II. Thực trạng tình hình thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA trong ngành
1. Tình hình thu hút nguồn vốn ODA trong ngành giáo dục ở Việt Nam gia
giai đoạn 1993 – 2002.
Hoà với xu thế phát triển của đất nớc, ngành giáo dục cũng đã không ngừng phát triển và mở rộng công tác quan hệ quốc tế của ngành. Nhiều hội nghị, hội thảo đã đợc mở ra để thu hút sự quan tâm của quốc tế, cũng nh tăng cờng quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và đối tác nh: Hội nghị bộ trởng Đại hoc và nghiên cứu khoa học (22 - 26/ 10/ 1997), Hội nghị thợng đỉnh các nớc sử dụng tiếng Pháp (14 - 16/11/1997), Hội nghị hiệu trởng các trờng Đại học thành viên cơ quan Đại học Pháp ngữ AUF (1/2001), Hội thảo hợp tác đào tạo cán bộ quản lý giáo dục (20/3/2001), Hội thảo giáo dục Nga đầu thiên niên kỷ thứ 3 (27/4/2001), Hội thảo hợp tác Đại học Việt Nam - Hà Lan (16/5/2001), Hội thảo giáo dục Đại học Thái Lan (12 - 16/5/2001), Hội thảo các cơ hội học tập tại Alberta, Canada (11/2001) và hội thảo với nhiều nớc khác nh Anh, Australia, Mỹ ... Các hội thảo này đều đã đợc tổ chức thành công ở Việt Nam, giúp nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam, đồng thời cũng tạo điều kiện thu hút nguồn vốn ODA cho phát triển ngành giáo dục.
Tính đến nay, BGD & ĐT Việt Nam đã có quan hệ và hợp tác chính thức với 69 nớc, 15 tổ chức quốc tế và 70 tổ chức NGOs. Thông qua các hội nghị, hội thảo đó, BGD & ĐT đã thu hút đợc một số lợng vốn đáng kể cho ngành giáo dục.
Biểu đồ 2: cam kết ODA cho ngành giáo dục Việt Nam so với tổng cam kết ODA giai đoạn 1993 - 2002
10874 556 11436 687 22310 1243 0 5000 10000 15000 20000 25000 1993- 1997 1998- 2002 1993- 2002 Tổng cam kết ODA
Cam kết ODA cho giáo dục
Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu t
Qua đồ thị trên có thể thấy cũng nh nguồn vốn ODA cam kết cho Việt Nam, nguồn vốn ODA cam kết cho ngành giáo dục cũng có xu hớng chung là tăng lên trong giai đoạn 1993-2002. Tổng lợng vốn ngành giáo dục thu hút đợc trong giai đoạn 1993-2002 là 1243 triệuUSD. So với các ngành khác thì số lợng vốn ODA thu hút đợc cho ngành giáo dục không nhiều (chỉ chiếm 5,57% lợng vốn ODA thu hút đợc cho Việt Nam giai đoạn 1993 - 2002 ) do quy mô của các dự án giáo dục nhỏ hơn, thậm chí có dự án chỉ có số vốn vài ngàn USD nhng công tác thu hút nguồn vốn ODA của ngành giáo dục đợc đánh giá là thuận lợi và khá thành công do giáo dục luôn đợc các nhà tài trợ quan tâm. Có thể kể đến các nhà tài trợ chủ yếu là Nhật Bản, WB ... với số lợng dự án, lợng vốn đầu t lớn cho nhiều cấp học. Ngành giáo dục đã thu hút đợc 104 dự án cho các cấp học. Giai đoạn 1998- 2002 thu hút đợc 687 triệu USD, tăng 23, 56% so với mức 556 triệu USD của giai đoạn 1993-1997 (trong đó lợng vốn vay chiếm 45,4%, còn lại là vốn viện trợ không hoàn lại).
Đạt đợc những thành công trong thu hút nguồn vốn ODA cho ngành giáo dục là do chế độ mở cửa đợc thực hiện, công tác quan hệ quốc tế phát triển và Nhà nớc luôn coi giáo dục là quốc sách. Các tổ chức NGOs muốn hội nhập, đầu t vào Việt Nam thông qua việc phát triển giáo dục ở Việt Nam. Hơn nữa, việc đầu t vào giáo dục đợc coi là mang tính chất nhân đạo, đi đúng với mục tiêu của các nớc hỗ trợ về xoá đói giảm nghèo và bảo vệ môi trờng, nên có lẽ lợng vốn ODA thu hút đợc cho ngành giáo dục sẽ còn tiếp tục tăng trong tơng lai.