hành tại các Công ty sách giáo dục thuộc Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam
2.4.1. Chế độ chính sách tiền lương
Hiện nay cán bộ công ty thành viên Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam được hưởng lương theo quy định của Nhà nước tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Việc thực hiện chính sách tiền lương theo quy định của Nhà nước đối với đội ngũ cán bộ công ty thành viên Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam là một hạn chế trong việc phát huy năng lực của cán bộ, đây là tình trạng chung trong việc thực hiện chế độ chính sách tiền lương của Nhà nước. Hiện cán bộ, công chức của công ty thành viên Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam đang hưởng lương theo hình thức thang, bảng lương tương ứng với ngạch, bậc và các loại phụ cấp. Hình thức trả lương còn thiếu tính linh hoạt, đặc biệt là tính chất công việc của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam đòi hỏi về năng lực, thời gian, cường độ công tác cao.
Chế độ lương hiện hành của cán bộ đủ để bù đắp giá trị sức lao động, bảo đảm cuộc sống so với mặt bằng xã hội. Ngoài lương, cán bộ Công ty sách giáo dục còn được hưởng những chế độ khác hình thành từ nguồn thu của đơn vị theo quy định, như là tiền lương bổ sung theo quý dựa trên công tác đánh giá thi đua hoàn thành kế hoạch… nhưng lợi nhuận từ sách giáo dục
hiện nay còn khá thấp. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc khuyến khích, tuyển dụng cán bộ trẻ, có năng lực, có trình độ vào công tác tại các Công ty sách giáo dục còn khó khăn.
2.4.2. Môi trường làm việc
Các Công ty sách giáo dục đều mạnh dạn đầu tư xây dựng trụ sở việc tạo ra một môi trường làm việc khang trang và không gian mở. Môi trường sạch đẹp, thoải mái, đầy đủ tiện nghi giúp tăng năng suất lao động.
Nhằm giúp nâng cao hiệu quả hoạt động và góp phần đạt được mục tiêu đề ra, Công ty sách giáo dục đã nỗ lực cải tiến lề lối làm việc, văn hoá giao tiếp nội bộ. Khuyến khích cán bộ tích cực tham gia xây dựng văn hóa Công ty. Tạo môi trường làm việc dân chủ, có tinh thần đồng đội, phát huy sức mạnh của tập thể và người có tài năng. Tôn trọng ý kiến đóng góp xây dựng của cá nhân, tạo sự đồng tâm nhất trí trong việc thực hiện mục tiêu kế hoạch đề ra…
2.4.3. Cơ hội thăng tiến
Đội ngũ cán bộ công tác tại các Công ty sách giáo dục có môi trường làm việc tốt, sử dụng và quy hoạch cán bộ đi đôi với kiểm tra, giúp đỡ và tạo môi trường làm việc cho họ có điều kiện rèn luyện, phát huy năng lực và thăng tiến nghề nghiệp. Cố gắng bố trí đúng người, đúng việc, khuyến khích mọi thành viên tham gia công tác đào tạo và tự đào tạo theo kế hoạch hàng năm.
Công tác thi đua khen thưởng, đánh giá kết quả thực hiện công việc định kỳ theo từng quý, qua đó đánh giá mục tiêu công việc, mục tiêu phát triển nghề nghiệp của mỗi cá nhân đồng thời cũng là cơ sở nhằm phát hiện nhân tố tích cực để đề bạt hoặc quy hoạch nguồn nhân sự.
2.5. Nhận xét về sự phát triển của đội ngũ cán bộ phát hành tại các Công ty sách giáo dục thuộc Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam ty sách giáo dục thuộc Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam
Để có cơ sở nhận xét về sự phát triển đội ngũ cán bộ phát hành tại các Công ty sách giáo dục thuộc Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam, chúng tôi thực hiện một cuộc khảo sát đánh giá đội ngũ cán bộ về trình độ chuyên môn nghiệp vụ; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của các Công ty sách giáo dục
thuộc Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam; công tác nhận xét đánh giá cán bộ và công tác quy hoạch cán bộ, kết quả cụ thể như sau:
2.5.1. Công tác tuyển chọn tuyển dụng cán bộ
Quá trình công tác tuyển dụng, thi tuyển cán bộ tại các Công ty sách giáo dục đều được thực hiện đầy đủ các bước theo quy định của cơ quan, đảm bảo dân chủ, công khai, nghiêm túc. Từ năm 2010 - 2012, đã có thêm nhiều cán bộ đạt yêu cầu được vào làm việc.
Bảng 2.11: Số lượng cán bộ phát hành trúng tuyển tại các Công ty sách giáo dục năm 2012
TT Năm Tổng số Trình độ chuyên môn
Th.S ĐH CĐ TC 1 Công ty cổ phần Sách giáo dục tại
TP. Hà Nội 11 2 8 1 0
2 Công ty cổ phần Sách giáo dục tại
TP. Đà Nẵng 4 0 4 0 0
3 Công ty cổ phần Sách giáo dục tại
TP. HCM 8 0 5 2 1
Trong những năm qua, các Công ty sách giáo dục luôn chú trọng tới công tác tuyển chọn, tuyển dụng cán bộ. Ban hành quy định về tiêu chuẩn, quy trình tiếp nhận, tuyển dụng cán bộ về công tác tại cơ quan theo định biên nhân sự do Ban Tổ chức Nhân sự của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam quy định.
Tuy nhiên, do còn hạn chế về thu nhập, điều kiện làm việc nên cũng có những ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng, tuyển chọn cán bộ. Đồng thời việc thi tuyển chưa thu hút được nhân tài từ ngoài cơ quan, việc thi cử còn mang tính chất chiếu lệ. Nguồn cán bộ bổ sung không dồi dào, một số cán bộ lấy về phần nào chưa đáp ứng được hết các yêu cầu của công việc.
Tóm lại: công tác tuyển chọn, tuyển dụng, thi tuyển cán bộ về công tác tại các Công ty sách giáo dục trong những năm vừa qua được tổ chức thực hiện công khai, dân chủ, đúng quy trình, đảm bảo tiêu chuẩn và chất lượng cán bộ; những cán bộ được tiếp nhận, tuyển dụng về công tác cơ bản đã phát
huy được khả năng công tác, có nhiều cố găng vươn lên hoàn thành nhiệm vụ được giao góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam chăm lo cho sự nghiệp trồng người, nhiều đồng chí đã trưởng thành được bổ nhiệm giữ các chức vụ chủ chốt của đơn vị. Thực tế cho thấy nếu làm tốt công tác tuyển chọn, tuyển dụng cán bộ, chúng ta sẽ có một đội ngũ cán bộ kế cận đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng để xếp vào từng vị trí công việc cho phù hợp, đủ năng lực trình độ để thực hiện nhiệm vụ công tác.
2.5.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Công ty sách giáo dục rất quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, khuyến khích tất cả các cán bộ tự đào tạo – bồi dưỡng và học tập để không ngừng tiến bộ nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác đảm nhiệm.
Các nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đã được quan tâm hơn, song để đáp ứng được yêu cầu phát triển công ty cần phải có những giải pháp tích cực hơn nữa. Mặc dù Công ty sách giáo dục đã ban hành quy định về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ và hàng năm đều có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ cơ quan; đồng thời mỗi cán bộ đều xác định việc tự học tập, bồi dưỡng kiến thức là nhu cầu cần thiết của mỗi cá nhân, song công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Công ty sách giáo dục trong những năm vừa qua vẫn còn bộc lộ những hạn chế. Tuy có nhiều cán bộ được cử đi học hoặc chủ động tham gia học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị, tuy nhiên việc nâng cao trình độ chuyên môn chủ yếu theo nhu cầu của cán bộ, chưa gắn với công tác quy hoạch cán bộ và nhu cầu sử dụng cán bộ của cơ quan trong tương lai.
Trong những năm gần đây, ngoài nguồn cán bộ của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam điều động về công tác tại các đơn vị, Công ty sách giáo dục đã tổ chức thi tuyển cán bộ để bổ sung nhân lực. Do vậy về trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ còn chênh lệch, một bộ phận cán bộ làm việc theo kinh nghiệm là chính, thiếu cập nhật các kiến thức mới. Nhiều cán bộ còn hạn chế về trình độ ngoại ngữ, tin học lúng túng trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào nhiệm vụ công tác.
Như vậy, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Công ty sách giáo dục chưa thực sự tốt, còn thiếu tính chủ động trong việc quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ; chưa gắn liền nội dung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ với công việc được phân công, việc đào tạo chưa gắn liền với thực tiễn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa được đầu tư đúng mức, việc đào tạo cán bộ nhiều khi không xuất phát từ nhu cầu công việc mà chủ yếu là do nhu cầu cá nhân cán bộ, do đó không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
- Về đào tạo bồi dưỡng trình độ chuyên môn: công tác đào tạo chuyên môn cho đội ngũ cán bộ Công ty sách giáo dục chưa được thực hiện tốt, tuy có nhiều cán bộ được cử đi học hoặc chủ động tham gia học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhưng chủ yếu theo nhu cầu của cán bộ, công tác quy hoạch và nhu cầu sử dụng cán bộ chưa được xây dựng trên cơ sở dự báo khoa học nên phần lớn cán bộ đi học nâng cao là theo điều kiện riêng, cơ quan chỉ tạo điều kiện về mặt thời gian và sắp xếp công việc.
Việc nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ là rất cần thiết nhưng trong bối cảnh hiện nay việc nâng cao trình độ phải được tính toán phù hợp, phải phục vụ cho nhu cầu công tác. Cùng một khoảng thời gian, kinh phí hỗ trợ nhưng nếu kết quả thu được không phục vụ cho nhiệm vụ công tác chuyên môn thì sẽ là một sự lãng phí rất lớn.
- Về vấn đề bồi dưỡng ngoại ngữ và tin học: chưa được quan tâm đúng mức. Các Công ty sách giáo dục đều tạo điều kiện cho các cán bộ được học thêm về tin học và ngoại ngữ, như giảm giờ làm, cho hưởng lương để đi học trong giờ hành chính, nhưng đa số cán bộ tự học hỏi và làm việc theo kinh nghiệm, hiệu quả của các khoá học còn thấp do các cán bộ theo học chưa nghiêm túc và đầy đủ. Chính vì vậy, chưa tạo được hiệu quả tích cực trong công việc.
Do đó chưa áp dụng và phát huy được những công nghệ thông tin tiên tiến dẫn đến tiến độ và chất lượng công việc chưa cao. Việc thiếu ngoại ngữ
khiến cho cán bộ hạn chế trong công tác cũng như khi giao lưu tiếp xúc, nghiên cứu tài liệu.
2.5.3. Sử dụng, đánh giá cán bộ
Theo kết quả phiếu thăm dò, về khối lượng công việc đang được phân công đảm nhận được thể hiện như sau:
Bảng 2.12: Đánh giá về khối lượng công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục tại TP. Hà Nội
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Quá nặng 6 15,79
2 Tương đối nặng 18 47,37
3 Hợp lý 10 26,32
4 Có thể đảm nhận thêm 4 10,53
Bảng 2.13: Đánh giá về khối lượng công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục tại TP. Đà Nẵng
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Quá nặng 4 16,00
2 Tương đối nặng 11 44,00
3 Hợp lý 7 28,00
4 Có thể đảm nhận thêm 3 12,00
Bảng 2.14: Đánh giá về khối lượng công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục tại TP. Hồ Chí Minh
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Quá nặng 6 20,00
2 Tương đối nặng 15 50,00
3 Hợp lý 6 20,00
Đánh giá cán bộ là khâu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ, là cơ sở để tiến hành việc quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng cán bộ. Để làm tốt công tác này, các Công ty sách giáo dục đã ban hành quy chế đánh giá cán bộ dựa trên cơ sở tiêu chí, quy trình đánh giá cán bộ của từng cấp: tự đánh giá, đánh giá của đơn vị, đánh giá của tổ chức công đoàn cơ sở.
Về các yếu tố cần thiết phải đưa vào nội dung đánh giá cán bộ, đa số ý kiến thống nhất mức độ cần thiết như sau:
Bảng 2.15: Tiêu chí đánh giá kết quả hoàn thành công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục tại TP. Hà Nội
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ % Xếpthứ
1 Khối lượng công việc 38 100 1
2 Chất lượng công việc 36 94,74 2
3 Bảo đảm tính thời gian 35 92,11 3
4 Có sáng kiến, đề xuất giải pháp 12 31,58 7 5 Tinh thần phối hợp trong công tác 26 68,42 5
6 Văn hoá, giao tiếp, ứng xử 33 86,84 4
7 Tính trung thực 11 28,95 8
8 Tính chính xác 17 44,74 6
Bảng 2.16: Tiêu chí đánh giá kết quả hoàn thành công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục tại TP. Đà Nẵng
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ % Xếpthứ
1 Khối lượng công việc 22 88 3
2 Chất lượng công việc 25 100 1
3 Bảo đảm tính thời gian 23 92 2
4 Có sáng kiến, đề xuất giải pháp 10 40 7
5 Tinh thần phối hợp trong công tác 16 64 5
6 Văn hoá, giao tiếp, ứng xử 21 84 4
7 Tính trung thực 8 32 8
Bảng 2.17: Tiêu chí đánh giá kết quả hoàn thành công việc được giao cho cán bộ phát hành tại Công ty cổ phần Sách giáo dục
tại TP. Hồ Chí Minh
TT Nội dung Số lƣợng Tỷ lệ % Xếpthứ
1 Khối lượng công việc 26 86,67 3
2 Chất lượng công việc 30 100 1
3 Bảo đảm tính thời gian 27 90 2
4 Có sáng kiến, đề xuất giải pháp 11 36,67 7 5 Tinh thần phối hợp trong công tác 19 63,33 5
6 Văn hoá, giao tiếp, ứng xử 24 80 4
7 Tính trung thực 9 30 8
8 Tính chính xác 13 43,33 6
Kết quả đánh giá ảnh hưởng đến toàn bộ quá trình quản lý cán bộ. Đánh giá chính xác sẽ ảnh hưởng tích cực đến các khâu khác như tuyển chọn, bố trí công tác, đề bạt… Có sáng kiến, đề xuất giải pháp được coi là một trong những yêu cầu bắt buộc, đồng thời cũng là một trong những tiêu chí để đánh giá cán bộ. Tuy nhiên hiện nay công tác đánh giá cán bộ còn mang tính chất cảm tính, vẫn mang nặng tính hình thức, kết quả chưa sát với thực tế và không tạo ra động lực khuyến khích phấn đấu. Vì nhiều lý do, khi đánh giá, bình xét thi đua cuối năm chưa được thực hiện một cách khách quan dẫn đến tình trạng mất đoàn kết nội bộ. Có những tổ lao động làm việc rất vất vả nhưng không được nhìn nhận, đánh giá một cách đúng mức. Chính vì vậy nên đã gây ra tình trạng chán nản trong một số bộ phận cán bộ. Điều đó ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng công việc.
Kết quả đánh giá chưa sát với thực tế nguyên nhân là do công tác quản lý còn lỏng lẻo, kết quả đánh giá chưa tạo thành động lực để phấn đấu và chính tình trạng này đã ảnh hưởng đến quá trình quản lý đội ngũ cán bộ.
2.6. Đánh giá điểm mạnh và điểm yếu của đội ngũ hiện nay
2.6.1. Điểm mạnh
- Về số lượng cán bộ: số lượng biên chế của các Công ty sách giáo dục trong thời gian qua về cơ bản có đủ số lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu công việc. Việc bố trí đủ số lượng cán bộ phát hành đã góp phần hoàn thành tốt