4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.10đánh giá việc thực hiện trình tự giải phóng mặt bằng
- Kết quả ựiều tra tại 2 dự án thu hồi ựất cho thấy các thành viên của hội ựồng GPMB ựều giống nhau cụ thể chúng tôi xin ựưa ra bảng so sánh như sau:
Bảng 4.21 So sánh các thành viên hội ựồng GPMB trước và sau khi có Nđ 69/CP với thực tiễn áp dụng
Trước và sau khi có Nghị ựịnh 69/CP thành phần HđGPMB gồm
Thực tiễn thực hiện
tại ựịa phương Ghi chú Lãnh ựạo Ủy ban nhân dân cấp huyện Lãnh ựạo Ủy ban nhân dân
huyện
đại diện cơ quan Tài chắnh đại diện cơ quan Tài chắnh đại diện cơ quan Tài nguyên và Môi
trường
đại diện cơ quan Tài nguyên và Môi trường
đại diện cơ quan Kế hoạch và đầu tư đại diện cơ quan Kế hoạch và đầu tư
Chủ ựầu tư Ban QL công trình xây dựng
đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã có ựất bị thu hồi
đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã có ựất bị thu hồi đại diện của những hộ gia ựình bị thu
hồi ựất từ một ựến hai người
Một số thành viên khác Công thương, Văn phòng, ngành NNPTNT, công an, Ầ
Qua bảng 4.21 chúng ta thấy các thành viên Hội ựồng GPMB không có ựại diện hộ gia ựình bị thu hồi ựất, người có quyền lợi trực tiếp liên quan ựến tiến ựộ GPMB thực hiện các dự án, ựây cũng là một phần nguyên nhân dẫn ựến tiến ựộ thực hiện dự án không ựược ựảm bảo vì nếu có ựại diện hộ có ựất bị thu hồi trong hội ựồng GPMB thì người bị thu hồi ựất khi ựược tham gia vào việc xác ựịnh giá bồi thường, họ sẽ hiểu cụ thể, chi tiết cơ sở ựể tắnh bồi thường thiệt hại, qua ựó giải thắch cho những người có ựất bị thu hồi khác hiểu và chấp nhận phương án bồi thường, góp phần hạn chế tiêu cực,
ựồng thời hạn chế ựược không ắt những thắc mắc khiếu kiện của dân vì bản thân họ là người có ựất bị thu hồi, những bất hợp lý trong phương án bồi thường ựã ựược họ nêu ra trong suốt quá trình tham gia xây dựng phương án.
- Hội ựồng GPMB sau khi ựược thành lập ựã tiến hành phát tờ khai, hướng dẫn kê khai, thu tờ khai của dân, kiểm kê, ựo ựạc, xác ựịnh tài sản, ựất ựai bị thu hồi, kiểm tra nhân khẩu, lao ựộng và lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư ựảm bảo theo ựúng quy ựịnh, phương án GPMB ựược niêm yết tại trụ sở UBND xã ựể lấy ý kiến nhân dân và bổ sung, hoàn thiện phương án;
Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra trình UBND huyện ra quyết ựịnh thu hồi ựất chi tiết của hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất, sở Tài nguyên và Môi trường thẩm ựịnh trình UBND tỉnh ra quyết ựịnh thu hồi ựất của tổ chức và giao ựất cho chủ ựầu tư ựảm bảo theo quy ựịnh của pháp luật;
Sau khi có quyết ựịnh của UBND tỉnh, hội ựồng GPMB hoàn thiện phương án trình Trung tâm dịch vụ tài chắnh công sở Tài chắnh thẩm ựịnh, căn cứ ý kiến thẩm ựịnh ựể chỉnh sửa hoàn thiện phương án bồi thường, GPMB; do dự án thu hồi ựất trong phạm vi một huyện nên Phòng Tài chắnh kế hoạch là phó chủ tịch hội ựồng GPMB ựồng thời là phó chủ tịch hội ựồng thẩm ựịnh phương án GPMB tiến hành trình UBND huyện phê duyệt phương án bồi thường và Hội ựồng GPMB tổ chức chi trả tiền ựền bù theo phương án ựược duyệt cho người có ựất bị thu hồi.