Nguồn kinh phí do Ngân sách Nhà nước cấp ln có vai trị quan trọng trong việc ổn định nguồn tài chính để chi cho hoạt động thường xuyên và đầu tư xây dựng cơ bản, tăng cường cơ sở vật chất của đơn vị. Vì vậy, ta cần phân tích kỹ về nguồn kinh phí này qua các năm.
Biểu 2.1: Nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nước cấp cho trường Cao đẳng Cộng đồng Hải Phòng, từ năm 2008 đến 2010
Đơn vị: triệu đồng
TT Nội dung Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
1 Cấp cho hoạt động thường xuyên
- Tăng so với năm trước
7.313 6,87% 8.061 10,23% 8.778 8,89% 2 Cấp cho đầu tư xây dựng cơ bản
- Tăng so với năm trước
1.500 414,16% 1.000 - 33% - - 3 Tổng kinh phí
- Tăng so với năm trước
8.813 23,52% 9.061 2,8% 8.778 - 3,12%
Nguồn: Báo cáo quyết tốn tài chính Trường Cao đẳng Cộng đồng Hải Phòng năm 2008 - 2010
- Nhìn vào số liệu trên ta thấy, Ngân sách Nhà nước cấp kinh phí cho hoạt động thường xuyên năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên, đó có phải là sự tăng đầu tư cho hoạt động đào tạo và cải thiện nhu cầu chi tiêu của trường hay khơng ta cịn phải xem xét nó trong mối quan hệ với quy mô đào tạo từng năm và tình hình lạm phát, tăng lương của viên chức theo sự trượt giá của thị trường.
Xét nguồn kinh phí trong mối quan hệ với chỉ số giá tiêu dùng ta thấy: Năm 2008, ngân sách cấp tăng so với năm 2007 là 6,87%, trong khi chỉ số tiêu dùng CPI của năm 2008 xấp xỉ 23%;
Năm 2009, ngân sách cấp tăng so với năm 2008 là 10,23%, trong khi chỉ số tiêu dùng CPI năm 2009 xấp xỉ 7%;
Năm 2010, ngân sách cấp tăng so với năm 2009 là 8,89%, trong khi chỉ số tiêu dùng CPI năm 2009 xấp xỉ 12%;
Như vậy, kinh phí của ngân sách cấp cho trường tăng chưa đủ để bù đắp tốc độ lạm phát của nền kinh tế. Riêng năm 2009, kinh phí ngân sách cấp tăng 10,23% so với năm trước, trong khi tốc độ tăng của CPI chỉ ở mức 7% nhưng quy mô đào tạo của năm 2009 (4312 sinh viên) tăng so với năm 2008 (4110 sinh viên) khoảng 5%.
Tính bình qn trong 3 năm, từ 2008 - 2010, ngân sách đầu tư cho sinh viên của Trường Cao đẳng Cộng đồng Hải Phòng xấp xỉ 1.900.000đồng/1sinh viên/1năm.
Nếu so sánh con số trên với Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Nghệ An (một trường Cao đẳng cơng lập, có quy mơ đào tạo tương đương, thậm chí cịn nhỏ hơn Trường Cao đẳng Cộng đồng Hải Phịng) thì mức đầu tư cho hoạt động thường xuyên của Ngân sách tỉnh Nghệ An cao hơn nhiều, cụ thể: năm 2007: 8 tỷ, năm 2008: 11 tỷ.
Nguồn: Báo cáo Quyết tốn tài chính Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Nghệ An năm 2007, 2008.
- Đầu tư xây dựng cơ bản không ổn định trong điều kiện trường đang thiếu cơ sở sở vật chất phục vụ cho cơng tác đào tạo, cá biệt có năm khơng đầu tư xây dựng cơ bản, quy mô đầu tư nhỏ lẻ. Cũng theo Báo cáo quyết toán của Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Nghệ An năm 2007, 2008, kinh phí ngân sách tỉnh cấp cho đầu tư xây dựng là 5 tỷ, vượt xa kinh phí đầu tư của Trường Cao đẳng Cộng đồng Hải Phòng trong 3 năm, từ 2008 - 2010 (2,5 tỷ).
2.2.1.2 Nguồn thu sự nghiệp tại trường (thu ngoài ngân sách)