4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1Công tác chỉ ựạo ựiều hành
Theo nội dung chỉ ựạo của Quyết ựịnh 134/2004/Qđ-TTg ngày 20/7/2004, quyết ựịnh số 198/2007/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ và thông tư liên tịch số 819/2004/TTLT/UBDT-KHđT-TC-NNPTNT ngày 10/11/2004 về việc hướng dẫn thực hiện Qđ 134/2004 của Thủ tướng Chắnh phủ về một số chắnh sách hỗ trợ sản xuất, ựất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ ựồng bào DTTS nghèo, ựời sống khó khăn. Theo ựó, UBND tỉnh Lạng Sơn ựã xây dựng kế hoạch số 1839/KH-CT ngày 22/10/2004, UBND huyện Cao Lộc ựã cụ thể hóa bởi kế hoạch 432 KH/UB ngày 4/12/2004 về việc triển khai quyết ựịnh 134 trên ựịa bàn huyện. Trong khuôn khổ chương trình 134, UBND huyện ựã ra các quyết ựịnh chủ yếu như Quyết ựịnh số 138/Qđ-UBND ngày 15/3/2006, 290/Qđ-UBND ngày 8/3/2007, 380/Qđ-UBND, ngày 5/4/2008 Ầ về việc phân bổ và giao kế hoạch vốn hỗ trợ ựồng bào DTTS nghèo trên ựịa bàn huyện.
Trên cơ sở chỉ ựạo của tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Cao Lộc ựã triển khai thực hiện, thành lập Ban chỉ ựạo các cấp huyện, xã theo mô hình: thành lập Ban chỉ ựạo 134 do phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện làm trưởng ban. Phòng Dân tộc Ờ tôn giáo (nay là phòng Nội vụ) làm cơ quan thường trực BCđ chương trình, ựồng thời lãnh ựạo các phòng, ban, ngành liên quan làm thành viên ban chỉ ựạo; tại các xã có Ban chỉ ựạo, Ban giám sát. Các ựoàn kiểm tra: Bộ Tài chắnh, liên ngành tỉnh, cơ quan thường trực các chắnh sách của tỉnh kiểm tra ựịnh kỳ và ựột xuất. Ban giám sát xã do chủ tịch HđND xã làm trưởng ban, trực tiếp giám sát ở cơ sở. Việc tổ chức triển khai như trên ựã
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.
- 48
tạo cơ chế chỉ ựạo, quản lý thống nhất giữa các cấp chắnh quyền huyện Ờ xã, ựồng thời cho phép phối hợp ựồng bộ, linh hoạt giữa các ban ngành liên quan.
để có thể thực hiện chương trình một cách tốt nhất, việc huy ựộng sự tham gia của các tổ chức chắnh trị xã hội, ựoàn thể cũng hết sức quan trọng. UBND huyện ựã chỉ ựạo các phòng, ban, ngành, ựoàn thể các cấp tuyên truyền, giải thắch rõ về mục ựắch của Chương trình ựến tận người dân và ựược nhân dân nhiệt tỉnh hưởng ứng.
Như vậy, về cơ bản công tác chỉ ựạo ựiều hành quá trình thực thi chắnh sách thuộc chương trình 134 diễn ra ở huyện Cao Lộc khá tốt về các bước trong trình tự. Việc phân cấp trong chỉ ựạo ựiều hành cũng ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh của Chắnh phủ. Tuy nhiên, do yêu cầu về thời gian và tắnh phức tạp của nội dung nên bước xây dựng ựề án giai ựoạn ựầu nhìn chung chưa thật ựầy ựủ và chuẩn xác. Thời gian chậm, tổng nhu cầu vốn rất cao nên ựề án phải làm lại nhiều lần