6. Kết cấu của luận văn
1.2.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai
đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai
Để quản lý, sử dụng đất đai tuân thủ quy định của pháp luật thì cần phải thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện tồn tại, vi phạm về công tác quản lý, sử dụng. Thanh tra đất đai là thanh tra chuyên ngành về đất đai. Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra đất đai trong cả nước; cơ quan quản lý đất đai ở địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện thanh tra đất đai tại địa phương. Nội dung thanh tra đất đai bao gồm: Thanh tra việc quản lý nhà nước về đất đai của Ủy ban nhân dân các cấp và thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai của người sử dụng đất và các tổ chức cá nhân khác.
Thanh tra đất đai có trách nhiệm thanh tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan nhà nước, người sử dụng đất trong việc quản lý và sử dụng đất đai; phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai.
1.2.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai đất đai
Thực tiễn quản lý Nhà nước về đất đai trong thời gian qua đã cho thấy, giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai là một công việc hết sức khó khăn, phức tạp. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai phải đảm bảo nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Phải nắm vững quan điểm lấy dân làm gốc, phải dựa vào dân, công khai, minh bạch và dân chủ để tìm ra biện pháp giải quyết. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai phải nhằm mục đích phát triển sản xuất, ổn định và từng bước cải thiện đời sống cho nhân dân, củng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng và các cơ quan Nhà nước.
Luật Đất đai năm 2003 khuyến khích các bên tranh chấp tự hoà giải tranh chấp đất đai và bắt buộc UBND cấp xã phải thực hiện hoà giải giữa các bên tranh chấp. Các tranh chấp về quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các loại giấy tờ khác về quyền sử dụng được cấp trước đây thì các cơ quan hành chính nhà nước chịu trách nhiệm giải quyết. Các tranh chấp về quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định và các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất được cấp trước đây thì do Tòa án giải quyết.