Theo công bố mới đây của Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) và Ngân hàng thế giới (WB) thì chỉ số làm thủ tục nộp thuế của Việt Nam là 872 giờ mỗi năm, cao gấp 4 lần mức trung bình của các nước trong khu vực. Nhằm cải thiện chỉ số này, phấn đấu năm 2015 thời gian “nộp thuế” của doanh nghiệp còn 171 giờ/năm, Nghị quyết 19 nêu rõ giải pháp mà Bộ Tài chính phải triển khai trong thời gian tới đó là “Rà soát, đánh giá lại và cải tiến quy trình, hồ sơ và thủ tục nộp thuế, rút ngắn thời gian mà các doanh nghiệp phải tiêu tốn để hoàn thành thủ tục nộp thuế đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN (mức trung bình của nhóm nước ASEAN là 171 giờ/năm). (Vũ Văn Cương, 2009)
Để đạt được mục tiêu đó, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan, kho bạc một cách toàn diện, hiện đại; triển khai có hiệu quả mô hình một cửa liên thông, tăng cường trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực này để tạo chuyển biến mạnh mẽ ngay từ năm 2014. Công khai, minh bạch về thủ tục hành chính thuế, hải quan để doanh nghiệp và người dân dễ tiếp cận và giám sát việc thực hiện; tăng cường đối thoại giữa doanh nghiệp với các cơ quan thuế, hải quan về những khó khăn, vướng mắc để xử lý kịp thời. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách về thuế
Để thực hiện nghị quyết 19/NQ-CP , theo ông Bùi Văn Nam - Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Nghệ an - thì trách nhiệm ngành thuế hiện nay phải triển khai tăng tốc nhanh gấp 5 lần kết quả cải cách của giai đoạn 2011-2012. Nhiệm vụ đặt lên vai ngành thuế là rất nặng nề đòi hỏi mỗi cán bộ công chức phải thể hiện trách nhiệm đối với ngành và doanh nghiệp.
Để đạt được mục tiêu 171 giờ /năm như Nghị quyết 19 đưa ra, ngành thuế cả nước cũng như Nghệ An phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách hơn nữa và cần đi vào thực chất, tập trung vào những nội dung sau:
- Chính sách thuế cần phải rõ ràng hơn tránh sự nhầm lẫn áp dụng mỗi nơi một kiểu gây khó cho người thực hiện. Đặc biệt phải đồng bộ, bao quát và thống nhất ngay trong các văn bản pháp quy chính thống. Tránh trường hợp khi có phát sinh vướng mắc lại hướng dẫn thiếu thống nhất.
- Các thủ tục hành chính phải được công khai và có thể lượng hoá ,kiểm đếm được bắt buộc phải thực hiện đúng, không vì quản lý yếu kém lại tuỳ tiện đặt ra các thủ tục rườm rà cho doanh nghiệp.
- Tăng cường hơn nữa ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, quản lý nội ngành đặc biệt là các dịch vụ công cung cấp cho người nộp thuế. Xây dựng các phần mềm ứng dụng kịp thời, phù hợp đáp ứng với sự thay đổi của chính sách thuế.
- Có chính sách khuyến khích phát triển hệ thống đại lý thuế, tạo điều kiện để mô hình này phát huy hiệu quả tích cực bởi đây cầu nối giữa doanh nghiệp với cơ quan thuế.
- Một nhiệm vụ đặc biệt hơn nữa đó là mỗi cán bộ công chức thuế phải tự cải cách mình ngay trong suy nghĩ, thấu hiểu được “cái khó” của doanh nghiệp trong thương trường, không làm cho họ “sợ” mình như mấy lâu nay. Bên cạnh đó là xây dựng cơ chế giám sát hiệu quả khi cán bộ công chức thực thi công vụ
- Rà soát các quy trình, thủ tục về thuế để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, tránh gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân nộp thuế nhưng vẫn đáp ứng được yêu cầu quản lý thuế. Cần công bố các thủ tục về thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng như :báo, đài phát thanh, đài truyền hình địa phương, trang web của cơ quan và ngay tại các trụ sở của Cục thuế thuế để người nộp thuế biết và thực hiện, đồng thời giám sát việc làm của cơ quan thuế.
- Tăng cường đối thoại giữa cơ quan thuế với cơ sở kinh doanh về thủ tục hành chính thuế với mục đích: Hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng các thủ tục hành chính thuế theo quy định; xác định những điểm bất hợp lý trong thủ tục hành chính thuế để có các biện pháp sửa đổi thích hợp; phát hiện các trường hợp cán bộ thuế có hành vi gây phiền hà, sách nhiễu với người nộp thuế để có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời.