u hỏi nghiờn cứ
4.4.1.Đối với Chớnh phủ, Bộ Tài chớnh
- C . Chớnh sỏch thuế phải
gúp phần nõng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường đầu tư đổi mới cụng nghệ, đỏp ứng yờu cầu CNH - HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế. Theo yờu cầu phỏt triển của nền kinh tế việc hoàn thiện chớnh sỏch thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế cụng bằng và hiệu quả, phải đơn giản, ổn định, minh bạch, cụng khai và cú tớnh luật phỏp cao. Áp dụng hệ thống thuế khụng phõn biệt giữa cỏc thành phần kinh tế cũng như giữa cỏc DN trong nước và DN cú vốn đầu tư nước ngoài, cần phải tỏch chớnh sỏch xó hội ra khỏi chớnh sỏch thuế.
- Cần nghiờn cứu đổi mới phương phỏp lập dự toỏn NSNN theo đầu vào như hiện nay sang lập dự toỏn NSNN theo kết quả đầu ra. Quản lý NSNN theo kết quả đầu ra được coi là cụng cụ để Nhà nước tập trung nguồn lực cụng vào nơi mang lại lợi ớch cao nhất cho xó hội, giỳp cải thiện chớnh sỏch cụng và gúp phần tăng cường hiệu quả quản lý.
- Cần nghiờn cứu sửa đổi luật NSNN phự hợp vớ
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ xuyờn cho phự hợp với thực tiễn và linh hoạt cho phự hợp với sự khỏc biệt giữa cỏc vựng, miền.
- UBND tỉnh chỉ đạo cỏc Sở Tài chớnh, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cục Thuế nghiờn cứu hoàn thiện cơ chế phõn cấp cho thành phố về ngõn sỏch
- . Cụ thể:
+ Trong phõn cấp về ngõn sỏch
, bền vững, chủ động cõn đối được ngõn sỏch cho chi thường xuyờn và dành phần thớch đỏng cho chi đầu tư phỏt tri . Tớnh toỏn tỷ lệ điều tiết ngõn sỏch
ngõn sỏch, hạn chế trợ cấp cõn đối bổ sung; tớnh toỏn phõn cấp nguồn vốn đầu tư phải phự hợp với nhiệm vụ chi đầu tư cấp thành phố và cấp xó, phường do HĐND tỉnh ban hành.
+ Trong phõn cấp về đầu tư cần chỳ ý đến việc phõn cấp về thẩm quyền trong đầu tư.
- UBND tỉnh cần điều chỉnh hệ thống định mức phõn bổ ngõn sỏch cho phự hợp, cần chỳ trọng tăng định mức phõn bổ chi cho sự nghi
.
- đối với một số khoản phớ, lệ phớ ban hành khụng cũn phự hợp, cũng như xem xột ban hành thờm một số khoản thu phớ, lệ phớ thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh để tăng nguồn thu ngoài thuế cho ngõn sỏch, tạo thuận lợi cho việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trỏch nghiệm đối với cỏc đơn vị sự nghiệp cụng lập.
- Cần thực hiện nhất quỏn chớnh sỏch đền bự và giỏ đền bự giải phúng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ đầu tư XDCB trờn địa bàn.
- Ban hành quy chế phối hợp lónh đạo, chỉ đạo song trựng giữa chớnh quyền địa phương với ngành dọc trong quản lý thu chi ngõn sỏch nhất là ngành thuế và
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ kho bạc.