4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.9 Tình hình thực hiện các chắnh sách hỗ trợ khác
+ Chắnh sách hỗ trợ di chuyển chỗ ở, hỗ trợ tiền thuê nhà cho người có ựất bị thu hồi:
- Theo quy ựịnh hộ gia ựình, cá nhân khi nhà nước thu hồi ựất mà phải di chuyển chỗ ở thì ựược hỗ trợ kinh phắ ựể di chuyển, nếu không còn chỗ ở nào khác thì ựược hỗ trợ tiền thuê nhà song việc thực hiện tại 3 dự án lại không ựồng nhất như dự án 1 phương án ựền bù không có nội dung hỗ trợ tiền thuê nhà, tại dự án 1 hộ gia ựình cá nhân phải di chuyển chỗ ở thì ựược hỗ trợ tiền di chuyển nhà là: 4.000.000ựồng/hộ nếu di chuyển trong xã, 5.000.000ựồng/hộ nếu di chuyển trong huyện, 7.000.000 ựồng/hộ nếu di chuyển trong tỉnh, 10.000.000ựồng/hộ nếu di chuyển ra ngoài tỉnh; Ngoài ra người bị thu hồi ựất ở mà phải di chuyển chỗ ở còn ựược hỗ trợ tiền thuê nhà là 6.000.000ựồng/hộ
- Tại dự án 2: người bị thu hồi ựất ựược hỗ trợ tiền di chuyển nhà trong phạm vi xã là 2.000.000 ựồng/hộ, hỗ trợ tiền thuê nhà cho thời gian 6 tháng bằng 6.000.000 ựồng/hộ.
Tổ chức, hộ gia ựình sản suất kinh doanh bị thu hồi ựất mà có thuê lao ựộng theo hợp ựồng lao ựộng thì người lao ựộng ựược trợ cấp ngừng việc trong thời gian 6 tháng với số tiền là 1,5 triệu ựồng/tháng/lao ựộng.
+ Chắnh sách hỗ trợ di chuyển mộ:
đất nghĩa ựịa không ựược ựền bù ựất và mồ mả trên ựất nhưng ựược hỗ trợ công di chuyển mộ cụ thể như sau:
Mộ hung táng ựược hỗ trợ 1.500.000ựồng/mộ; mộ ựất hỗ trợ 1.000.000 ựồng/mộ; mộ xây ựơn giản ựược hỗ trợ 1.300.000 ựồng/mộ; mộ xây có ốp lát, không lợp mái ựược hỗ trợ 1.600.000 ựồng/mộ; mộ xây có ốp nát, mái kiểu chùa ựược hỗ trợ 2.100.000 ựồng/mộ.
+ Chắnh sách hỗ trợ ựào tạo nghề và hỗ trợ lao ựộng nữ
Theo Nghị ựịnh 69/CP hộ bị thu hồi ựất nông nghiệp có nhu cầu ựược ựào tạo, học nghề thì ựược nhận vào các cơ sở ựào tạo nghề và ựược miễn học phắ ựào tạo cho một khóa học ựối với các ựối tượng trong ựộ tuổi lao ựộng.
Kinh phắ hỗ trợ chuyển ựổi nghề cho các ựối tượng chuyển ựổi nghề nằm trong phương án ựào tạo, chuyển ựổi nghề và ựược tắnh trong tổng kinh phắ của dự án ựầu tư hoặc phương án bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư ựược duyệt.
Phương án ựào tạo, chuyển ựổi nghề ựược lập và phê duyệt ựồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư. Trong quá trình lập phương án ựào tạo, chuyển ựổi nghề phải lấy ý kiến của người bị thu hồi ựất thuộc ựối tượng chuyển ựổi nghề.
Qua ựánh giá tại 2 dự án trên ựịa bàn huyện Yên Khánh cho thấy chắnh sách này chưa ựược thực hiện.
Qua số liệu nghiên cứu tại 2 dự án chúng tôi có bảng ựánh giá mức hỗ trợ trước và sau khi có Nghị ựịnh 69/CP như sau:
Bảng 4.20 Bảng so sánh các chắnh sách hỗ trợ khác STT Nội dung ựánh giá Sau khi có Nghị ựịnh
69/CP
Trước khi có Nghị ựịnh 69/CP
1 Hỗ trợ di chuyển chỗ ở
Trong phạm vi xã 4 triệu/hộ 1 triệu/hộ
Trong phạm vi huyện 5 triệu/hộ 2 triệu/hộ
Trong phạm vi tỉnh 7 triệu/hộ 3 triệu/hộ
Ngoài tỉnh 10 triệu/hộ 5 triệu/hộ
2 Hỗ trợ tiền thuê nhà ở 6 triệu/hộ 6 triệu/hộ
3 Hỗ trợ ựào tạo nghề
Miến học phắ cho 1 khóa học tuy nhiên thực tiễn chưa ựược thực hiện chắnh sách hỗ trợ này
Không có
4 Hỗ trợ lao ựộng nữ 1,5 triệu/lao ựộng song thực
tiễn chưa ựược thực hiện Không có
Nhận xét:
- Chắnh sách hỗ trợ ựào tạo học nghề chắnh là chắnh sách an sinh xã hội của đảng và nhà nước ta phù hợp với ựiều kiện hội nhập kinh tế thế giới song chắnh sách lại chưa phát huy hiệu quả do việc triển khai thực hiện trong thực tiễn bị hạn chế, vấn ựề này cần phải ựược khắc phục trong thời gian tới.
- Quy ựịnh hỗ trợ tiền thuê nhà và hỗ trợ di chuyển chỗ ở của nhà nước tạo ựiều kiện cho người dân bị thu hồi ựất ổn ựịnh cuộc sống tuy nhiên chắnh sách quy ựịnh chung ựối với người bị thu hồi ựất, trên thực tế ở khu vực nông thôn có nhiều gia ựình duy trì truyền thống ựoàn kết gia ựình trị tức là các anh em trong gia ựình khi lập gia ựình ựều cùng nhau chung sống trên một mảnh ựất ông cha ựể lại và có gia ựình thì chia tách ựất sang tên GCN nhưng cũng có gia ựình không tách ựất, nếu bị mất ựất chuyển chỗ ở thì các thành viên trong gia ựình ựều phải thuê nhà trong thời gian chờ tạo dựng chỗ ở mới nên kiến nghị của người dân là ựúng và cần ựược vận dụng, giải quyết linh hoạt trong thực tiễn ựảm bảo chắnh sách có hiệu quả cao.