18 Bản tổng kết hoạt động 5 năm của Ban Tổ chức tỉnh Bolikhamxay, 2010, tr
3.2.2.2. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ:
Đánh giá nhận xét cán bộ là khâu hết sức quan trọng trong công tác cán bộ, đánh giá đúng cán bộ là khâu mở đầu quyết định để tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với cán bộ. Đánh giá cán bộ được tiến hành theo định kỳ hàng năm, trước khi cán bộ kết thúc nhiệm kỳ hoặc chuyển công tác, trước khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật. Nội dung đánh giá cán bộ bao gồm
các mặt: kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chiều hướng và khả năng phát triển của cán bộ. Việc đánh giá cán bộ phải trên cơ sở thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình; theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai, kết luận theo đa số.
Đánh giá cán bộ phải trên cơ sở tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn riêng của từng loại cán bộ trong tình hình mới làm chuẩn mực; dựa vào các yêu cầu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác số yêu cầu chuẩn hóa về trình độ mọi mặt của từng cán bộ cụ thể để đánh giá. Phải lấy hiệu quả công tác làm thước đo chủ yếu, khắc phục lối đánh giá cán bộ một cách chủ quan, thiếu khoa học. Kết quả công tác thể hiện qua quá trình thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ kinh tế -xã hội, quốc phòng - an ninh và hiệu quả xây dựng khối đoàn kết nội bộ, khả năng tập hợp quần chúng, mức độ tín nhiệm của nhân dân. Quan tâm đúng mức đến tính đặc thù của nghề tổ chức và những tiêu chuẩn riêng cần có đối với người làm công tác tổ chức - cán bộ là để tìm chọn, đào tạo, huấn luyện, bố trí đúng những người có những tính chất cần thiết, phù hợp với nghề, đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn được xây dựng.
3.2.2.3. Đổi mới công tác tuyển dụng, tổ chức thi tuyển, đa dạng nguồntuyển chọn: tuyển chọn:
Tuyển dụng cán bộ phải phát hiện, tuyển chọn được những người có đủ đức, thực tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Nâng cao chất lượng khâu tuyển chọn để ngay từ đầu đưa được người có năng lực, trình độ về BTCT.
Tuyển dụng cán bộ về BTCT phải tuân theo những nguyên tắc chung của công tác cán bộ. Trong khi coi trọng tiến hành lựa chọn theo tiêu chuẩn chung cần chú ý tiêu chuẩn đặc thù, tiêu chuẩn chức danh. Bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể quyết định đi đôi với thực hiện đầy đủ trách nhiệm cá nhân của trưởng Ban.
Cần có quy định cụ thể trách nhiệm trưởng BTCT trong công tác cán bộ. Trưởng BTCT có quyền lựa chọn, giới thiệu các phó trưởng ban, trưởng phòng, phó trưởng phòng và chịu trách nhiệm cá nhân trước thường vụ tỉnh
ủy về giới thiệu của mình. Quy định trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm tập thể cụ thể, rành mạch mới có thể khen thưởng, kỷ luật cán bộ trong lựa chọn, đề bạt, sử dụng cán bộ đúng hay không đúng.
Đa dạng nguồn tuyển dụng: Cán bộ tổ chức có năng lực, kinh nghiệm thực tiễn mới có thể nhanh nhạy, linh hoạt trong nắm bắt tình hình, phát hiện vấn đề. Do đó, phải xuất phát từ đặc điểm tình hình để tìm nguồn cán bộ, tùy từng vị trí mà chọn người. Cần cán bộ làm công tác cơ sở đảng - đảng viên thì lựa chọn, điều động trong số những cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng ở các Ban, huyện. Cần cán bộ cho phòng tổ chức - cán bộ có thể lựa chọn trong số những người làm công tác tổ chức - cán bộ cấp ủy ở cơ sỏ, ngành. Ngoài số cán bộ đã kinh qua thực tiễn, cần tuyển chọn sinh viên mới tốt nghiệp, đưa về cơ sở một vài năm, sau đó rút về để chủ động tạo nguồn cán bộ trẻ kế cận. Để chủ động nguồn cán bộ, cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức - cán bộ ở các cơ quan đảng, nhà nước, đoàn thể trong hệ thống chính trị, nhất là ở các sở, ban ngành. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các trường Đại học, nhất là các trường thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, kinh tế, quản lý nhà nước... để chọn sinh viên khá, giỏi, có lý lịch tốt, có nguyện vọng làm việc tại các cơ quan đảng, sau khi tốt nghiệp tiến hành xét tuyển về Ban tổ chức tỉnh công tác. Để khắc phục tình trạng số lượng cán bộ nữ thấp, trong quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ, Ban tổ chức tỉnh cần định ra tỷ lệ nữ để tuyển chọn, điều động về Ban.
Trước mắt nên tập trung vào số cán bộ trẻ, có trình độ văn hoá nhất định, có triển vọng; số cán bộ đã hoàn thành nghĩa vụ về địa phương đưa vào quy hoạch dự nguồn cho đi đào tạo, bồi dưỡng để kế cận các chức danh chủ chốt ở các Phòng cửa Ban Tổ chức. Phấn đấu đến năm 2015, cán bộ chủ chốt dưới 45 tuổi ở Ban phải có trình độ chuyên môn và lý luận từ trung cấp trở lên.
Hình thức, biện pháp tuyển dụng: Đề cử, giới thiệu. Biện pháp này cần có cơ chế ràng buộc người đề cử có trách nhiệm với sự phát triển của cán bộ được đề cử, không tạo kẽ hở cho đề cử người không xứng đáng vào các chức vụ, làm tổn hại lợi ích chung. Thi tuyển công khai, dân chủ. Nhằm lựa chọn được nhiều cán bộ có chất lượng đồng đều nhau. Nội dung thi phải phù hợp với công việc cần tuyển. Nhu cầu tuyển cán bộ cần được thông báo công khai, rộng rãi theo đúng quy chế.
Đối với những sinh viên mới tốt nghiệp, sử dụng phương án trắc nghiệm, qua đó có thể nắm được trình độ hiểu biết về công tác tổ chức - cán bộ, hiểu được mức độ đầu tư tìm tòi, nghiên cứu về lĩnh vực muốn tham gia của người dự tuyển. Tổ chức để người dự tuyển thể hiện quan điểm về một vấn đề cụ thể bằng văn bản trên máy tính để đánh giá năng lực tư duy. Trực tiếp phỏng vấn để tìm hiểu khả năng thuyết trình, hiểu biết xã hội. Tổ chức thi viết để chọn người có năng lực viết, tổng hợp.
Quy trình tuyển dụng phải bảo đảm tính khách quan, công bằng và dân chủ, chọn đúng người đủ tiêu chuẩn cần cho công việc. Phải thể hiện nguyên tắc: Trưởng Ban tổ chức có trách nhiệm đề xuất và tổ chức thực hiện các quyết định của tập thể về cán bộ và công tác cán bộ trong ban. Cá nhân đề xuất, cơ quan thẩm định, tập thể quyết định về cán bộ phải chịu trách nhiệm về đề xuất, thẩm định, quyết định của mình.