Hệ thống phân phối thuốc của Công ty Cổ phần Dƣợc phẩm Bắc Giang bao gồm: Kho thuốc, hệ thống phân phối trung gian tuyến huyện và 208 cơ sở bán lẻ đƣợc phân bố rộng khắp trong tuyến YTCS. Đây là một hệ thống phân
phối thuốc có cấu trúc theo kênh phân phối 2 cấp đƣợc hình thành và phát triển từ những năm 1960. Tuy nhiên, tại thời điểm 2009 hệ thống phân phối thuốc của Công ty Cổ phần Dƣợc phẩm Bắc Giang còn tồn tại bất cập.
Thứ nhất, hệ thống bán lẻ mua thuốc từ nhiều cơ sở phân phối khác nhau trong đó có thuốc trôi nổi nên không đảm bảo chất lƣợng cho ngƣời sử dụng. Nguyên nhân do năng lực phân phối của kho thuốc chƣa đáp ứng kịp thời cho hệ thống bán lẻ.
Thứ hai, thuốc lƣu thông từ cơ sở sản xuất đạt GMP/cơ sở nhập khẩu đạt GSP qua 01 cơ sở phân phối tuyến tỉnh đạt GDP lƣu thông qua 9 cơ sở phân phối trung gian tuyến huyện không đạt GDP và cuối cùng về tới 208 cơ sở bán lẻ (bảng 3.2). Điều này cho thấy cơ sở phân phối thuốc cho hệ thống bán lẻ không đảm bảo nguyên tắc quản lý chất lƣợng toàn diện của Bộ Y tế qui định [25]. Tại thời điểm 2009 cơ cấu về loại hình bán lẻ trong hệ thống phân phối bán lẻ còn tồn tại 55,7% số cơ sở bán lẻ là đại lý thuốc.
Theo qui định đại lý thuốc không đƣợc bán thuốc thuộc danh mục thuốc kê đơn trong đó có kháng sinh [17], [26]. Điều này cho thấy chất lƣợng dịch vụ của hệ thống bán lẻ của Công ty Cổ phần Dƣợc phẩm Bắc Giang còn hạn chế trong việc đảm bảo thuốc thiết yếu cho tuyến YTCS.
Thực trạng hệ thống phân phối thuốc của Công ty Cổ phần Dƣợc phẩm Bắc Giang tại tuyến YTCS Bắc Giang chƣa đáp ứng đƣợc nguyên tắc quản lý chất lƣợng toàn diện trong khâu phân phối lƣu thông. Việc một hệ thống phân phối thuốc có cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực dƣợc không đáp ứng yêu cầu để triển khai áp dụng nguyên tắc GDP và GPP. Theo đó, sẽ gây tác động tiêu cực đến việc sử dụng thuốc đặc biệt là thuốc kháng sinh không đƣợc hợp lý và an toàn cho tuyến YTCS.
Nguyên nhân chủ yếu là do tuyến huyện thiếu nhân lực dƣợc có trình độ đại học. Đây cũng là tình trạng chung của các tỉnh vùng Đông Bắc đang thiếu nhiều nhân lực dƣợc là dƣợc sĩ đại học. Theo nghiên cứu của Trần Bá Kiên, Lê
Viết Hùng (2007) công bố mạng lƣới bán lẻ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng chỉ có 5,0% nhân lực dƣợc có chuyên môn là dƣợc sĩ đại học [58].
Theo nghiên cứu của Nguyễn Thanh Bình (2007) cho thấy dƣợc sĩ đại học công tác tại khu vực vùng Đông Bắc tính tới thời điểm năm 2005 chỉ có 11,5% [3]. Thiếu nhân lực dƣợc có trình độ đại học là một trong những nguyên nhân làm chậm lộ trình triển khai nguyên tắc tiêu chuẩn GPP của Bộ Y tế qui định.
Để giải quyết những bất cập trong hoạt động phân phối thuốc đòi hỏi công ty phải có giải pháp thích hợp về cơ sở vật chất và nhân lực dƣợc để nâng cao chất lƣợng phân phối thuốc góp phần vào việc sử dụng thuốc tại tuyến YTCS đƣợc hợp lý an toàn.