Ủy ban hũa giải nhõn dõn là những tổ chức quần chỳng được thành lập hợp phỏp để giải quyết cỏc mõu thuẫn và tranh chấp giữa mọi người.
Cỏc Hội đồng thụn và hội đồng cỏc vựng lõn cận sẽ thiết lập cỏc ủy ban hũa giải nhõn dõn. Cỏc tổ chức kinh tế và cỏc học viờn cụng cú quyền tự do thiết lập hoặc khụng thiết lập cỏc ủy ban hũa giải nhõn dõn dựa trờn nhu cầu thực tế của tổ chức này. Ủy ban hũa giải nhõn dõn từ 3 đến 9 thành viờn gồm một giỏm đốc, và nếu cần sẽ gồm hai hoặc nhiều hơn hai phú giỏm đốc. Nhiệm kỳ tham gia hoạt động trong cỏc Ủy ban hũa giải nhõn dõn của cỏc thành viờn là 03 năm, và bất kỳ ai trong số cỏc thành viờn này đều cú thể được lựa chọn tham gia vào ủy ban tiếp theo sau khi hết hạn nhiệm kỳ.
Một Ủy ban hũa giải nhõn dõn sẽ cú thành viờn nữ và trong một khu vực dõn cư đa sắc tộc, cú cỏc thành viờn của cỏc nhúm dõn tộc thiểu số.
Như vậy, trong Luật hũa giải ở cơ sở của Việt nam và Luật hũa giải nhõn dõn của nước cộng hũa nhõn dõn Trung Hoa về cơ bản được kết cấu và cú những điều khoản tương đồng nhau bởi bản chất của nú là tổ chức tự quản, là tổ chức quần chỳng. Tuy nhiờn so với Luật Hũa giải nhõn dõn của nước CHND Trung Hoa Cỏc hũa giải viờn nhõn dõn sẽ là thành viờn hay cỏc cỏ nhõn được tuyển dụng bởi cỏc ủy ban hũa giải nhõn dõn. Cũn theo Luật Hũa giải ở cơ sở của Việt Nam Hũa giải viờn là chức danh chỉ cú ở những người đủ tiờu chuẩn được bầu, cụng nhận tại Tổ hũa giải. Và hơn nữa Luật Hũa giải nhõn dõn của nước CHND Trung Hoa thỡ Hũa giải viờn nhõn dõn khụng phải là người ”ăn cơm nhà, vỏc tự và hàng tổng” mà họ được nhận trợ cấp trong thời gian thực hiện việc hũa giải... và Luật Hũa giải nhõn dõn cú nhiều chớnh
sỏch khuyến khớch và hỗ trợ cụng tỏc hũa giải nhõn dõn mà chỳng ta cần học tập như: Cỏc chớnh quyền nhõn dõn địa phương ở trờn cấp xó sẽ đảm bảo tài chớnh cần thiết cho cụng tỏc hũa giải nhõn dõn và khen thưởng cỏc ủy ban hũa giải nhõn dõn và cỏc hũa giải viờn nhõn dõn, hoặc quy định đối với một hũa giải viờn nhõn dõn bị thương, bị tàn tật hoặc chết trong quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc hũa giải...Với những quy định như vậy chỳng ta thấy Luật Hũa giải nhõn dõn của nước CHND Trung Hoa cú nhiều nột tiến bộ mà chỳng ta cần nghiờn cứu, học tập để đảm bảo cho hũa giải viờn cụng tõm, cụng bằng và hết lũng vỡ cụng tỏc hũa giải nhõn dõn. Tuy nhiờn Luật Hũa giải ở cơ sở của nước ta, xuất phỏt từ tớnh thực tiễn đất nước, tớnh đoàn kết dõn tộc chỳng ta đó tiếp thu cỏc quy định liờn quan đến hũa giải ở cơ sở của cỏc nước trờn tinh thần phỏt huy sức mạnh đoàn kết dõn tộc, phỏt huy vai trũ nũng cốt của MTTQ trong cụng tỏc hũa giải ở cơ sở, gúp phần dõn chủ húa mọi mặt của đời sống xó hội, củng cố khối đại đoàn kết dõn tộc, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp xõy dựng đất nước.
Chương 2
THỰC TRẠNG HOÀ GIẢI Ở CƠ SỞ TRấN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ
Thanh Húa là một tỉnh Bắc Miền Trung với diện tớch lớn 11130km2 với dõn số 3476,6 nghỡn người (số liệu thống kờ của tổng cục thống kờ năm 2013), trong đú cú 6 dõn tộc cựng sống chung với người kinh được phõn bổ trờn 27 huyện, thị xó, thành phố, trờn 6.000 thụn, bản, khối phố. Là tỉnh cú điều kiện tự nhiờn phõn bố thành 3 vựng rừ rệt với 10 huyện, thị xó, thành phố thuộc vựng đồng bằng trung du gần 2 triệu dõn/tổng số dõn; 11 huyện miền nỳi với 6 dõn tộc anh em cú tổng số dõn trờn 1 triệu người và 6 huyện vựng biển với trờn 1 triệu dõn.