5. CHÍNH SÁCH ĐỀN BÙ
5.6.2Các nguyên tắc tái định cư
Nguyên tắc của chính sách tái định cư ở dự án sẽ như sau:
(i) Việc thu hồi đất và tài sản và tái định cư người dân sẽ được giảm thiểu càng nhiều càng tốt.
(ii) Tất cả những người bị ảnh hưởng sinh sống, làm việc, kinh doanh hoặc canh tác nông
nghiệp trong vùng dự án được hỗ trợ các biện pháp ổn định cuộc sống nhằm giúp cải thiện hoặc ít nhất duy trì điều kiện sinh sống, khả năng kiếm thu nhập và mức độ sản
xuất như trước dự án. Người bị ảnh hưởng không có đủ quyền hợp pháp về tài sản mất
mát vẫn được quyền nhận các quyền lợi như các biện pháp ổn định cuộc sống.
(iii) Các biện pháp ổn định cuộc sống sẽ là:
a. đền bù ở mức chi phí thay thế mà không khấu trừ khoản khấu hao hay vật liệu
tận dụng đối với nhà ở và các công trình khác;
b. ưu tiên đền bù “đổi đất nông nghiệp lấy đất nông nghiệp” với khả năng sản xuất
ngang bằng nhau có thể chấp nhận được đối với người bị ảnh hưởng;
c. đền bù đất ở (nếu có) với kích thước ngang bằng và có thể chấp nhận được đối với người bị ảnh hưởng;
d. phụ cấp vận chuyển và sinh hoạt, và e. phụ cấp phục hồi kinh doanh/ thu nhập.
(iv) Mức độ thay thế đất nông nghiệp và đất ở sẽ tương tự với khu đất bị mất ở mức cao nhất
có thể và có thể chấp nhận được đối với người bị ảnh hưởng. Trong trường hợp không có
áp dụng đền bù bằng tiền mặt hay nhà ở chung cư (đối với người bị ảnh hưởng mất đất ở,
phảI di chuyển chỗ ở). Nếu người bị ảnh hưởng bị mất trên 20% diện đất nông nghiệp thì ngoài phần đền bù đất bị mất, Dự án sẽ hỗ trợ các biện pháp ổn định cuộc sống.
(v) Giai đoạn chuyển đổi tái định cư sẽ được giảm thiểu và người dân tái định cư sẽ được hỗ
trợ chi phí di chuyển, hỗ trợ tiền thuê nhà theo quy định của UBND tỉnh và được hỗ trợ các phương tiện ổn định cuộc sống trong thời gian tốI đa là 01 tháng trước ngày dự kiến
khởI công trên khu đất dự án đó.
(vi) Kế hoạch thu hồi đất và tài sản khác và những hỗ trợ ổn định cuộc sống sẽ được đưa ra
tham vấn với người bị ảnh hưởng để đảm bảo tránh những phiền hà nhỏ nhất. Người bị ảnh hưởng sẽ nhận được các quyền lợi trong thời gian một tháng trước ngày dự kiến thi
công trên khu đất dự án đó.
(vii) Các mức độ dịch vụ và tài nguyên trước đó của cộng đồng sẽ được duy trì hoặc cải thiện.
(viii) Dự án cam kết hỗ trợ ngân sách đầy đủ và có sẵn kinh phí chi trả đền bù thu hồi đất và tái
định cư và ổn định cuộc sống trong giai đoạn thực hiện theo dự kiến. Các nguồn lực vật
chất phục vụ tái định cư và ổn định cuộc sống sẽ được chuẩn bị sẵn theo như yêu cầu.
(ix) Các nhà thầu thi công sẽ không được thông báo sở hữu hoặc thông báo thi công bất kỳ
tiểu dự án nào trừ phi Chính phủ đã:
a. Hoàn tất việc chi trả đền bù ở mức độ thỏa đáng và phù hợp theo Khung chính
sách tái định cư được phê duyệt cho tiểu dự án đó; và (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
b. Đảm bảo hỗ trợ ổn định cuộc sống chu đáo trước khi bắt đầu thi công. Người bị ảnh hưởng sẽ được nhận các quyền lợi trong vòng một tháng trước ngày dự kiến
thi công trên khu đất dự án tương ứng.
(x) Công tác tổ chức thể chế sẽ đảm bảo việc thiết kế, quy hoạch, tham vấn và thực hiện
Khung chính sách tái định cư đạt hiệu quả và đúng tiến độ.
(xi) Các cơ chế báo cáo, giám sát và đánh giá phù hợp sẽ được xác định và đưa vào hệ thống
quản lý tái định cư. Việc đánh giá quá trình thu hồi đất và kết quả cuối cùng thu được sẽ