần thu hút FDI nhất là ngành có kỹ thuật cao để có chính sách, biện pháp ih ích hợp.
- Tổ chức lấy ý kiến các nhà khoa học, các chuyên gia trong và ngoài nước. - Hoàn chính quy hoạch và han hành
- Tổ chức thực hiện, giám sát việc thực hiện
- Tổng kốl đánh giá dịnh kỳ và thực hiôn những sửa đổi, bổ sung, cập nhậl no'll cần thiết. Việc sửa đổi, bổ sung, cập nhật cũng cần thực hiện theo quy trình xây dựng ban đầu (tuỳ theo nội dung sửa đổi, bổ sung hay cập nhậl mà lựa chọn vaii trò và phạm vi thích hợp).
Việc xây dựng quy hoạch đòi hỏi phải được sự quan lâm đúng mức và phải có nguồn kinh phí nhất định. Nguồn kinh phí này do Nhà nước và Thành phố Hà N ội đầu tư là phù hợp nhấl trên cư sử tận dụng tối đa hỗ irợ từ các nguổn khác như phối hợp với các tổ chức quốc tế trong cổng cuộc khảo sál, điều tra, dánh giá via xây dựng hô ihống quan điểm hiệu qua, học hỏi kinh nghiệm nước ngoài...
Việc xây dựng quv hoạch tốt vừa là giải pháp, vừa là điều kiện dế loàn bộ htoại dộng FDI, kể cả hoạt động quản ]ý Irở nên có hiệu quả.
Ưu tiên lập Irung đầu ur vào các ngành công nghiệp tạo sàn phẩm có hàm lượng chất xám và công nghệ cao như chế tạo máy công cụ và động cơ; lắp ráp cho tạo ô lô, xc máy; đồ điện tử . Phát triển từng bước trung tâm thương mại, Ihị trường lài chính - ngân hàng; thị trường dịch vụ, tư vấn kỹ thuật, liếp ihị, dịch vụ klhách sạn. dịch vụ sân bay. Hình thành một số siêu thị, trung tâm dịch vụ lổng
NiỊHVihi ỈJứ( Hạnh - ( 'ao họt Kinh le K9
tlựng quy hoạch phát tricn Thành phố, từ đó xây dựng các dự án kêu gọi dầu tư và cóng ho cho các nhà ĐTNN đổ họ dỗ dàng lựa chọn dự án, chọn tlịa (.liếm dầu tư có hiệu quả.
Nâng cao chất lượng quy hoạch tổng the nói chung và quy hoạch ĐTNN nói riêng sẽ ưánh dược tình trạng dầu lư tràn lan, dầu tư theo phong irào làm phung phí nguồn lực, giảm hiệu quá các dự án FDI, làm cho nhà ĐTNN giảm lòng tin.