nước
Thực tiễn lập phỏp chỉ ra rằng, mặc dự đó cú những thành cụng bước đầu, tuy nhiờn việc thể chế những chủ trương, chớnh sỏch của Đảng vào cỏc đạo luật là khụng đơn giản. Nhà làm luật mặc dự nắm vững chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, nhưng việc thể chế hoỏ thành nội dung của phỏp luật đụi lỳc cũn lỳng lỳng, vận dụng vào những quy định cụ thể cũn rập khuụn, mỏy múc, chỉ dừng lại ở việc "nhắc lại", "sao chộp lại" Nghị quyết của Đảng. Tỡnh trạng đú làm giảm tớnh hiện thực của cỏc quy phạm phỏp luật, khiến cho việc thực hiện cỏc quy định này gặp nhiều khú khăn, hiệu lực và hiệu quả phỏp luật bị hạn chế trong cuộc sống. Nhiều nội dung trong cỏc nghị quyết của Đảng về đổi mới kinh tế- xó hội chậm được thể chế hoỏ: về quản lý nhà nước đối với tài sản thuộc sở hữu nhà nước, về đăng ký, kinh doanh bất động sản, về cạnh tranh trung thực, kiểm soỏt độc quyền...về khoa học - cụng nghệ, giỏo dục - đào tạo, về cải cỏch bộ mỏy nhà nước và hệ thống chớnh trị cỏc cấp ...
Ngoài ra, việc thể chế hoỏ đường lối, chớnh sỏch của Đảng thành luật đụi khi cũn dựa dẫm, ỷ lại vào sự chỉ đạo của tổ chức Đảng, nhất là đối với những vấn đề cũn nhiều phương ỏn điều chỉnh. Vỡ thế, một số nội dung của luật chậm được đổi mới, thậm chớ cũn lạc hậu hơn so với đường lối, chớnh sỏch của Đảng. Vớ dụ vấn đề xó hội húa cỏc dịch vụ cụng, quản lý tài sản cụng, cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước, cải cỏch hành chớnh, tư phỏp cũn chưa cú nhiều tư duy phỏp lý mới so với chủ trương, đường lối của Đảng.