10. Cấu trúc luận án
3.1.1. Đảm bảo tính kế thừa và phát triển
Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH ở Việt Nam cần nghiên cứu, xem xét, kế thừa và phát triển các thành tựu đã đạt đƣợc trong thực tiễn hoạt động ĐT-BD đội ngũ CB nói chung và hoạt động BD GV ĐH nói riêng. Các giải pháp này có sự kế thừa, đan xen giữa các nội dung và phƣơng thức BD, nhằm đảm bảo đội ngũ GV ĐH phát triển liên tục về kiến thức, kỹ năng cũng nhƣ thái độ về BD NVSP.
Nguyên tắc kế thừa và phát triển trong xây dựng giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH yêu cầu đảm bảo một số nội dung sau:
- Tổ chức hoạt động BD NVSP cho GV ĐH căn cứ theo mục tiêu của chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH, cao đẳng đã đƣợc Bộ GD&ĐT ban hành theo Quyết định số 61/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 16/10/2007.
- Dựa trên các điều kiện cụ thể về chính trị, kinh tế, XH, các kết quả đạt đƣợc của các nghiên cứu trƣớc đây và thực tiễn áp dụng trong thời gian qua, Bô ̣ GD &ĐT xem xét , ban hành chuẩn BD NVSP cho GVĐH và xây dƣ̣ng chƣơng trình BD NVSP cho GV phù hợp với tƣ̀ng nhóm ngành ĐT;
- Tổ chức hoạt động BD NVSP cho GV ĐH theo yêu cầu của việc đổi mới phƣơng pháp ĐT;
3.1.2. Đảm bảo tính chất lượng và hiệu quả
Nhƣ đã đề cập ở Chƣơng 2, khi phân tích kết quả điều tra về thực trạng hoạt động và quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH ở Việt Nam, việc đánh giá đúng chất lƣợng và hiệu quả các hoạt động BD GV ở các cơ sở GDĐH thời gian qua chƣa đƣợc quan tâm đúng mức. Để có giải pháp tốt hơn, phù hợp hơn trong quản lý hoạt động BD NVSP cho GV, cần phải đƣa việc đánh giá chất lƣợng, hiệu quả hoạt động BD GV vào một trong những yêu cầu của công tác quản lý. Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH cần đƣợc đánh giá trong bối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện GD Việt Nam, đồng thời căn cứ vào các yếu tố KT-XH, môi trƣờng GD để thấy đƣợc tính hiệu quả của các giải pháp này.
3.1.3. Đảm bảo tính khả thi
Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH đƣợc đề xuất sẽ đƣợc thực thi tại các cơ sở GD ĐH ở Việt Nam. Tính khả thi áp dụng của các giải pháp sẽ đƣợc khảo nghiệm trong nghiên cứu này.
Với mục tiêu ứng dụng chung trong hệ thống các trƣờng ĐH ở Việt Nam, các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH đã đƣợc tính đến sự đa dạng về mô hình tổ chức và lĩnh vực ĐT của các trƣờng ĐH, đồng thời có tính đến khả năng thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong bối cảnh thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở GDĐH đƣợc quy định trong Luật GD ĐH năm 2012 (hiệu lực thi hành từ 01/01/2013) và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
3.1.4. Đảm bảo tính thực tiễn và dễ áp dụng
Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp cận CDIO đƣợc đặt ra phù hợp với điều kiện KT - XH. Đặc biệt trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trƣờng và cạnh tranh quyết liệt về NNL chất lƣợng cao trong khu vực.
Các giải pháp quản lý đƣa ra dựa trên yêu cầu của thực tiễn về BD NVSP cho đội ngũ GV, đáp ứng đúng mục tiêu kỳ vo ̣ng của nhà quản lý vào viê ̣c BD kỹ năng , phát triển đội ngũ GV , nhằm hƣớng tới tính hiệu quả của việc đầu tƣ các nguồn lực cho GDĐH, đặc biệt đầu tƣ cho phát triển NNL.
3.2. Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH ở Việt Nam theo tiếp cận CDIO
Nhƣ kết quả phân tích tại Chƣơng 2, sự khác biệt về tính chất nghề nghiệp cũng nhƣ đặc thù riêng của từng nhóm ngành ĐT đã tạo ra thực trạng khác biệt về nhu cầu BD NVSP cho các nhóm ngành ĐT . Với mô ̣t chƣơng trình BD NVSP chung cho tất cả GV thuộc các nhóm ngành ĐT nhƣ hiện nay sẽ không thể đáp ứng đƣợc tính đặc thù của từng nhóm ngành ĐT , xu hƣớng phát triển của xã hội cũng nhƣ nhu cầu BD của GV . Đây là một trong những lý do cần thiết để các nhà quản lý GD nghiên cƣ́u và tìm các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp câ ̣n CDIO nhằm nâng cao chất lƣợng của hoạt động này.
Khi vận dụng tiếp cận CDIO vào quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH, nhà quản lý GD cần đặt hoạt động này trong bối cảnh XH và bối cảnh của tổ chức để khẳng đi ̣nh phải có sƣ̣ nghiên cứu , đầu tƣ, chuẩn bị kỹ càng và phù hợp của 4 năng lực C-D-I-O với hai bối cảnh này.
Trên cơ sở lý thuyết tại Chƣơng 1 và kết quả khảo sát tại Chƣơng 2, tác giả đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp cận CDIO. Bô ̣ GD&ĐT đóng vai trò quản lý có sƣ̣ phối hợp với các bô ̣, ngành liên quan, ban hành văn bả n quy phạm pháp luật xác định chuẩn NVSP cho GV ĐH và ủy quyền cho một số cơ sở GD thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GVĐH theo nhóm ngành ĐT, phù hợp với điều kiện phát triển của từng nhóm ngành và nhu cầu của XH. Các giải pháp quản lý hoạt động BD NVSP cho GV đƣợc thƣ̣c hiê ̣n đồng bô ̣, liên kết chă ̣t chẽ.
3.2.1. Giải pháp 1: Khảo sát, đánh giá nhu cầu của xã hội về đào tạo nguồn nhân lực và nhu cầu của GVĐH về BD NVSP
3.2.1.1. Mục đích
Theo tiếp cận CDIO, việc khảo sát đóng vai trò quan trọng trong việc xác định nhu cầu của XH về chất lƣợng NNL phục vụ CNH-HĐH đất nƣớc và nhu cầu của bản thân GV trong việc BD NVSP phục vụ công tác giảng dạy. Việc khảo sát, đánh giá nhu cầu của XH về chất lƣợng NNL cũng nhƣ nhu cầu của GV về viê ̣c BD NVSP sẽ là một công cụ giúp cho các nhà lãnh đạo, quản lý có “bức tranh” tổng thể và xác thực nhất về nhu cầu của XH và của GV ĐH, tƣ̀ đó đƣa ra đƣợc các nhâ ̣n đi ̣nh chính xác về các kỹ năng NVSP cần BD cho GV ĐH. Đồng thời cũng xác đi ̣nh đƣợc nhƣ̃ng điểm ma ̣nh, điểm yếu, thách thức cũng nhƣ cơ hội của cơ sở GDĐH , giúp nhà quản lý xây dựng chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH đáp ƣ́ng đƣợc nhu cầu của XH , cũng nhƣ hoạch định các chính sách liên quan và tổ chức triển khai hoa ̣t đô ̣ng BD NVSP cho GV ĐH hiệu quả nhất.
Đặc biệt là thông qua khảo sát, đánh giá nhu cầu BD NVSP của GV ĐH sẽ giúp các nhà lãnh đạo , quản lý nắm đƣợc trình đô ̣ nghiê ̣p vu ̣, sở thích cũng nhƣ nhu cầu mong muốn của GV trong nội dung BD chuyên môn , nghiệp vụ nói chung và BD NVSP nói riêng, tƣ̀ đó đƣa ra nô ̣i dung, hình thức, thời gian tổ chức và các chế độ chính sách hỗ trợ sao cho đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu đƣợc học tập, BD nhằm nâng cao trình độ NVSP của GV.
3.2.1.2. Nội dung
Để có cơ sở thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp câ ̣n CDIO, nhà quản lý GDĐH cần tiến hành khảo sát, đánh giá nhu cầu củ a XH về ĐT NNL chất lƣợng cao v à nhu cầu của GV về BD NVSP , bao gồm các khâu: xây dựng phiếu khảo sát, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong XH (đa ̣i diê ̣n các tổ chức , cá nhân, ngành nghề … ), GV, tổng hợp kết quả, phân tích đánh giá, viết báo cáo.
Mô ̣t số nội dung cần thực hiện khi khảo sát, đánh giá nhu cầu BD của GV ĐH và nhu cầu của XH về chất lƣợng ĐT NNL nhƣ sau:
a) Khảo sát, đánh giá nhu cầu BD NVSP củ a GV ĐH
- Vai trò của ngƣời GV trong viê ̣c ĐT , chuyển tải tri thƣ́c đến ngƣời học. Thực tế cho thấy, không phải GV nào giỏi về chuyên môn cũng đều giỏi về các kỹ năng NVSP . Nhiều GV có trình độ chuyên môn giỏi nhƣng trong quá trình giảng dạy lại bị học sinh phản ánh là chƣa hiểu nội dung bài học mà GV truyền đạt. Chính vì vậy, cần nâng cao nhận thức, làm thay đổi cách suy nghĩ cố hữu tự cho rằng mình đã đầy đủ kiến thức, kỹ năng để giảng dạy của một bộ phận không nhỏ GV mà không cần BD thêm các kỹ năng NVSP . Vấn đề này đƣợc khẳng định bởi một ý kiến phỏng vấn sâu nhƣ sau: “BD NVSP thông qua công việc là hiệu quả nhất. Tại đơn vị của tôi, chúng tôi luôn cố gắng xây dựng môi trƣờng làm việc thân thiện, cởi mở, chia sẻ thông tin. GV có kinh nghiệm hƣớng dẫn, giúp đỡ GV trẻ, GV tự học hỏi lẫn nhau để cùng hoàn thành công việc giảng dạy một cách tốt nhất”(Nữ, 37 tuổi, TS, lãnh đạo cấp khoa).
- Tầm quan trọng của hoa ̣t đô ̣ng B D NVSP đối với GV ĐH: nô ̣i dung này cần gắn với độ tuổi , trình độ chuyên môn và thâm niên nghề nghiệp của GV. Mỗi GV ở đô ̣ tuổi , trình độ chuyên môn và thâm niên nghề nghiệp khác nhau thì sẽ có nhu cầu BD NVSP khác nhau và do đ ó sẽ đƣa ra những nhận xét về tầm quan trọng của hoạt động này khác nhau . Sƣ̣ khác nhau ở đây không phải đơn thuần là quan tro ̣ng hay không quan tro ̣ng mà có thể là với nhƣ̃ng GV đã đƣợc BD NVSP tƣ̀ 1 lần trở lên hoă ̣c tham gia B D không đúng với nhu cầu sẽ thấy hoa ̣t đô ̣ng này ít quan tro ̣ng hơn so với nhƣ̃ng GV chƣa đƣợc BD NVSP lần nào hoă ̣c đƣợc BD NVSP đúng với nhu cầu cần thiết và luôn mong muốn tiếp tu ̣c đƣợc BD.
các lớp BD NVSP nhiều , ít hay không đƣợc sử dụng sẽ quyết định hiệu quả của khóa BD.
- Phân loại đƣợc GV theo nhóm ng ành ĐT, trình độ chuyên môn , đô ̣ tuổi để xác đi ̣nh nhu cầu đƣợc BD của GV về nô ̣i dung , kỹ năng NVSP nhằm đáp ƣ́ng yêu cầu của xã hô ̣i về ĐT NNL chất lƣợng cao.
b) Khảo sát, đánh giá nhu cầu củ a XH về ĐT NNL chất lƣợng cao đáp ƣ́ng nhu cầu phát triển KT-XH
Khảo sát và đánh giá nhu cầu của XH đƣợc tiến hành rô ̣ng rãi, gồm các thành phần kinh tế, chính trị, XH, các ngành nghề. Nhằm tìm hiểu yêu cầu về chất lƣợng NNL của XH, để từ đó xác định các nội dung cần BD cho GV, với mục tiêu giúp GV đáp ứng tốt công tác giảng dạy, ĐT đƣợc NNL phù hợp với yêu cầu của XH.
Ngoài ra, trong quá trình khảo sát, đánh giá nhu cầu của XH về chất lƣợng NNL và nhu cầu BD NVSP của GV ĐH, nhà quản lý GD cũng cần tìm hiểu một số yếu tố hỗ trợ hoa ̣t đô ̣ng BD NVSP cho GV ĐH đƣợc hiê ̣u quả nhƣ:
- Chính sách đãi ngộ đối với GV đƣợc cử đi BD NVSP đã thực sự phù hợp, thỏa đáng và đã tạo đƣợc động lực cho GV tích cực tham gia BD chuyên môn, nghiệp vụ chƣa ? Chính sách đãi ngộ không chỉ dừng lại ở nguồn kinh phí hỗ trợ GV mà còn là sự tạo điều kiện về thời gian , công viê ̣c, là sự quan tâm và đă ̣c biê ̣t là ta ̣o cơ hô ̣i thăng tiến trong nghề nghiê ̣p . Và mƣ́c đô ̣ xã hô ̣i hóa trong nguồn tài chính phục vụ cho hoạt động BD NVSP cho GV ĐH nhƣ thế nào?
- Mƣ́ c đô ̣ phù hợp và hiê ̣u quả của p hƣơng thức tổ chức, quản lý hoạt động BD NVSP đối với GV ĐH khi tham gia BD NVSP.
- Các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bi ̣, học liệu …
c) Viết báo cáo kết quả khảo sát, đánh giá nhu cầu củ a XH về chất lƣợng NNL và nhu cầu của GV về BD NVSP là một nội dung rất quan trọng trong khảo sát, đánh giá. Báo cáo phải đƣợc đảm bảo:
+ Tổng hợp, phân tích trung thực các số liệu, ý kiến thu thập từ đối tƣợng khảo sát;
+ Đánh giá và đƣa ra đƣợc các nhận định cu ̣ thể về nhu cầu của XH và của GV cần BD các nội dung gì và cách thức tổ chức thực hiện nhƣ thế nào;
+ Đƣa ra các biê ̣ n pháp cu ̣ thể , khả thi để đáp ƣ́ng đƣợc nhu cầu của XH và GV về BD NVSP cho GV ĐH;
+ Đề xuất chế độ chính sách, đãi ngộ phù hợp để tạo đƣợc sự hứng khởi trong học tập, BD của GV.
Báo cáo là cơ sở để nhà quản lý đƣa ra đƣợc mục tiêu , đi ̣nh hƣớng BD NVSP cho GV ĐH , tƣ̀ đó thiết kế đƣợc chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH phù hợp.
Tóm lại, các nội dung của khảo sát, đánh giá nhu cầu ĐT NNL chất lƣợng cao của XH và nhu cầu của GV về BD NVSP đóng vai trò rất quan trọng đối với các nhà quản lý trong việc thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH theo cách tiếp câ ̣n CDIO . Nó quyết định sự thành công hay thất bại của quá trình tổ chức, chỉ đạo triển khai hoạt động này.
3.2.1.3. Điều kiện và cách thức thực hiện
Để việc khảo sát, đánh giá nhu cầu ĐT NNL chất lƣợng cao của XH và nhu cầu của GV ĐH về BD NVSP thực sự hiệu quả và có tác dụng giúp định hƣớng trong thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp câ ̣n CDIO và tổ chức triển khai, các nhà lãnh đạo, quản lý cần chú ý thực hiện một số nhiệm vụ sau:
- Xác định rõ những thông tin mà mình muốn đối tƣợng khảo sát cung cấp nhƣ: XH cần nhƣ̃ng năng lƣ̣c gì ở NNL ; GV có nhu cầu BD nội dung gì trong chƣơng trình BD NVSP; thời gian, cách thức tổ chức hoạt động BD nhƣ thế nào là phù hợp; mong muốn của GV trong việc hỗ trợ chính sách cũng nhƣ cơ hội thăng tiến khi đƣợc cử đi học tập, BD... Nên đặt câu hỏi sát với nội dung cần tìm hiểu và tránh thu thập quá nhiều những thông tin không nằm
- Trao đổi vớ i GV : về mu ̣c đích , yêu cầu của cuô ̣c khảo sát , tính bảo mâ ̣t của thông tin cũng nhƣ quyền lợi và trách nhiệm của GV khi tham gia khảo sát, đánh giá.
- Thiết kế bảng hỏi : đúng nô ̣i dung , đảm bảo tính logic và ở mức độ vừa phải nhất để tất cả các đối tƣợng thuộc các lĩnh vực chuyên môn, các lứa tuổi … đều có thể tham gia khảo sát, theo đó nhà quản lý sẽ có nhiều cơ hội để tìm hiểu thông tin về nhu cầu của XH và của GV.
- Tổ chƣ́ c khảo sát thử đối với một số đối tƣợng trƣớc khi đƣa phiếu khảo sát đi hỏi rộng rãi , để nhà quản lý đánh giá xem bảng hỏi đã phù hợp chƣa hay phải bổ sung, chỉnh sửa.
- Tổ chƣ́ c điều tra , khảo sát theo đúng mục đích , yêu cầu của nhà quản lý GD.
- Tổng hợp và xƣ̉ lý bảng hỏi theo các phƣơng pháp thích hợp.
Sau khi có kết q uả khảo sát , nhà quản lý GD cần thông báo công khai cho GV biết và đồng thời đƣa ra kế hoạch BD NVSP cho GV theo kết quả điều tra thu đƣợc.
3.2.2. Giải pháp 2: Tổ chức xây dựng chuẩn NVSP và thiết kế chương trình BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp cận CDIO
3.2.2.1. Mục đích
Với mu ̣c đích đổi mới cơ bản hoạt động BD NVSP cho GV ĐH, khâu tổ chức xây dựng chuẩn NVSP và thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH theo tiếp cận CDIO đƣợc xem nhƣ có vị trí quan trọng nhất, quyết định chất lƣợng GV sau khi tham gia BD NVSP.
3.2.2.2. Nội dung
Theo tiếp câ ̣n CDIO, tổ chức xây dựng chuẩn NVSP và thiết kế chƣơng trình BD NVSP cho GVĐH gồm 4 bƣớc phù hợp với 4 năng lƣ̣c của CD IO nhƣ sau:
Bƣớc 2: Xây dựng chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH theo nhóm ngành ĐT
Bƣớc 3: Tổ chức thử nghiệm chƣơng trình BD NVSP cho GV ĐH