Hợp đồng trong hoạt động xõy dựng được xỏc lập cho cỏc cụng việc lập quy hoạch xõy dựng, lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, khảo sỏt xõy dựng, thiết kế cụng trỡnh, giỏm sỏt, thi cụng xõy dựng cụng trỡnh, quản lý dự ỏn xõy dựng cụng trỡnh và cỏc cụng việc khỏc trong hoạt động xõy dựng.
Hợp đồng trong hoạt động xõy dựng được xỏc lập bằng văn bản phự hợp với quy định của Luật này và cỏc quy định khỏc của phỏp luật cú liờn quan.
Tựy theo quy mụ, tớnh chất của cụng trỡnh, loại cụng việc, cỏc mối quan hệ của cỏc bờn, hợp đồng trong hoạt động xõy dựng cú thể cú nhiều loại với nội dung khỏc nhau. Để thực hiện cụng tỏc đầu tư xõy dựng, chủ đầu tư phải thực hiện những quan hệ hợp đồng kinh tế .
1. Lập Bỏo cỏo đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
Bỏo cỏo đầu tư xõy dựng cụng trỡnh là hồ sơ xin chủ trương đầu tư xõy dựng cụng trỡnh để cấp cú thẩm quyền cho phộp đầu tư.
2. Lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
Dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh là tập hợp cỏc đề xuất cú liờn quan đến việc bỏ vốn để xõy dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những cụng trỡnh xõy dựng nhằm mục đớch phỏt triển, duy trỡ, nõng cao chất lượng cụng trỡnh hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở.
86
Khi đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, chủ đầu tư phải tổ chức lập dự ỏn để làm rừ về sự cần thiết phải đầu tư và hiệu quả đầu tư xõy dựng cụng trỡnh trừ những trường hợp sau đõy khụng phải lập dự ỏn:
a) Cụng trỡnh chỉ yờu cầu lập Bỏo cỏo kinh tế- kỹ thuật xõy dựng cụng trỡnh , bao gồm:
- Cụng trỡnh xõy dựng cho mục đớch tụn giỏo;
- Cụng trỡnh xõy dựng mới trụ sở cơ quan cú tổng mức đầu tư dưới 3 tỷ đồng;
- Cụng trỡnh hạ tầng xó hội cú tổng mức đầu tư dưới 7 tỷ đồng sử dụng vốn ngõn sỏch khụng nhằm mục đớch kinh doanh, phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, quy hoạch xõy dựng và đó cú chủ trương đầu tư hoặc đó được bố trớ trong kế hoạch đầu tư hàng năm;
- Cụng trỡnh xõy dựng mới, sửa chữa, cải tạo sử dụng vốn ngõn sỏch, phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, quy hoạch xõy dựng, đó cú chủ trương đầu tư và rừ hiệu quả đầu tư, cú tổng mức đầu tư dưới 5 tỷ đồng.
- Cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc khụng thuộc cỏc trường hợp nờu trờn cú tổng mức đầu tư dưới 5 tỷ đồng, tuỳ từng trường hợp cụ thể người quyết định đầu tư xem xột, quyết định việc lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh hoặc Bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật xõy dựng cụng trỡnh và làm rừ tớnh hiệu quả trước khi quyết định đầu tư xõy dựng cụng trỡnh.
b) Cỏc cụng trỡnh xõy dựng là nhà ở riờng lẻ của dõn quy định tại khoản 5 Điều 35 của Luật Xõy dựng.
3. Thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
a) Xin giao đất hoặc thuờ đất (đối với dự ỏn cú sử dụng đất);
b) Xin giấy phộp xõy dựng (nếu yờu cầu phải cú giấy phộp xõy dựng) và giấy phộp khai thỏc tài nguyờn (nếu cú khai thỏc tài nguyờn);
87
c) Thực hiện việc đền bự giải phúng mặt bằng, thực hiện kế hoạch tỏi định cư và phục hồi (đối với cỏc dự ỏn cú yờu cầu tỏi định cư và phục hồi), chuẩn bị mặt bằng xõy dựng (nếu cú);
d) Mua sắm thiết bị lắp đặt trong cụng trỡnh; e) Thực hiện việc khảo sỏt, thiết kế xõy dựng;
f) Thẩm tra, thẩm định, phờ duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi cụng, dự toỏn và tổng dự toỏn;
g) Tiến hành thi cụng xõy dựng;
h) Kiểm tra và thực hiện cỏc hợp đồng;
i) Quản lý kỹ thuật, chất lượng thiết bị và chất lượng xõy dựng;
k) Vận hành thử, nghiệm thu, quyết toỏn vốn đầu tư, bàn giao và thực hiện bảo hành sản phẩm.
l) Nghiệm thu, bàn giao cụng trỡnh.
m) Thực hiện việc kết thỳc xõy dựng cụng trỡnh.
n) Vận hành cụng trỡnh và hướng dẫn sử dụng cụng trỡnh. o) Bảo hành cụng trỡnh.
p) Quyết toỏn vốn đầu tư. q) Phờ duyệt quyết toỏn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4. Cỏc hợp đồng xõy dựng mà chủ đầu tư phải ký để thực hiện cỏc cụng việc nờu trong khoản 1, 2 và 3 mục 4.2.5 của chương này
Tuỳ theo quy mụ, tớnh chất của cụng trỡnh, loại cụng việc, cỏc mối quan hệ của cỏc bờn, chủ đầu tư cú thể ký hợp đồng xõy dựng với nội dung như sau:
88
a) Hợp đồng với tổ chức tổ chức, cỏ nhõn cú đủ điều kiện năng lực về khảo sỏt xõy dựng thẩm tra nhiệm vụ khảo sỏt xõy dựng, phương ỏn kỹ thuật khảo sỏt xõy dựng (kể cả trường hợp bổ sung nhiệm vụ khảo sỏt xõy dựng) khi chủ đầu tư thấy cần thiết. b) Hợp đồng với tổ chức thực hiện khảo sỏt xõy dựng cho buớc thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi cụng.
c) Hợp đồng với người cú chuyờn mụn phự hợp thực hiện việc giỏm sỏt khảo sỏt xõy dựng khi chủ đầu tư khụng cú người cú chuyờn mụn phự hợp.
d) Hợp đồng với tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ thiết kế cụng trỡnh xõy dựng khi chủ đầu tư khụng tự lập được.
đ) Hợp đồng với tổ chức tư vấn lập bỏo cỏo kinh tế kỹ thuật xõy dựng hoặc lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh.
e) Hợp đồng với tổ chức tư vấn khi thiết kế xõy dựng cụng trỡnh để tiến hành cỏc bước thiết kế bản vẽ thi cụng và dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh sau khi dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh đó được phờ duyệt.
g) Hợp đồng với cỏc tổ chức, cỏ nhõn tư vấn cú đủ điều kiện năng lực để thẩm tra thiết kế, dự toỏn cụng trỡnh đối với toàn bộ hoặc một phần cỏc nội dung quy định tại khoản 2 và khoản 3 của Điều 16 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP làm cơ sở cho việc thẩm định, phờ duyệt khi chủ đầu tư khụng đủ điều kiện năng lực thẩm định thiết kế, dự toỏn cụng trỡnh.
h) Hợp đồng với tổ chức tư vấn giỳp chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu thi cụng xõy dựng, cung cấp và lắp đặt thiết bị, giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh.
i) Hợp đồng với cỏc tổ chức thi cụng xõy dựng cụng trỡnh, cung cấp và lắp đặt cỏc thiết bị cụng nghệ, vặt tư kỹ thuật và mời chuyờn gia (nếu cần).
k) Hợp đồng với tổ chức giỳp chủ đầu tư quản lý dự ỏn khi chủ đầu tư khụng cú đủ điều kiện năng lực để quản lý dự ỏn
89
l) Hợp đồng thuờ tổ chức tư vấn thực hiện giỏm sỏt thi cụng xõy dựng trong trường hợp chủ đầu tư , Tổ chức tư vấn quản lý dự ỏn khụng cú đủ điều kiện năng lực giỏm sỏt thi cụng xõy dựng theo quy định tại Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chớnh phủ về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh.
m) Hợp đồng với cỏc tổ chức tư vấn thực hiện cỏc cụng tỏc khỏc : kiểm định chất lượng xõy dựng, kiểm tra thiết bị, kiểm tra và chứng nhận sự phự hợp đối với cỏc cụng trỡnh được quy định tại Điều 28 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/004 của Chớnh Phủ về quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng.
n) Hợp đồng với tổ chức kiểm toỏn về tài chớnh ,
o) Hợp đồng với cỏc tổ chức thực hiện bảo trỡ cụng trỡnh cụng trỡnh xõy dựng. - Riờng đối với hợp đồng thiết kế cần lưu ý:
+ Việc thiết kế cụng trỡnh xõy dựng do chủ đầu tư ký hợp đồng với cỏc tổ chức tư vấn thiết kế cú đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chớnh phủ. Cỏc tổ chức tư vấn thiết kế phải mua bảo hiểm trỏch nhiệm nghề nghiệp. Phớ bảo hiểm được tớnh vào giỏ sản phẩm tư vấn. Việc mua bảo hiểm trỏch nhiệm nghề nghiệp tư vấn là một điều kiện phỏp lý trong hoạt động tư vấn đầu tư và xõy dựng.
+ Trong trường hợp một cụng trỡnh cú nhiều tổ chức cựng tham gia thiết kế thỡ bắt buộc phải cú một tổ chức nhận thầu chớnh về thiết kế. Tổ chức nhận thầu chớnh chịu trỏch nhiệm toàn bộ về việc thực hiện hợp đồng nhận thầu với chủ đầu tư, bảo đảm tớnh thống nhất, đồng bộ của thiết kế và được hưởng một khoản phụ phớ trả cho cụng tỏc nhận thầu chớnh .
Đối với những cụng trỡnh cú liờn quan trực tiếp đó được quyết định đầu tư riờng, chủ đầu tư những cụng trỡnh đú cú thể ký hợp đồng với cỏc tổ chức thiết kế chuyờn ngành.
90
+ Cỏc tài liệu về thăm dũ, khảo sỏt địa hỡnh, địa chất, thuỷ văn, khớ tượng và cỏc tài liệu khỏc khi dựng để thiết kế xõy dựng cỏc cụng trỡnh phải do tổ chức cú tư cỏch phỏp lý về cỏc lĩnh vực nờu trờn cung cấp.
+ Việc thiết kế xõy dựng phải tuõn theo quy chuẩn xõy dựng, tiờu chuẩn kỹ thuật xõy dựng do Nhà nước ban hành. Nếu ỏp dụng quy chuẩn và tiờu chuẩn kỹ thuật xõy dựng của nước ngoài thỡ phải được Bộ Xõy dựng chấp thuận bằng văn bản.
+ Phải xỏc định rừ lịch giao thiết kế và trỏch nhiệm bảo đảm việc thiết kế theo lịch. + Cỏc dự ỏn sử dụng vốn ngõn sỏch nhà nước, vốn tớn dụng do Nhà nước bảo lónh, vốn tớn dụng đầu tư phỏt triển của Nhà nước cú yờu cầu phải thuờ tư vấn nước ngoài thỡ cỏc tổ chức, chuyờn gia tư vấn nước ngoài được thuờ phải liờn danh với tư vấn Việt Nam để thực hiện (trừ trường hợp được Thủ tướng Chớnh phủ cho phộp). Tư vấn trong nước được phộp liờn danh, liờn kết hoặc thuờ tổ chức, chuyờn gia tư vấn nước ngoài trong hoạt động tư vấn đầu tư và xõy dựng.