8. Cấu trúc luận văn
1.5.2. Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên
Công tác tuyển chọn và sử dụng đội ngũ là công việc kế tiếp của công tác qui hoạch đội ngũ.
Tuyển chọn giáo viên là công tác phải đƣợc đánh giá cẩn thận đảm bảo các điều kiện cần và đủ cho công việc. Các ứng viên khi tuyển dụng, tổ chức đƣa ra lựa chọn những vị trí đáp ứng đƣợc các yêu cầu của công việc.
Sử dụng đội ngũ nhà giáo là sắp xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm giáo viên vào các nhiệm vụ, chức danh cụ thể nhằm phát huy cao nhất khả năng hiện có của đội ngũ nhà giáo để vừa hoàn thành đƣợc mục tiêu của tổ chức, vừa tránh đƣợc sự bất mãn của đội ngũ khi đƣợc giao nhiệm vụ... Sử dụng là bƣớc liền kề, chuyển tiếp của bƣớc tuyển chọn. Bƣớc cuối của tuyển chọn là bƣớc đầu của việc sử dụng đội ngũ. Vì vậy đôi khi ngƣời ta gộp hai bƣớc tuyển chọn và sử dụng vào là một: Tuyển dụng.
Ở đây khái niệm sử dụng đội ngũ nhà giáo đƣợc hiểu theo nghĩa rộng hơn, nó bao hàm cả sử dụng và bổ nhiệm trong hiện tại và định hƣớng cho tƣơng lai.
Công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ nhà giáo thƣờng gắn bó hữu cơ với các thành tố khác trong hoạt động quản lý giáo viên nhƣ: đào tạo, bồi dƣỡng và tạo môi trƣờng phát triển...
1.5.3. Đào tạo, bồi dưỡng, phát triển
Đào tạo liên quan đến nâng cao kỹ năng đã có của nhân viên, phát triển quan tâm đến việc chuẩn bị cho cá nhân chịu trách nhiệm hoặc ở những nhiệm vụ cao hơn do tổ chức phân công.
Phát triển đội ngũ nhà giáo phải đƣợc coi nhƣ một khâu quyết định nhất vì nó tác động đến các phẩm chất quan trọng của ngƣời giáo viên đó là: Năng lực sƣ phạm, sự tận tụy với nghề và khả năng thích ứng với công việc.
Hoạt động đào tạo theo đúng nghĩa chung nhất: Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ nghề nghiệp theo những tiêu chuẩn nhất định để đáp ứng yêu của xã hội.
Vậy đào tạo đội ngũ nhà giáo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành hệ thống kiến thức, năng lực sƣ phạm, thái độ nghề nghiệp theo những tiêu chuẩn của ngƣời giáo viên để đáp ứng yêu cầu giảng dạy và công tác trong các trung tâm GDTX.
Với ý nghĩa đó, tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển đội ngũ giáo viên là quá trình tác động của các nhà quản lý giáo dục với đội ngũ nhà giáo, tạo cơ hội cho họ cập nhật, bổ sung kiến thức, năng lực sƣ phạm để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội .
Công tác đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển đội ngũ là nhiệm vụ hết sức quan trọng. Nó góp phần đến sự thành công hay thất bại trong các nhiệm vụ của trung tâm.
1.5.4. Xây dựng chế độ chính sách, đãi ngộ và môi trường phát triển đội ngũ giáo viên
Chế độ chính sách, đãi ngộ, xây dựng môi trƣờng phát triển đội ngũ giáo viên tạo điều kiện thuận lợi cho việc duy trì và phát triển đội ngũ nhà giáo. Đây cũng là nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý giáo viên vì: Mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trƣờng mà con ngƣời có thể
đạt đƣợc các mục đích nhóm thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít nhất. Vì vậy để quản lý tốt và có hiệu quả trong việc sử sử dụng đội ngũ giáo viên, các nhà quản lý giáo dục phải tạo ra một môi trƣờng thuận lợi cho sự phát triển có hiệu quả đó.
Đãi ngộ có liên quan đến quyết định về lƣơng, hƣởng lợi và thƣởng. Đó cũng chính là một bộ phận vô cùng quan trọng trong quản lý và phát triển đội ngũ nhà giáo, bởi lẽ nó quyết định động cơ, sự nhiệt tình và gắn bó của họ với công việc mà nếu không có các yếu tố đó thì nhà trƣờng không đạt hiệu quả hoạt động dù cho đã lựa chọn đúng và phát triển đƣợc đội ngũ cán bộ, giáo viên có trình độ năng lực cao. Trong bối cảnh hiện nay - thời kỳ bão giá - thách thức lớn nhất trong lĩnh vực này là làm sao cải thiện đƣợc chế độ tiền lƣơng, tạo điều kiện sống và làm việc cho giáo viên trong một môi trƣờng tốt. Trong thời đại kinh tế tri thức, đội ngũ giáo viên có năng lực trình độ cao đóng vai trò hết sức quan trọng trong phát triển giáo dục. Chính vì thế phát triển đội ngũ nhà giáo ngày càng mang tính quyết định đến sự nghiệp phát triển của trung tâm GDTX.
1.5.5. Kiểm tra, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật
Với chƣơng trình đào tạo, hình thức học tập và đối tƣợng của GDTX đa dạng, linh hoạt mềm dẻo nhƣ vậy đòi hỏi việc quản lý, kiểm tra, đánh giá càng phải nghiêm túc và đúng qui định. Các phƣơng pháp kiểm tra đánh giá đội ngũ cần phải đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, liên tục, thực hiện một cách bài bản, khoa học song cũng cần phải linh hoạt để phù hợp với những nhiệm vụ của giáo viên trong thời điểm kiểm tra. Việc tổ chức thi cử đối với học sinh cũng cần đƣợc tổ chức chặt chẽ thông qua đó mới đánh giá đƣợc kết quả giảng dạy của giáo viên.
Đánh giá đúng vai trò của đội ngũ giáo viên trong việc nâng cao chất lƣợng giáo dục, chỉ khi đó mới phát huy hết khả năng của họ đóng góp cho sự nghiệp giáo dục. Việc tổ chức kiểm tra đánh giá liên quan mật thiết đến các
khen thƣởng, kỷ luật. Đó cũng là công tác có tác dụng thúc đẩy phát triển, nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ.
Tiểu kết chƣơng 1
Phát triển đội ngũ nhà giáo đặc biệt là đội ngũ nhà giáo dạy hệ bổ túc THPT đƣợc thực hiện bằng nhiều con đƣờng khác nhau nhằm đạt đƣợc mong muốn của mỗi Trung tâm GDTX. Dù bằng bất cứ con đƣờng nào, phát triển đội ngũ nhà giáo cũng phải tuân thủ theo những nguyên lý chung trong hệ thống các nguyên tắc giáo dục đi từ thấp tới cao. Đẩy mạnh công tác phát triển đội ngũ nhà giáo trong Trung tâm GDTX là một trong những điều kiện nâng cao chất lƣợng, tăng hiệu quả giáo dục. Giáo dục thƣờng xuyên có nguyên tắc riêng của nó. Xây dựng hệ thống các khái niệm về phát triển đội ngũ nhà giáo trên đây, nhằm giúp nhà quản lý giáo dục, nắm vững đƣợc những cơ sở về lý luận giáo dục thƣờng xuyên. Đồng thời, ngƣời quản lý giáo dục, cũng nhƣ mọi ngƣời trong xã hội cần hiểu đƣợc vai trò, nhiệm vụ tầm quan trọng của giáo dục thƣờng xuyên trong thời đại ngày nay và các quan điểm của Đảng, Nhà nƣớc ta về giáo dục thƣờng xuyên. Trên cơ sở đó, định hƣớng quản lý phát triển giáo dục thƣờng xuyên.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN HỆ BỔ TÚC THPT TẠI TRUNG TÂM GDTX HUYỆN VŨ THƢ
TỈNH THÁI BÌNH
2.1. Khái quát chung về huyện Vũ Thƣ tỉnh Thái Bình
Vũ Thƣ xƣa là vùng đất Đa cƣơng thuộc quận Giao Chỉ, đƣợc hình thành cách đây dƣới 2000 năm. Đời Trần Thái Tông, Vũ Thƣ thuộc phủ Kiến Xƣơng. Ngày 17/6/1969 Hội đồng Chính phủ ra Quyết định số 93/CP về việc hợp nhất 28 xã của huyện Thƣ Trì và 14 xã của huyện Vũ Tiên thành huyện Vũ Thƣ hiện nay. Trải qua 5 lần điều chỉnh địa giới hành chính đến nay Vũ Thƣ có diện tích 198,43 km2 phân bổ ở 29 xã và một thị trấn. Dân số khoảng 224.832 ngƣời (theo chi cục thống kê huyện Vũ Thƣ năm 2007).
Huyện nằm giữa ranh giới phía Tây của tỉnh Thái Bình với tỉnh Nam Định. Phía Bắc và Đông bắc lần lƣợt giáp các huyện Hƣng Hà và Đông Hƣng của Thái Bình ranh giới là sông Trà Lý. Vũ Thƣ nằm kề ngã ba sông Hồng và sông Trà Lý. Phía Tây và Nam giáp tỉnh Nam Định (ranh giới là sông Hồng, có cầu Tân Đệ bắc qua). Phía Đông giáp thành phố Thái Bình và huyện Kiến Xƣơng của Thái Bình. Vũ Thƣ có quốc lộ số 10 chạy qua chia huyện làm đôi.
2.1.1. Về chính trị, kinh tế, văn hoá
Trong những năm qua huyện Vũ Thƣ là một trong những huyện của tỉnh Thái Bình rất ổn định về mặt chính trị. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXVIII, trong chƣơng trình xây dựng nông thôn mới diện mạo nông thôn Vũ Thƣ đã có nhiều sự thay đổi, đƣờng làng ngõ xóm ngày càng đƣợc mở rộng, nhiều cánh đồng đã đƣợc đƣa cơ giới hoá vào phục vụ sản xuất. Tốc độ phát triển kinh tế ngày càng cao, cơ cấu chuyển dịch con vật nuôi cây trồng đƣợc chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân ngày càng đƣợc cải thiện rõ rệt, công tác xã hội chăm lo cho đời sống nhân dân
ngày càng đƣợc quan tâm hơn. Đời sống văn hoá đƣợc nâng lên, các lễ hội, đình làng, chùa đƣợc tu bổ chăm sóc tốt hơn. Nhiều cơ quan đơn vị trên địa bàn huyện đã nhận chăm sóc các di tích lịch sử. Đây là nét đẹp, nét văn hoá của chính quyền và nhân dân địa phƣơng.
2.1.2. Về giáo dục
Vũ Thƣ là mảnh đất giàu truyền thống hiếu học, nơi đây đã sinh ra nhiều con ngƣời học rộng, hiểu nhiều giúp ích cho quê hƣơng đất nƣớc nhƣ Hoàng Công Chất xã Nguyên Xá, Phạm Quang Thẩm xã Duy Nhất… Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Vũ Thƣ trong nhiều năm liên tục là lá cờ đầu của ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình. Toàn huyện có 36 trƣờng mầm non, 34 trƣờng tiểu học, 30 trƣờng trung học cơ sở, 5 trƣờng THPT và 1 Trung tâm GDTX. Trong những năm qua số lƣợng học sinh trong huyện luôn đƣợc duy trì và phát triển. Công tác giáo dục tƣ tƣởng, chính trị, đạo đức cho học sinh đã đƣợc các nhà trƣờng triển khai tích cực có hiệu quả.
Ngành Giáo dục và Đào tạo đã quan tâm xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành. Thực hiện tốt chế độ, chính sách cán bộ, ƣu tiên phát triển cán bộ nữ và trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo. Chất lƣợng đội ngũ cán bộ, giáo viên đƣợc nâng lên, cơ bản đủ về số lƣợng, cơ cấu tƣơng đối đồng bộ. Toàn ngành luôn dấy lên phong trào tự học, tự rèn, tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trƣớc yêu cầu đổi mới giáo dục. Tỷ lệ giáo viên đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn tăng nhanh.
Công tác Đảng trong nhà trƣờng đƣợc coi trọng. Quan tâm bồi dƣỡng phát triển Đảng viên mới nhằm trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo và tăng cƣờng sức chiến đấu của Đảng. Các chi bộ và Đảng viên đã giữ vai trò lãnh đạo chỉ đạo, gƣơng mẫu trong các hoạt động trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của các nhà trƣờng.
2.2. Khái quát về quá trình hình thành và phát triển Trung tâm Giáo dục thƣờng xuyên huyện Vũ Thƣ thƣờng xuyên huyện Vũ Thƣ
Trung tâm GDTX Vũ Thƣ tiền thân là trƣờng Bổ túc Văn hoá cấp II + III đƣợc thành lập từ tháng 10/1972. Là ngành học không chính qui, và đi lên từ điểm xuất phát rất thấp do vậy trong quá trình phát triển gặp rất nhiều khó khăn từ các hệ điều kiện về cơ sở vật chất cho đến đội ngũ giáo viên nhƣ:
+ Về hệ cơ sở vật chất quá nghèo nàn, trƣờng lớp chủ yếu mƣợn các kho tàng, lán, trại, đình chùa. Trong 20 năm ở cuối thế kỷ XX Trung tâm đã phải chuyển dời địa điểm tới 11 lần - trong cảnh nay đây mai đó.
+ Nguồn kinh phí quá hạn hẹp (gần nhƣ không có kinh phí nghiệp vụ hoạt động). Hàng năm Nhà nƣớc chỉ khoán mức lƣơng theo số lƣợng cán bộ giáo viên biên chế của Trung tâm.
+ Đối tƣợng ngƣời học đa dạng với nhiều trình độ và hoàn cảnh khác nhau: chủ yếu là cán bộ, Đảng viên, nhân dân lao động và thanh niên thi trƣợt vào các trƣờng THPT. Nhìn chung họ là những ngƣời đang làm việc và lao động, họ vừa làm, vừa học và có nhiều khó khăn trong học tập.
+ Đội ngũ cán bộ, giáo viên còn ít về số lƣợng, chất lƣợng đào tạo chƣa đồng đều do từ nhiều nguồn đào tạo khác nhau. Biên chế đội ngũ giáo viên chƣa tƣơng xứng với nhiệm vụ của trung tâm. Trong quản lý chƣa đƣợc tự chủ trong việc tuyển dụng nhân sự.
Thực hiện Luật Giáo dục đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ tƣ thông qua ngày 02 tháng 12 năm 1998,
Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình ra quyết định số 191/1998/QĐ-UBND thành lập các Trung tâm GDTX trên toàn tỉnh trong đó có Trung tâm GDTX huyện Vũ Thƣ. Trung tâm GDTX huyện Vũ Thƣ, là cơ sở giáo dục độc lập có con dấu riêng. Chính vì vậy khi đƣợc nâng cấp, Trung tâm GDTX huyện Vũ Thƣ có rất nhiều thuận lợi về cơ sở vật chất cũng nhƣ đội ngũ cán bộ, giáo viên,
công nhân viên. Trụ sở của Trung tâm đặt tại thị trấn Vũ Thƣ huyện Vũ Thƣ tỉnh Thái Bình.
Nằm trên mảnh đất giàu truyền thống yêu nƣớc và cách mạng, gần 40 năm qua, Trung tâm GDTX huyện Vũ Thƣ đã phát triển, trƣởng thành đáp ứng yêu cầu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực”, “Xây dựng xã hội học tập” của quê hƣơng, đất nƣớc, xứng đáng với sự tin cậy của các cấp, ngành và nhân dân địa phƣơng.
Để thực hiện tốt chức năng vận động tổ chức các hình thức học tập cho mọi ngƣời, thực hiện chƣơng trình bổ sung, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức khoa học kỹ thuật cho nhân dân lao động, chƣơng trình giáo dục để lấy văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân, hình thức vừa học vừa làm, học tin học, ngoại ngữ, công tác liên kết tham gia đào tạo nghề cho thanh niên đƣợc Trung tâm coi trọng (xem chi tiết bảng 2.1).
Dƣới sự lãnh đạo năng động, sáng tạo của Ban giám đốc, không chỉ bồi dƣỡng cán bộ giáo viên trong biên chế, Trung tâm còn chú ý bồi dƣỡng mạng lƣới giáo viên kiêm nhiệm hợp đồng trải rộng ở 30 xã, thị trấn làm lực lƣợng nòng cốt ở các bộ môn dạy kiến thức cơ bản, rèn luyện kỹ năng, tƣ vấn ngành nghề, hƣớng nghiệp cho học sinh các lớp bổ túc THPT dành cho thanh niên (xem chi tiết bảng 2.2).
Song song với xây dựng đội ngũ, đƣợc sự giúp đỡ của Sở Giáo dục & Đào tạo sự đầu tƣ đúng đắn và có hiệu quả của huyện, cơ sở vật chất kỹ thuật cho dạy và học của Trung tâm ngày một đổi mới, phát triển theo hƣớng hiện đại hoá ngành học mang tính xã hội sâu sắc. Các phòng học, nhà hiệu bộ khang trang, có đủ các phƣơng tiện dạy và học văn hoá, ngoại ngữ, tin học và nghề nằm trong một khuôn viên sƣ phạm xanh - sạch - đẹp.
Bên cạnh đó, công tác xã hội hoá giáo dục đƣợc Trung tâm quán triệt sâu sắc. Trung tâm liên kết chặt chẽ với các ban ngành trong huyện tạo ra sức mạnh tổng hợp. Những mục tiêu GDTX đã đƣợc đƣa vào nhiêm vụ chung của
Đảng bộ và nhân dân Vũ Thƣ. Vũ Thƣ coi trọng gắn đào tạo nguồn nhân lực với bồi dƣỡng trình độ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt của địa phƣơng, đào tạo nghề nghiệp cho thanh niên…
Gần 40 năm qua, đội ngũ thầy cô giáo Trung tâm luôn khắc phục khó khăn, gian khổ, thiếu thốn để mở rộng ngành học, cấp học. Từ nơi đây, hàng ngàn học viên là cán bộ, đảng viên, nhân dân lao động, thợ thủ công và học sinh thanh niên đƣợc đào tạo theo đúng chƣơng trình dạy và học của ngành học, không ít ngƣời đã thành đạt trong công tác quản lý, kinh doanh và phát triển sản xuất… Với biên chế hiện nay chỉ có 24 ngƣời, nguồn kinh phí hạn hẹp nhƣng Trung tâm đã hoàn thành một khối lƣợng công việc khá lớn, mỗi năm