4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.3Nguồn kinh phắ
4.3.2.1 Huy ựộng nguồn lực
Trong quá trình thực hiện, chương trình ựã ựảm bảo huy ựộng ựược rất nhiều nguồn lực từ nhiều phắa. Bên cạnh vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách ựịa phương, vốn từ các nguồn khác còn có sức lao ựộng của bản thân các hộ gia ựình, sự giúp của bà con trong làng bản. Việc các hộ tự làm (nhà nước không làm thay) ựã nâng cao ý thức tự chủ, ý thức tự vươn lên của ựồng bào, giảm ựi sự ỷ lại, trông chờ vào nhà nước. Thêm vào ựó, bà con trong thôn bản cũng giúp ựỡ ựược một phần ựáng kể, thể hiện tình ựoàn kết gắn bó, cùng nhau phấn ựấu ựánh ựuổi cái nghèo.
Tuy nhiên khả năng huy ựộng các nguồn vốn còn rất hạn chế. Lượng vốn hỗ trợ còn nhỏ so với các mục tiêu cần hỗ trợ. Có những hộ gia ựình thuộc ựối tượng 134 chỉ ựược hỗ trợ 6 triệu ựồng là quá ắt trong việc giúp người dân từ chưa có nhà thành có nhà. Cũng tương tự như vậy ựối với mục tiêu hỗ trợ nước sinh hoạt khi người dân chỉ nhận ựược hỗ trợ 300.000 ự hoặc 0,5 tấn xi măng.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 91
-UBND tỉnh chưa ựối ứng vốn theo quy ựịnh là bố trắ 20% nguồn vốn ựối ứng ựồng thời chưa làm tốt việc lồng ghép các các chương trình trên ựịa bàn, lồng ghép các nguồn vốn và huy ựộng nguồn lực của cộng ựồng và xã hội.
4.3.2.2 Phân bổ nguồn lực
Trong cơ chế hoạt ựộng của Chương trình 134, trên cơ sở dự toán ựã ựược Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho huyện, Phòng Tài chắnh huyện phối hợp với kho bạc nhà nước thực hiện quản lý và cấp phát theo các mục tiêu cho các ựối tượng ựược thụ hưởng. Vốn hỗ trợ ựược ựưa trực tiếp ựến người dân cho phép người dân có toàn quyền sử dụng theo mục tiêu hỗ trợ. Các hộ ựồng bào ựược hỗ trợ xây dựng nhà ở, xây dựng công trình nước sinh hoạt bằng tiền hay vật chất ựều có quyền sử dụng và tự làm các công trình cho mình. điều này làm tăng hiệu quả sử dụng vốn vì người dân chắnh là người xây dựng ra các công trình cho minh sử dụng. đồng thời cũng cho phép các hộ xây dựng theo ựúng nhu cầu và phù hợp với ựiều kiện của mình.
Tuy nhiên, việc phân bổ vốn giữa các mục tiêu chưa hợp lý cũng làm ảnh hưởng ựến hiệu quả của chương trình. Việc phân bổ vốn giữa các mục tiêu không hợp lý sẽ dẫn ựến mất cân ựối cũng như giảm hiệu quả chương trình. Trong khi ngân sách trung ương hỗ trợ nhà ở cho mỗi hộ ựồng bào chỉ là 5 triệu ựồng thì hỗ trợ cho công trình nước tập trung lại tắnh theo quy mô công trình. Sẽ tốt hơn khi lượng vốn tài trợ cho công trình nước tập trung ựược chuyển bớt sang hỗ trợ nhà ở hay các mục tiêu khác.