u hỏi nghiờn cứ
3.2.1. Thực trạng cụng tỏc quản lý và điều hành ngõn sỏch Thành phố Uụng Bớ
Dựa trờn điều kiện kinh tế xó hội, kết hợp với Nghị quyết của HĐND thành phố về cụng tỏc quản lý NS, trong quỏ trỡnh triển khai tổ chức thực hiện, với những nhõn tố thuận lợi đó được Đảng bộ phỏt huy và tập trung chỉ đạo cựng với phong trào thi đua, lập thành tớch chào mừng Đại hội Đảng cỏc cấp với tinh thần phỏt huy nội lực, UBND Thành phố đó đề ra cỏc chương trỡnh, kế hoạch và nhiều biện phỏp trong cụng tỏc điều hành NS thành phố sao cho phự hợp với điều kiện thực tế.
+ Cụng tỏc lập dự toỏn NS: Phũng Tài chớnh Kế hoạch Thành phố phối hợp với Chi cục Thuế Thành Phố căn cứ tỡnh hỡnh kinh tế địa phương, phõn cấp nhiệm vụ thu của Tỉnh và số thực hịờn thu NS năm trước lập dự toỏn thu NSNN trờn địa bàn bỏo cỏo Thường trực HĐND và UBND Thành phố và gửi sở Tài chớnh. Sở Tài chớnh cựng với Cục Thuế tỉnh tổ chức thảo luận dự toỏn thu với chớnh quyền Thành phố
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Uụng Bớ sau đú thống nhất trỡnh HĐND, UBND tỉnh quyết định. Dự toỏn chi NS Thành phố (bao gồm NS Thành phố và cỏc xó, phường) do phũng Tài chớnh Kế hoạch Thành phố lập trờn cơ sở định mức chi của Nhà nước, phõn cấp nhiệm vụ chi của Tỉnh và kết quả thảo luận với UBND cỏc xó, phường. Phũng Tài chớnh Kế hoạch bỏo cỏo Thường trực HĐND và UBND Thành phố đồng thời gửi sở Tài chớnh, sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Sau khi cú quyết định giao thu, phõn bổ chi NS của UBND Tỉnh, phũng Tài chớnh Kế hoạch Thành phố tham mưu cho UBND Thành phố trỡnh HĐND đồng cấp quyết định giao kế hoạch thu, phõn bổ dự toỏn chi cho cỏc xó, phường và cỏc đơn vị thụ hưởng NS trực thuộc Thành phố.
Nhỡn chung cụng tỏc lập dự toỏn hàng năm đó đi vào nề nếp, cỏc nguồn thu, nhiệm vụ chi tương đối ổn định.
+ Cụng tỏc quyết toỏn NS: Cuối kỳ kế toỏn và cuối niờn độ NS cỏc đơn vị thụ hưởng NS, cỏc xó, phường thuộc NS Thành phố lập bỏo cỏo quyết toỏn quý, năm cú xỏc nhận của Kho bạc Nhà nước gửi phũng Tài chớnh Kế hoạch thẩm định và tổng hợp bỏo cỏo quyết toỏn NSĐP (bao gồm NS Thành phố và NS xó, phường đối với quyết toỏn chi). Phũng Tài chớnh Kế hoạch Thành phố tham mưu cho UBND huyện trỡnh HĐND đồng cấp phờ duyệt bỏo cỏo quyết toỏn NS đồng thời gửi Sở Tài chớnh thẩm định.
+ Cụng tỏc kiểm tra NS: cụng tỏc hạch toỏn thu, kiểm soỏt chi NS được làm thường xuyờn thụng qua hệ thống Kho bạc Nhà nước Thành phố; việc thẩm định quyết toỏn và kiểm tra cụng tỏc quản lý điều hành NS của cỏc đơn vị dự toỏn, xó, phường được cơ quan Tài chớnh thực hiện mỗi năm một lần; Thành phố Uụng Bớ là địa phương thường xuyờn được cơ quan thanh tra Sở Tài chớnh, Kiểm toỏn Nhà nước thực hiện kiểm toỏn mỗi năm một lần.
Túm lại, nhờ làm tốt cụng tỏc giỏm đốc, thanh kiểm tra nờn chất lượng quản lý, sử dụng NS của Thành phố tương đối tốt và thường xuyờn được nõng lờn. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện đó phỏt sinh một số vấn đề khú khăn, vướng mắc, làm ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh chấp hành dự toỏn thu - chi NS.
