4. Kết cấu của luận văn
3.3.1. Cơ sở pháp lý cho vay hộ sản xuất
Ngay sau khi thành lập mặc dù còn khó khăn về nhiều mặt song NHNo huyện Đại Từ đã tập chung tổ chức triển khai thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của đơn vị nhằm kinh doanh đúng luật, có hiệu quả và tích cực phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn. Với nhận thức phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống nông dân có vai trò hết sức quan trọng đối với sự ổn định và phát triển kinh tế- xã hội. Đảng Chính phủ đã có nhiều chủ trương chính sách, chương trình phát triển nông nghiệp nông thôn. Trong đó chính sách tín dụng Ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn là một trong những chính sách lớn, thúc đẩy đầu tư, phát huy nội lực, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
Với những chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là Quyết định 67/TTg của Thủ Tướng Chính Phủ ngày 30/3/1999 về một số chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, Nghị định số 41/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 12/4/2010 về chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn đã được Ngân hàng Nông nghiệp Đại Từ quan tâm tuyên truyền đến mọi người dân, giúp bà con nông dân nắm được chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước. Qua đó, quá trình hoạt động tín dụng của Chi nhánh cũng có nhiều thuận lợi.
Trên cơ sở Luật Ngân hàng Nhà nước và Luật các tổ chức tín dụng, luật dân sự, luật doanh nghiệp, luật đất đai... ra đời tạo hành lang pháp lý cho hoạt động Ngân hàng. NHNo Đại Từ căn cứ vào quy chế hoạt động của NHNN, NHNo Việt Nam đã ban hành.
Từ năm 2002 Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước có chính sách xử lý nợ tồn động và có các giải pháp linh hoạt phù hợp trong điều hành chính sách tiền tệ, cơ chế tín dụng, lãi suất. NHNN Việt Nam ban hành quy chế cho vay theo quyết định 1627/2001/QĐ-TTG ngày 31/12/2001, thực hiện lãi suất thoả thuận giữa Ngân hàng và khách hàng... giúp Ngân hàng chủ động hơn trong hoạt động tín dụng. Nhất là cơ chế chính sách có nhiều thay đổi, đối với cho vay hộ sản xuất ưu tiên giảm lãi xuất cho khu vực II và khu vực III, khuyến khích mở rộng cho vay các chủ trang trại chăn nuôi, trồng rừng, nuôi trồng thuỷ sản. Thực hiện hỗ trợ lãi suất cho vay phát triển dự án chè của Tỉnh, tạo điều kiện để hộ nông dân tiếp cận với vốn vay Ngân hàng.