7. THAM GIA CỘNG ĐỒNG, THAM VẤN VÀ CƠ CHẾ KHIẾU NẠI
7.3Thủ tục giải quyết khiếu nạ i
Những người chịu tác động của dự án có thể khiếu nại liên quan đến quyền được hưởng bồi thường, chính sách và đơn giá bồi thường, thu hồi đất, tái định cư và các quyền được hưởng liên quan đến các chương trình hỗ trợ tái thiết. Những khiếu nại của những người chịu tác động của dự án có thể bằng miệng hoặc bằng văn bản, nhưng trong trường hợp họ phàn nàn bằng miệng, ban tiếp nhận sẽ ghi chép lại thắc mắc đó trong cuộc tiếp kiến đầu tiên với người khiếu nại.
Các tổ chức quần chúng địa phương, bao gồm Mặt trận, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, các nhóm trung gian… sẽ được huy động để tham gia tích cực vào quá trình giải quyết các thắc mắc, khiếu nại phát sinh của những người BAH.
Trong suốt quá trình khiếu nại, người bị ảnh hưởng không phải trả bất cứ phí hành chính hay pháp lý nào.
Bốn bước của Thủ tục giải quyết khiếu nại như sau:
Bước 1: Những khiếu nại thắc mắc của những người bị ảnh hưởng về chương trình tái định cư,
hoặc những mất mát chưa được đề đạt hay giải quyết trước đó, trước hết sẽ được chuyển đến cho Uỷ ban Nhân dân cấp phường/xã bằng văn bản hoặc phản ánh trực tiếp. Có thể thảo luận về các thắc mắc trong một cuộc họp không chính thức giữa người khiếu nại và Chủ tịch UBND
phường/xã. Uỷ ban Nhân dân phường/xã sẽ chịu trách nhiệm giải quyết vấn đề trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được thắc mắc.
Bước 2: Nếu trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng ký khiếu nại, mà không thoả thuận hoặc hoà giải được, hoặc nếu người bị ảnh hưởng không nhận được trả lời của UBND phường/xã, thì có thể
khiếu nại lên Ban Bồi thường, TĐC của thị xã. Thắc mắc phải được giải quyết trong vòng 1 tháng kể từ ngày khiếu nại gốc. Ban Bồi thường, TĐC thị xã phải ra quyết định trong vòng nửa tháng kể
từ ngày nhận được khiếu nại.
Bước 3: Nếu người bị ảnh hưởng không thoả mãn với quyết định của Ban Bồi thường /Uỷ ban Nhân dân Thị xã hoặc đại diện của Uỷ ban, hoặc Uỷ ban nhân dân Thị xã không có trả lời thì
đại diện của Hội đồng Bồi thường, TĐC tỉnh sẽ ra quyết định giải quyết trong vòng 30 ngày kể từ
ngày Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp nhận khiếu nại.
Bước 4: Nếu người bị ảnh hưởng vẫn không thoả mãn với quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc Hội đồng thẩm định của tỉnh về kháng nghị đó, hoặc Uỷ ban nhân dân tỉnh không có trả lời trong thời hạn qui định, thì người bị ảnh hưởng có thể khiếu kiện trường hợp mình lên toà án Hành Chính Thị xã/Huyện để được giải quyết theo luật định.