4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.2. Những tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những kết quả ựạt ựược nói trên, các dự án FDI ựầu tư vào KCN Phố Nối A vẫn còn có những hạn chế sau:
- Số dự án FDI vào trong KCN Phố Nối A có xu hướng gia tăng tuy nhiên vẫn còn ắt về số lượng và quy mô dự án cũng rất nhỏ. KCN Phố Nối A có 52 dự án FDI vào ựầu tư với số vốn ựăng kắ là 424.013,38 nghìn USD, bình quân mỗi dự án chỉ có 8.154,1 nghìn USD con số này là nhỏ chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế thu hút ựầu tư vào KCN. Bên cạnh ựó, vốn ựầu tư ựăng ký trong KCN có xu hướng sụt giảm (vốn ựăng ký giảm từ 119.410 nghìn USD năm 2008 xuống chỉ còn 47.674,46 nghìn USD năm 2012). Năm 2012 số vốn ựăng kắ của các dự án FDI trong KCN Phố Nối A chỉ chiếm 18,9% tổng số vốn ựăng kắ của các dự án FDI vào các KCN của tỉnh Hưng Yên.
- Hình thức ựầu tư nước ngoài của các dự án FDI trong KCN vẫn còn kém phong phú, chủ yếu là hình thức 100% vốn nước ngoài và một phần theo hình thức liên doanh. Cho ựến nay trong KCN Phố Nối A chưa có một dự án hợp ựồng BOT, BTO hay BT nàọ Các dự án FDI theo hình thức liên doanh với Việt Nam, vốn góp của bên Việt Nam thường là giá trị quyền sử dụng ựất (thường chiếm tỷ trọng không cao trong tổng số vốn ựầu tư của doanh nghiệp liên doanh), vốn bằng tiền ắt vì vậy sẽ gây bất lợi cho bên Việt Nam trong liên doanh về quyền hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm và lợi ắch.
- Các ựối tác ựầu tư của các dự án FDI trong KCN Phố Nối A chủ yếu là các nước khu vực Châu Á, ựặc biệt là các nước trong khu vực ASEAN, trong khi
ựó các công ty xuyên quốc gia, các nhà ựầu tư ở các nước phát triển như Hoa Kỳ, Anh, đức, PhápẦ còn ắt hoặc ựang trong giai ựoạn thăm dò ựầu tư. Chắnh vì vậy, làm hạn chế quá trình tiếp thu khoa học công nghệ, trình ựộ quản lý của các nước phát triển cũng như của các công ty xuyên quốc giạ
- Cơ cấu FDI trong KCN Phố Nối A thể hiện sự bất hợp lý về ngành nghề trong cơ cấu ựầu tư, dẫn ựến mất cân ựối cơ cấu kinh tế. Trong thời gian qua, vốn FDI tại KCN chủ yếu tập trung vào những ngành có khả năng sinh lợi cao như cơ khắ chế tạo, công nghiệp phụ trợ, chiếm khoảng 53,59% tổng vốn ựầu tư của KCN, về cơ bản ựã ựáp ứng ựược yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Việt Nam. Tuy nhiên, tỷ lệ vốn FDI vào lĩnh vực dịch vụ còn rất thấp chỉ chiếm khoảng 11,49% vẫn chưa ựạt yêu cầu phát triển KT Ờ XH của ựất nước theo hướng CNH Ờ HđH.
- Các dự án FDI trong KCN Phố Nối A ựóng góp vào ngân sách nhà nước còn thấp. Một số doanh nghiệp có vốn ựầu tư nước ngoài ựăng ký thành lập doanh nghiệp gắn với dự án ựầu tư có vốn ựầu tư lớn, nhưng chỉ ựăng ký vốn góp của chủ sử hữu rất thấp, có khoảng 20% dự án ựăng ký vốn góp dưới 20% tổng vốn ựầu tư ựăng ký. Phần vốn ựầu tư còn lại chủ yếu ựược vay từ công ty mẹ ở nước ngoàị điều này làm gia tăng chi phắ vốn, giảm hiệu quả hoạt ựộng của dự án và ựóng góp ngân sách nhà nước còn thấp.
- Công nghệ ựược chuyển giao của các doanh nghiệp FDI vào ngành công nghiệp chế biến và dệt may còn chưa phù hợp hoặc lạc hậụ Một số các doanh nghiệp FDI ựưa vào KCN dây chuyền công nghệ quá hiện ựại, công suất sử dụng thấp dẫn ựến lãng phắ bên cạnh ựó thì một số nhà ựầu tư lại ựưa vào KCN những công nghệ ở mức trung bình hoặc lạc hậụ
- Chi phắ ựầu tư ban ựầu, và các chi phắ cho hoạt ựộng của các dự án FDI ựầu tư khi ựầu tư vào KCN Phố Nối A cao hơn so với ựầu tư ngoài KCN dẫn ựến nhiều nhà ựầu tư vẫn lựa chọn ựầu tư ra ngoài KCN. Khi ựầu tư vào KCN, chủ ựầu tư phải trả chi phắ thuê lại ựất cao hơn nhiều so với các chi phắ ựể có quyền sử dụng ựất ngoài KCN, ngoài ra trong quá trình hoạt ựộng các dự án ựầu tư trong KCN còn phải trả các khoản phắ sử dụng hạ tầng, phắ xử lý nước thảị.. Chắnh vì vậy ựã làm giảm tắnh hấp dẫn trong thu hút ựầu tư vào KCN.
- Việc ựấu nối, thu gom nước thải của các doanh nghiệp FDI trong KCN Phố Nối A chưa triệt ựể, một số dự án ựầu tư chưa ựược ựấu nối vào hệ thống chung, một số còn ựấu nối sai quy ựịnh, không tách riêng hệ thống nước thải và nước mưạ Kết quả quan trắc ựịnh kỳ, chất lượng môi trường nước mặt của KCN Phố Nối A trên sông Bần Vũ Xá là nơi tiếp nhận nhiều nguồn nước thải, có thông số BOD5 vượt 1,43 lần giới hạn cho phép, thông số COD cũng gần xấp xỉ giới hạn cho phép tại QCVN.