- Phát triển nhà ở phục vụ tái định cư, di dân giải phóng mặt bằng Trong những năm vừa qua, trước yêu cầu phát triển của thủ đô, Hà Nội đã tiến hành xây dựng
2.3.1.3.Nguyên nhân
Những thành tựu đạt được, những hạn chế tồn tại trên bắt nguồn từ nhiều nhân tố khách quan, chủ quan khác nhau, song có xem xét dưới góc độ sau:
Thứ nhất, nguyên nhân của những thành tựu. Những thành tựu trên bắt nguồn từ những nguyên nhân chính sau đây:
- Sự quan tâm của cấp ủy đảng và chính quyền các cấp. Thành ủy và ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã có sự chỉ đạo sát sao đối với hoạt động này thông qua việc xây dựng cơ chế, chính sách, hỗ trợ bằng vật chất và động viên tinh thần. Thành phố Hà Nội đã kịp thời đề ra những biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với.
- Có sự quan tâm, hưởng ứng nhiệt tình của đông đảo các tầng lớp nhân dân thủ đô. Đây là sự động viên rất lớn đối với các chủ đầu tư trong việc quyết tâm thực hiện dự án của mình. Sự hưởng ứng của người dân ở đây được thể hiện thông qua việc đóng góp ý kiến đối với các dự án đầu tư nhà ở, tạo ra sự đồng thuận trong giải phóng mặt bằng và góp vốn cùng với chủ đầu tư thực hiện dự án.
- Sự quyết tâm của các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án. Với sự quyết tâm cao độ, các chủ đầu tư đã huy động các nguồn lực trí tuệ, vật chất, tinh thần cho việc thực hiện đầu dự án, đây là một trong những nhân tố hết sức quan trọng tạo nên những thành công của mỗi một dự án nhà ở.
Thứ hai, nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại. Những hạn chế, tồn tại trên bắt nguồn từ những lý do chủ yếu sau đây:
- Thiếu hành lang pháp lý và sự buông lỏng vai trò quản lý của Nhà nước. Thực tiễn cho thấy rằng bất kỳ lĩnh vực kinh tế - xã hội nào mà ở đó vai trò quản lý của Nhà nước bị
buông lỏng thì sẽ là mảnh đất cho sự phát triển của các hiện tượng tiêu cực trong xã hội. Trong lĩnh vực đầu tư phát triển nhà ở, sự buông lỏng vai trò quản lý của chính quyền các cấp, của các cơ quan chức năng là nguyên nhân trực tiếp cho gây nên các hậu quả như vi phạm qui hoạch, kiến trúc; lấn chiếm đất đai; lãng phí, tham ô; chậm trễ trong thanh, quyết toán,…
- Sự bất cập trong một số qui định của Nhà nước. Đó là sự bất cập trong các qui định về giải phóng mặt bằng, trong thanh, quyết toán công trình, thủ tục về thẩm định, phê duyệt dự án, điều tiết bán nhà, xây dựng giá nhà, quản lý giá đất,…
- Sự yếu kém về năng lực thực hiện dự án của một số chủ đầu tư và nhà thầu. Có không ít chủ đầu tư và nhà thầu không có khả năng thực hiện dự án nhưng vẫn được phê duyệt dự án. Sự yếu kém ở đây là nguyên nhân dẫn tới việc chậm trễ của các công trình, không đảm bảo về chất lượng xây dựng, vi phạm các qui chuẩn xây dựng của Nhà nước. Mặt khác, một số chủ đầu tư do không năm bắt được qui luật phát triển của thị trường bất động sản, đã thực hiện việc đầu tư hết sức dàn trải, tràn lan, vì vậy đã không mang lại hiệu quả kinh tế cao, thậm chí bị thua lỗ và phá sản.