1.3.2.1 Hiến pháp 1992, Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đƣợc đề cập đến trong Hiến pháp 1992 (tại Chƣơng 2, Điều 18: Nhà nƣớc thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả). Trên cơ sở định hƣớng của Hiến pháp, các Luật Đất đai 1993 và 2003 đều chú trọng đến việc bổ sung, sửa đổi và chia tiết hóa các quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
1.3.2.2 Luật Đất đai 2003 đã tập trung nỗ lực vào hoàn chỉnh hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với 10 điều quy định cụ thể từ nguyên tắc, căn cứ, nội dung, cách thức lập và điều chỉnh tới thẩm quyền thẩm định, xem xét, phê duyệt và tổ chức thực hiện. Nghị định số 181/2004/NĐ-CP về thi hành Luật Đất đai đã có 18 điều cụ thể hóa mọi việc có liên quan tới quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cả nƣớc và địa phƣơng các cấp.
1.3.2.3 Nghị định 69/2009/NĐ-CP
Ngày 13/8/2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2009/NĐ-CP trong đó có 8 điều sửa đổi, bổ sung thêm về quy hoạch sử dụng đất, hƣớng tới mỗi cấp quy hoạch chỉ quan tâm tới một số loại đất nhất định.
1.3.2.4 Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Với 5 chƣơng, 28 điều đƣợc nêu trong Thông tƣ đã đƣa ra các quy định rất chi tiết về việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Hệ thống chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ trung ƣơng đến địa phƣơng; trình tự, nội dung lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp (12 điều); thẩm định quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất (5 điều); công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và lƣu trữ hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dung đất (2 điều); tổ chức thực hiện (3 điều). Trong Thông tƣ đặc biệt chú ý tới công tác bảo vệ đất lúa nƣớc trong quy hoạch sử dụng đất (Điều 5).
25