2.1. Những thành tựu trong hoạt động xõy dựng dự ỏn luật của Chớnh phủ phủ
Trong những năm qua, Chớnh phủ rất coi trọng cụng tỏc xõy dựng phỏp luật nhằm đỏp ứng yờu cầu, đũi hỏi của cụng cuộc đổi mới kinh tế, xõy dựng NNPQ Việt Nam XHCN, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và thực tế đó thu được những thành tựu quan trọng. Hoạt động xõy dựng phỏp luật của Chớnh phủ đó gúp phần to lớn trong việc hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam, thể hiện trờn cỏc mặt: từng bước xỏc lập và hỡnh thành đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, gúp phần thỳc đẩy đầu tư, kinh doanh và duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao của nền kinh tế; việc cải cỏch mạnh mẽ hệ thống phỏp luật đó tạo điều kiện quan trọng để Việt Nam chủ động hội nhập sõu rộng hơn với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới; củng cố và hoàn thiện cỏc yếu tố cơ bản của NNPQ XHCN của dõn, do dõn và vỡ dõn, bảo đảm và nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, gúp phần tớch cực cải thiện và nõng cao đời sống vật chất cũng như tinh thần của nhõn dõn và sự phỏt triển trờn tất cả cỏc mặt của đời sống xó hội. Số lượng cỏc dự ỏn luật do Chớnh phủ chịu trỏch nhiệm soạn thảo, thụng qua để trỡnh Quốc hội tăng nhanh đỏng kể: năm 1999 là 2 dự ỏn, năm 2000 là 5 dự ỏn, năm 2001 là 11 dự ỏn, năm 2002 là 4 dự ỏn, năm 2003 là 20 dự ỏn, năm 2004 là 13 dự ỏn, năm 2005 là 29 dự ỏn và sỏu thỏng đầu năm 2006 Chớnh phủ đó trỡnh Quốc hội thụng qua 10 dự ỏn luật và cho ý kiến đối với 12 dự ỏn luật khỏc [50].
Cỏc dự ỏn luật được Chớnh phủ chuẩn bị và được Quốc hội xem xột, thụng qua nhỡn chung đó quỏn triệt đường lối, chủ trương, chớnh sỏch đổi mới của
Đảng, đỏp ứng một phần cỏc yờu cầu của thực tiễn quản lý nhà nước theo cơ chế mới trờn rất nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế-xó hội, phự hợp với điều kiện phỏt triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và tạo cơ sở phỏp lý cho việc giải quyết những vấn đề bức xỳc của cụng cuộc đổi mới và phỏt triển đất nước. Nhiều dự ỏn luật được chuẩn bị cụng phu, bảo đảm chất lượng, tớnh đồng bộ, tớnh hợp hiến, hợp phỏp, theo kịp tinh thần đổi mới; sau khi ban hành đó nhanh chúng đi vào cuộc sống, đó phỏt huy hiệu quả tớch cực. Những thành tựu này thể hiện ở cả hai mặt, nội dung và hỡnh thức của đạo luật.