Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất quan trọng trong nền kinh tế quốc dân của mọi quốc gia. Ở nƣớc ta, nông nghiệp càng giữ vị trí trọng yếu trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Bởi lẽ, gần 80% dân số sống ở nông thôn với nguồn sống chính dựa vào nông nghiệp. Trong nhiều năm, nông nghiệp đã tạo ra trên 40% thu nhập quốc dân. Hiện nay ngành này đang tạo ra gần 30% GDP và hơn 45% giá trị xuất khẩu của cả nƣớc. Đồng thời, nông nghiệp còn là ngành cung cấp nhân lực, thị trƣờng và nguyên liệu cho các ngành công nghiệp, dịch vụ. Sự tăng trƣởng và phát triển của nông nghiệp có tác động to lớn đến qui mô, tốc độ tăng trƣởng và phát triển của toàn bộ nền kinh tế, đẩy mạnh tích lũy vốn cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chính vì vậy, phát triển nông thôn nói chung, nông nghiệp nói riêng luôn đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta coi trọng và đặt lên vị trí hàng đầu. Để thực hiện nhiệm vụ trên phải "huy động mọi nguồn vốn trong và ngoài nƣớc để đầu tƣ phát triển, trong đó vốn trong nƣớc có ý nghĩa quyết định, vốn ngoài nƣớc có ý nghĩa quan trọng... Chiến lƣợc lâu dài phải huy động tối đa nguồn vốn trong nƣớc để chiếm tỷ lệ cao trong đầu tƣ" [18, 228].
Thực hiện đƣờng lối trên, thời gian qua đã huy động đƣợc lƣợng vốn khá từ nhiều nguồn khác nhau để đầu tƣ phát triển nông nghiệp. Do đó, nông nghiệp nƣớc ta nói chung, nông nghiệp thành phố Hà Nội nói riêng, từng bƣớc phát triển ổn định, khá toàn diện và đạt nhịp độ tăng trƣởng bình quân hàng năm 4,5% - 4,8%. Riêng về lƣơng thực (gạo) của nƣớc ta, từ chỗ phải nhập khẩu đến nay trở thành nƣớc xuất khẩu gạo có thứ 2 thế giới. Mặc dù vậy, lƣợng vốn đầu tƣ để phát triển nông nghiệp vẫn chƣa đủ mạnh để cải biến một cách cơ bản, đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp, cũng nhƣ phát triển khoa học - công nghệ, ứng dụng thành tựu đó vào khuyến
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ..., đáp ứng yêu cầu thâm canh nông nghiệp ở trình độ cao. Do đó, nền nông nghiệp nƣớc ta vẫn đang đứng trƣớc những thách thức to lớn: cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch chậm chạp và còn mất cân đối nghiêm trọng giữa trồng trọt - chăn nuôi - nghề rừng; thị trƣờng tiêu thụ nông sản không ổn định; chất lƣợng nông sản còn thấp, chƣa đủ sức cạnh tranh với sản phẩm đồng loại trên thị trƣờng khu vực và thế giới... Vì vậy, tăng cƣờng huy động các nguồn vốn, đảm bảo cung ứng vốn đủ mạnh cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, góp phần thực hiện chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc là một đòi hỏi mang tính tất yếu của thực tiễn hiện nay.