7. Kết cấu luận văn
2.1.2.5 Đài phát thanh và truyền hình thành phố Hồ Chí Minh
HTV 9 cũng có chương trình Bản tin tài chính kinh tế 24G phát lúc 12h15 trưa các ngày với thời lượng khoảng 10 phút. Chương trình phát sóng từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần. Chương trình nằm trong chương trình thời sự 24h trưa của kênh HTV9.
Chương trình phát sóng từ thứ thứ hai đến thứ bảy hàng tuần.
Kênh VTV 1 HaNoiTV HTV9 InfoTV VTC
Chương trình Bản tin tài chính (phát sóng sáng từ 7h15- tối từ 21h15) Bản tin Việt Nam và các chỉ số (trưa từ 12h15, tối từ 19h45) - Bản tin chứng khoán và đầu tư (từ 19h45 phút) Chương trình 12h-Bản tin kinh tế tài chính 24H (từ 12h15) Bản tin trước giờ mở cửa (từ 8h đến 8h30) Sàn chứng khoán (cập nhật liên tục từ 8h30 đến 11h15) Bản tin chứng khoán (18h30-18h50) Bữa sáng doanh nhân (6h30-7h15). Hàn thử biểu (11h-11h30) Tâm chấn (19h45- 20h45) Thời lượng - Bản tin tài chính sáng từ 7 đến 10 phút, tối từ 10 phút - Bản tin Việt Nam và các chỉ số trưa khoảng 15 5 phút/ngày 10 phút/ngày 30 phút +165 phút +20 phút = 215 phút/ngày 45 phút +30 phút +60 phút = 135 phút/ngày
phút, tối khoảng 10 phút. - Tổng cộng tối đa 50 phút/ngày
Nguồn: Phòng quản lý phát sóng VTV1, VTC, InfoTV, HanoiTV và HTV9
Bảng 2.1: Thống kê lịch phát sóng, thời lƣợng các chƣơng trình tuyên truyền về TTCK trên VTV1, VTC, InfoTV, HanoiTV và HTV9
2.2. Nội dung tuyên truyền của các chƣơng trình về TTCK trên truyền hình
2.2.1. Truyền hình góp phần phổ biến kiến thức về TTCK đến nhà đầu tư
Trong những năm gần đây Đài truyền hình Việt Nam đã có những bước tiến dài về khoa học và công nghệ và trong nội dung chương trình. Đặc biệt phải kể đến các chương trình giáo dục ngày càng phong phú, đa dạng và chiếm được sự quan tâm rộng rãi của công chúng. Cùng với sự chia tách thành kênh VTV2 với định hướng rõ ràng về nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân lực phát triển nhân tài và nhân cách thì trong các chương trình của các kênh khác cũng có những chương trình tuyên truyền phổ biến kiến thức về lĩnh vực nào đó như ẩm thực, luật pháp, an toàn giao thông...
Riêng trong lĩnh vực chứng khoán thì việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức là một yêu cầu từ thực tiễn. TTCK, riêng nó có những yêu cầu riêng biệt để nhà đầu tư có thể tham gia vào thị trường. Trước đây có những quan niệm sai lầm về TTCK không khác việc “chơi bạc”. Bằng 9 năm hoạt động, thị trường đã dần minh oan cho mình khỏi quan niệm này. Riêng với các nhà đầu tư thì từ việc có tiền đến làm thế nào để đầu tư và làm thế nào để đầu tư hiệu quả thì rất nhiều rào cản đến từ những quy tắc là hiểu biết mà đầu tư phải vượt qua.
Những năm đầu của thị trường, nhà đầu tư liên tục đặt ra những câu hỏi như chỉ số P/E là gì hay EPS là gì? Vn-Index nói lên điều gì? Cùng với sự phát triển của thị trường thì đến nay những câu hỏi hay nhu cầu hiểu biết của nhà đầu tư không chỉ dừng lại ở đó. Với những nhà đầu tư mới, ngoài việc tìm hiểu lại những cách thức, thông tin cơ bản về thị trường thì những nhà đầu tư cũ vẫn trên hành trình tìm hiểu sâu về những chỉ số về báo cáo tài chính thể hiện điều gì của doanh nghiệp?
Thực tế sự quan tâm này thể hiện trên chuyên mục ổn định giải đáp các thắc mắc cơ bản của nhà đầu tư trên những tờ báo in (Đầu tư chứng khoán, Thời báo kinh tế...) vẫn tồn tại trước khi thị trường ra đời và cho đến nay với lịch sử tới gần 10 năm.
Trên truyền hình, qua khảo sát các kênh truyền hình từ VTV1, InfoTV, HanoiTV, HTV9, VTC thì việc tuyền truyền về những nội dung này dường như chưa đuợc xem trọng như nó đáng phải có.
Hiện trên các kênh truyền hình, với 2 kênh chuyên biệt về tài chính như Info TV và VTC8 thì chỉ có InfoTV có nội dung này theo hình thức tuyên truyền trực tiếp qua hệ thống bài giảng.
Chương trình Phổ biến kiến thức kinh tế (thường phát từ 13h30-14h) là hệ thống bài giảng cơ bản về thị trường, phối hợp với các trường đại học như Đại học kinh tế quốc dân, Đại học ngoại thương…thực hiện. Tuy nhiên cho đến thời điểm tháng 9/2009 chương trình đã dừng phát sóng.
Về ưu điểm: Chương trình cung cấp kiến thức cơ bản và có hệ thống qua các bài giảng về TTCK như: TTCK là gì; các chỉ số cơ bản; những sai lầm thường gặp khi đầu tư
Nhược điểm:
- Giờ phát không ổn định (được coi là chương trình đệm trong ngày). Đây là nhược điểm lớn nhất không chỉ của chương trình này của InfoTV mà là của
kênh Info nói chung. Với một số chương trình “đinh” như Bản tin chứng khoán, Bản tin trước giờ mở cửa, Sàn chứng khoán Info giờ phát tương đối ổn định thì những chương trình khác có lịch phát sóng và lịch phát lại chưa thực sự minh bạch gây khó khăn cho người theo dõi chương trình. Do chủ yếu phối hợp với các chuyên gia giảng dạy nên hệ thống kiến thức không cập nhật và ít ví dụ cho người xem.
- Hình thức trình bày không hấp dẫn với hình thức chủ yếu độc thoại của người dạy.
- Với thời lượng 1 ngày/1 chương trình và được phát lại như một chương trình “đệm” và ít có sự quảng bá khiến công chúng ít biết đến chương trình.
Như vậy, cho đến nay một chương trình duy nhất trực tiếp tuyên truyền về những kiến thức cơ bản trường quy về TTCK không còn tồn tại. Còn lại với các kênh khác như VTV1, HaNoiTV, HTV9, VTC9 thì việc tuyên truyền về nội dung này theo hình thức gián tiếp, thông qua những vụ việc, sự kiện cụ thể trong bản tin.
Cụ thể như với Bản tin tài chính việc tuyên truyền về kiến thức chứng khoán này chủ yếu thông qua những nhận định, định hướng cho các nhà đầu tư
Ví dụ: Khuyến nghị Nhà đầu tư không nên bán ra vào phiên đầu tuần, phiên điều chỉnh của thị trường khiến nhà đầu tư chịu thiệt (Việt Nam và các Chỉ số trưa ngày 19/10).
Thực tế với những thông tin “lồng ghép” này tuy khiến công chúng tiếp cận một cách dễ hiểu và sinh động nhưng lại thiếu tính hệ thống và bị động. Trên thực tế nếu các phương tiện truyền thông đại chúng, cụ thể là truyền hình kết hợp linh hoạt giữa cách tuyên truyền theo hình thức trực tiếp bằng những bài giảng và gián tiếp lồng ghép qua các thông tin hiện hữu trên thị trường sẽ có tác dụng tốt hơn trong điều kiện ngoài các nhà đầu tư cũ vẫn có nhiều nhà đầu tư mới tham gia thị trường liên tục.
hàng ngày trên các kênh truyền hình có khi chiếm tới trên 200 phút (InfoTV) hay ít nhất là 5 phút (HanoiTV) thì việc tuyên truyền kiến thức về TTCK một cách trực tiếp hiện đang là con số 0.
Hình thức gián tiếp tuy có tồn tại nhưng không thay thế được hình thức trực tiếp trong đòi hỏi của những nhà đầu tư mới, một bộ phận công chúng của truyền hình.
2.2.2 Truyền hình góp phần tuyên truyền những chính sách của nhà nước, cơ quan quản lý tới công chúng nước, cơ quan quản lý tới công chúng
TTCK phản ứng rất nhanh nhạy với thông tin, đặc biệt là thông tin về chính sách (theo phân loại thông tin ở trên thì loại tin này được chia là tin tiền). Trên thực tế đến thời điểm này có nhiều chính sách đã tác động hỗ trợ thị trường khá nhiều. Trong năm 2009 trong tình hình kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn, bằng nhiều quyết sách trong đó đặc biệt với gói kích cầu, hỗ trợ lãi suất 4% cho doanh nghiệp sau một năm thực hiện (bắt đầu từ tháng 2/2009) đến nay đã được các doanh nghiệp cũng như các chuyên gia đánh giá tích cực giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng.
Ngoài ra, hàng ngày và tùy từng thời điểm thì những quy định, chính sách khác của các cơ quan quản lý cũng được chuyển tới nhà đầu tư một cách linh hoạt thông qua các phương tiện truyền hình.
Ví dụ, ngay trong ngày 30/6/2009, sau khi Ngân hàng Nhà nước công bố việc giữ nguyên lãi suất cơ bản, lãi suất tái cấp vốn, tái chiết khấu, cho vay qua đêm thì Bản tin tài chính (VTV1), Bản tin chứng khoán và đầu tư (HaNoiTV), Bản tin chứng khoán Info đã thông tin kịp thời tới công chúng.
Ví dụ1 : Giá xăng có thể tăng 3 lần trong một tháng
Theo Nghị định số 84 về kinh doanh xăng dầu do Chính phủ vừa ban hành, đối với trường hợp các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá vốn tăng 7% so với hiện hành, doanh nghiệp được quyền tăng giá bán lẻ tương ứng…Còn trường hợp giá vốn tăng vượt 7%-12%, doanh nghiệp được quyền tăng giá bán
lẻ 7%, cộng thêm 60% của mức tăng thêm, 40% còn lại sử dụng quỹ Bình ổn giá để bù đắp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Trường hợp giá thế giới biến động làm cho giá vốn tăng trên 12% hoặc tác động đến tình hình kinh tế - xã hội, Nhà nước sẽ công bố các biện pháp bình ổn thông qua van thuế và quỹ bình ổn giá. Cách thức tương tự cũng được áp dụng đối với trường hợp giá xăng dầu thế giới giảm. Thời gian tối thiểu cho các lần giảm giá là 10 ngày.
Nghị định 84 có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12 đến hết năm 2025, thay thế các nghị định về quản lý kinh doanh xăng dầu hiện hành. (Bản tin tài chính, tối 19/10/2009, VTV1)
Ví dụ 2: UBCKNN vừa có công văn yêu cầu các CTCK không thực hiện nghiệp vụ bán khống chứng khoán.
Công văn nêu rõ, theo quy định tại Điều 71 khoản 9 Luật Chứng khoán, CTCK có nghĩa vụ “Thực hiện việc bán hoặc cho khách hàng bán chứng khoán khi không sở hữu chứng khoán và cho khách hàng vay chứng khoán để bán theo quy định của Bộ Tài chính”. Tuy nhiên, trong khi chưa có quy định cụ thể, UBCKNN yêu cầu các CTCK không thực hiện nghiệp vụ này. (Bản tin chứng khoán và đầu tư ngày 27/8/2009, kênh HanoiTV)
Với cấp độ một, ngoài việc công bố thông tin từ các cơ quan quản lý truyền hình còn góp phần trong việc “phản biện” những quyết định của các cơ quan quản lý:
Ví dụ: Trong Bản tin Tài chính tối ngày 30/6, những người làm chương trình nêu ra vấn đề: từ đầu năm đến giờ có 6 phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ thất bại và hầu như không huy động được vốn (không bằng 1/10 kế hoạch đề ra). Tại sao lại có tình tình trạng này và điều đó thể hiện điều gì đã được phần nào lý giải.
- Lãi suất tăng cao thì gánh nặng trả nợ công trình nặng, lãi suất thấp thì các nhà đầu tư không quan tâm (Nguyễn hồng giang-CTCPCK Tân Việt).
- Lãi suất chính phủ là lãi suất tham chiếu nên để thấp để thăm dò thị trường Và kết luận của người làm chương trình : “Đừng để đến lúc sức ép huy động lớn mà phải huy động ồ ạt khiến giá trái phiếu bị rẻ đi mà chi phí có được tiền lại quá cao.”
Qua kết luận này những người làm chương trình đã góp một tiếng nói tới cơ quan quản lý trong việc cân nhắc lãi suất trái phiếu chính phủ cũng như sử dụng đồng vốn hiệu quả.
Với việc tuyên truyền chính sách của các cơ quan quản lý thị trường tới công chúng hay phản biện, tuyên truyền thực tế thị trường tới cơ quan quản lý thị trường thì truyền hình có những lợi thế nhất định.
Ƣu thế của truyền hình trong việc tuyên truyền về nội dung này
Thứ nhất, truyền hình có cơ sở để được tiếp cận thông tin một cách trực tiếp từ nguồn tin (các cơ quan quản lý trực tiếp gửi cho truyền hình). Trên cơ sở đó truyền hình cho công chúng cảm giác về tính chính thống và tin cậy.
Thứ hai, truyền hình dễ tạo sự thân thiện và khiến công chúng chia sẻ về quan điểm cá nhân (xuất phát từ mong muốn lên hình của một số cá nhân) tạo chất liệu để sản xuất chương trình mang tính đa chiều, cầu nối thông tin từ công chúng, nhà đầu tư tới cơ quan quản lý.
Thứ ba, truyền hình dễ dàng tạo hiệu ứng xã hội lớn góp phần tích cực cho việc tuyên truyền về chính sách cũng như những phản biện chính sách, những tâm tư tình cảm của công chúng cũng như phát sinh thực tiễn của chính sách đến với cơ quan quản lý.
Nhƣợc điểm
Thứ nhất, tốc độ cập nhật do đặc trưng từ việc tổ chức sản xuất đến khâu hậu kỳ chiếm khá nhiều thời gian khiến các chính sách của cơ quan quản lý thị trường đến với công chúng chưa được đảm bảo.
nhất từ 15h trở đi thì khả năng được phát vào Bản tin lúc 21h (Bản tin tài chính) hoặc bị chậm 1 ngày, sang ngày hôm sau với các chương trình có khung giờ phát chưa phù hợp.
Ví dụ: Theo số liệu của Ngân hàng Nhà nước, dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất bằng đồng Việt Nam đến ngày 27/8 đã đạt 397.748 tỷ đồng, tăng thêm 1.697 tỷ đồng, so với tuần trước. (Bản tin Chứng khoán và Đầu tư ngày 30/8- HanoiTV)
Số liệu này so với thời điểm công bố tin từ Ngân hàng Nhà nước là chậm 2 ngày (Ngân hàng Nhà nước công bố vào chiều thứ 6 (28/8).
Ví dụ: Ngày 26/8, NHNN đã có quyết định vẫn giữ mức lãi suất cơ bản bằng đồng Việt Nam là 7%/năm kể từ ngày 1/9/2009. Đây là tháng thứ tám liên tiếp, lãi suất cơ bản được giữ ở mức 7%. Động thái này cho thấy, chính phủ vẫn duy trì chính sách tiền tệ nới lỏng thận trọng để thúc đẩy nền kinh tế vượt qua khủng hoảng. (Bản tin chứng khoán và Đầu tư –ngày 27/8/2009, HanoiTV)
Như vậy so với thời điểm ra quyết định thì thông tin trên chậm 1 ngày. Qua một số chương trình được khảo sát mẫu thì thời điểm phát sóng chiếm vai trò khá quan trọng trong việc tuyên truyền thông tin chính sách tới công chúng.
Cụ thể, với HanoiTV, do đặc thù phát vào buổi tối, giờ phát vào khoảng 19h45 nên các thông tin từ khoảng 17h trở đi thì thường được đưa vào chương trình hôm sau.
Giờ phát linh hoạt vào buổi sáng (7h15), trưa (12h15) và tối (20h-21h15) của 2 chương trình, do 1 ekip thực hiện khiến Việt Nam và các chỉ số cũng như Bản tin tài chính của VTV1 “đón” được hầu hết các thông tin chính sách quan trọng để thực hiện tuyên truyền. Tuy nhiên với việc sản xuất trực tiếp chương trình buổi trưa (12h15) nên chương trình này chủ yếu cập nhật diễn biến giao dịch phiên buổi sáng của 2 đầu cầu là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh thay vì tuyên truyền chính sách vào giờ phát này.
Đài này, phát lúc 12h15 trưa hàng ngày nên việc cập nhật thông tin chính sách là tương đối khó khăn cho những người làm chương trình. Việc này được bổ trợ bằng những bản tin thời sự khác của Đài vào các khung giờ phát khác.
Bản tin chứng khoán InfoTV giờ phát tối (18h30) nên thông tin chính sách vào khoảng 16h trở đi khó được cập nhật mới và thông tin này có thể được tuyên truyền vào chương trình 8h sáng hôm sau của InfoTV.
3 chương trình và 4 điểm sóng giữa giờ khiến VTC8 có ưu thế đặc biệt và cùng thời lượng chương trình khá lớn (tổng 255 phút/ngày) khiến kênh có lợi thế trong việc tuyên truyền chính sách tới công chúng.
Riêng đối với nội dung chính khoán trong Bản tin thời sự của VTC1 với thời lượng chỉ 3 phút/ngày nên hạn chế khá lớn cho việc tuyên truyền về chứng khoán nói chung và các chính sách ảnh hưởng đến thị trường nói riêng.
Thứ hai, do khả năng lưu trữ và xem lại kém nên công chúng khó có thể tra cứu chính sách hay xem lại chương trình. Thực tế đây là hạn chế nói chung của truyền hình và cũng là hạn chế với việc tuyên truyền phổ biến kiến thức cơ bản về truyền hình (tuy nhiên vì hiện không có chương trình nào tuyên truyền trực tiếp về vấn đề này nên không nêu ở ý trên).
Thông tin chính sách là một trong những loại thông tin quan trọng mà