Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
1.2. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.2.3. Các luận án, luận văn chủ yếu có liên quan
1.2. .1. Cỏc luận văn chủ yếu cú liờn quan ủến ngành lao ủộng và phỳc lợi xã hội Lào
- Saikẹo JÓCHẠLƠNPHÔN, Hoàn thiện sự quản lý hệ thống bảo hiểm xã hội tại CHDCND Lào [211]. Luận văn ủó phõn tớch thực trạng tổ chức thực hiện trong quản lý hệ thống bảo hiểm xã hội tại CHDCND Lào trong thời gian qua, ch ng hạn:
hoàn cảnh liên quan tới sự quản lý hệ thống bảo hiểm xã hội tại CHDCND Lào, thành cụng trong tổ chức thực hiện quản lý hệ thống bảo hiểm xó hội và vấn ủề ủặt ra trong thời gian tới (vấn ủề tổ chức, phương thức làm việc, cơ chế hoạt ủộng), từ ủú ủưa ra những phương hướng, giải pháp hoàn thiện việc quản lý hệ thống bảo hiểm xã hội tại CHDCND Lào trong thời gian tới. Trong cỏc giải phỏp luận văn ủó chỳ trọng giải phỏp tổ chức bộ máy (tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức) và giải pháp hoàn thiện phương thức làm việc.
- Sốmsạnớt SỤVĂNNẠLẠT, Hoàn thiện chớnh sỏch xó hội ủể giải quyết nghốo ở Cộng hũa Dõn chủ nhõn dõn Lào [218]. Luận văn ủó phõn tớch thực trạng tổ chức thực hiện chớnh sỏch xó hội ủể giải quyết nghốo ở CHDCND Lào; từ ủú ủưa ra những phương hướng, giải phỏp trong hoàn thiện chớnh sỏch xó hội ủể giải quyết nghốo ở
H o trong thời gia tới. Trong cỏc giải phỏp hoàn thiện chớnh sỏch xó hội ủể giải quyết nghèo ở CHDCND Lào, tác giả nhấn mạnh giải pháp về nhấn tố con người trong xây dựng và thực hiện chính sách xã hội.
- Bỳa hống KHĂM HÁ, Phỏt tri n kỹ năng nghề lao ủộng Lào trong ủiều kiện hội nhập Hiệp hội kinh tế ASEAN [146]. Luận văn ủó làm rừ cơ sở lý luận về phỏt triển kỹ năng nghề lao ủộng trong ủiều kiện hội nhập Hiệp hội kinh tế ASEAN và phõn tớch thực trạng phỏt triển kỹ năng nghề lao ủộng Lào trong ủiều kiện hội nhập Hiệp hội kinh tế ASEAN trong thời gian qua, ch ng hạn: ủặc ủiểm phỏt triển kỹ năng nghề lao ủộng Lào, thành cụng trong tổ chức thực hiện và vấn ủề ủặt ra trong thời gian tới, từ ủú ủưa ra những phương hướng, giải phỏp phỏt triển kỹ năng nghề lao ủộng Lào trong ủiều kiện hội nhập Hiệp hội kinh tế ASEAN thời gian tới. Trong cỏc giải phỏp luận văn ủó ủề cập cú giải phỏp ủỏng chỳ ý: hoàn thiện cơ chế phối hợp và tỡm kiếm việc làm bền vững, ủồng thời bố trớ sắp xếp cỏn bộ, cụng chức ủủ về số lượng và ủảm bảo ủược chất lượng.
1.2. .2. Cỏc luận ỏn, luận văn chủ yếu cú liờn quan ủến xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ, cụng chức cỏc ngành, ủịa phương
CB, CC là vấn ủề then chốt quan trọng hàng ủầu của Đảng NDCM Lào và Chớnh phủ nước CHDCND hiện nay, nờn ủược khỏ nhiều tỏc giả kỳ cụng nghiờn cứu.
Sau ủõy là một số cụng trỡnh tiờu biểu:
- X nhkhăm PHễMMAXAY, Đào tạo, bồi dưỡng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước Lào trong giai ủoạn hiện nay [100]. Luận ỏn phõn tớch những yờu cầu ủặt ra ủối với việc xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế núi chung và cụng tỏc ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ trong cụng cuộc xõy dựng, phỏt triển nền kinh tế hàng húa ở CHDCND Lào; trỡnh bày thực trạng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế của Lào và tỡnh hỡnh cụng tỏc ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ này; ủề xuất 4 phương hướng và 8 giải phỏp chủ yếu nhằm tăng cường cụng tỏc ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước Lào trong giai ủoạn hiện nay; trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa:
một là, xõy dựng quy hoạch ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế; hai là, ủẩy mạnh phong trào tự học tập nõng cao trỡnh ủộ, năng lực và rốn luyện ủạo ủức cỏch mạng trong ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế của Lào; ba là, xõy dựng và hoàn thiện cỏc chế ủộ, chớnh sỏch về ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo,
ản inh tế và b'n là, ủẩy mạnh hoạt ủộng hợp tỏc quốc tế về ủào tạo, bồi d ng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo, quản lý kinh tế.
- Bunxợt THĂMMAVễNG, Xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp huyện ở cỏc tỉnh phớa Nam nước Cộng hũa Dõn chủ nhõn dõn Lào trong giai ủoạn hiện nay [4].
Luận ỏn trỡnh bày vai trũ, vị trớ của cấp huyện và ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo cấp huyện hiện nay ở Lào; ủỏnh giỏ thực trạng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt cấp huyện ở cỏc t nh phớa Nam nước CHDCND Lào; ủề ra mục tiờu, 6 phương hướng và 7 giải phỏp chủ yếu nhằm xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp huyện ở cỏc t nh phớa Nam nước CHDCND Lào trong giai ủoạn hiện nay, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn các chức danh cán bộ chủ chốt cấp huyện ở các t nh Nam Lào; hai là, nõng cao chất lượng quy hoạch, ủào tạo, bồi d ng cỏn bộ chủ chốt cấp huyện ở cỏc t nh Nam Lào và ba là, xõy dựng chớnh sỏch và thực hiện chớnh sỏch ủối với ủội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp huyện trong tình hình mới.
- Đệttacon PHILAPHĂNĐỆT, Xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt cỏc ban, ngành ở thành phố Viờng Chăn trong giai ủoạn cỏch mạng hiện nay [19]. Luận ỏn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trũ của ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt và cụng tỏc xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ cỏc ban, ngành ở thành phố Viờng Chăn (CHDCND Lào); trỡnh bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho cụng tỏc xõy dựng ủội ngũ ủú; ủề xuất 3 phương hướng và 4 giải phỏp chủ yếu nhằm xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt cỏc ban, ngành ở thành phố Viờng Chăn trong giai ủoạn cỏch mạng hiện nay; trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: một là, ủẩy mạnh, nõng cao chất lượng cụng tỏc ủào tạo và bồi d ng cỏn bộ; hai là, xõy dựng hệ thống các quy chế công tác cán bộ thật khoa học, chặt chẽ.
- Samlane PHANKHAVONG, Xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng cấp tỉnh của nước Cộng hũa Dõn chủ nhõn dõn Lào giai ủoạn hiện nay [72]. Những nội dung liờn quan ủến luận ỏn:
Một là, vai trũ của ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng thể hiện ở ch : ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng cấp t nh giữ vai trũ là nhõn tố quan trọng bảo ủảm cho cụng tỏc thi ủua, khen thưởng ở ủịa phương ủi ủỳng ủường lối, chủ trương của Đảng NDCM Lào và chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước Lào; gúp phần quan trọng vào cụng tỏc xõy dựng cỏc ủảng bộ t nh, thành phố và xõy dựng Đảng NDCM Lào ngày càng trong sạch, vững mạnh, cú năng lực lónh ủạo và
sức chiế ủấu cao, ủảm bảo lónh ủạo thành cụng cụng cuộc ủổi mới trờn ủất nước Lào;
cú vai trũ quan trọng trong xõy dựng và nõng cao chất lượng hoạt ủộng của chớnh quyền, Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội từ t nh, thành phố ủến cơ sở và cú vai trũ quan trọng trong xõy dựng, củng cố và phỏt huy sức mạnh khối đại đồn kết các bộ tộc, tộc người trên đất nước Lào.
Hai là, một số giải phỏp chủ yếu tiếp tục xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng cấp t nh ở CHDCND Lào: nõng cao nhận thức, trỏch nhiệm của cấp ủy t nh, thành phố, ủội ngũ cỏn bộ, ủảng viờn về xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng cấp t nh; cụ thể húa tiờu chuẩn chức danh cỏn bộ, lónh ủạo, quản lý và cỏn bộ, cụng chức chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng ở cỏc t nh, thành phố của Lào; xõy dựng và thực hiện quy hoạch, ủào tạo, bồi d ng, quản lý, ủỏnh giỏ, sử dụng và thực hiện chớnh sỏch cỏn bộ tạo nờn ủội ngũ cỏn bộ cú số lượng hợp lý, có chất lượng hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ; ban hành cơ chế, chính sách và ủề ra cỏc biện phỏp về tư tưởng, tổ chức ủể ủẩy mạnh việc tự ủào tạo, rốn luyện của cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng; xõy dựng và ban hành Luật Thi ủua, khen thưởng; ủẩy mạnh cải cỏch hành chớnh, phũng, chống tham nhũng, lóng phớ; phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm của cỏc cấp ủy ủảng và cỏc tổ chức cú liờn quan trong xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng.
Đáng chú ý là, theo tác giả là phải có tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn chức danh cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thi ủua, khen thưởng ở cỏc t nh, thành phố. Về tiờu chuẩn chung, tỏc giả ủưa ra: phẩm chất chớnh trị; phẩm chất ủạo ủức, lối sống; kiến thức và năng lực; phong cỏch làm việc. Về tiờu chuẩn chức danh gồm: phẩm chất chớnh trị, ủạo ủức, lối sống; năng lực lónh ủạo, quản lý; trỡnh ủộ và phong cỏch làm việc.
- Phonxay LATSẠVễNG, Xõy dựng cỏn b lónh ủạo chủ chốt của Hội Liờn hiệp phụ nữ ở Thủ ủụ Viờng Chăn giai ủoạn hiện nay [205]. Luận văn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về xây dựng cán bộ chủ chốt của Hội Liên hiệp phụ nữ nói chung và Hội Liờn hiệp phụ nữ ở Thủ ủụ Viờng Chăn núi riờng; trỡnh bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc hoạt ủộng xõy dựng cỏn bộ chủ chốt của Hội Liờn hiệp phụ nữ ở Thủ ủụ Viờng Chăn; ủề xuất 4 phương hướng và 6 giải phỏp chủ yếu nhằm xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt của Hội Liờn hiệp phụ nữ ở Thủ ủụ Viờng Chăn giai ủoạn hiện nay; trong ủú cú giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: nõng cao chất lượng cụng tỏc xõy dựng quy hoạch, ủào tạo và bồi
d ng ện bộ chủ chốt của Hội Liờn hiệp phụ nữ ở Thủ ủụ Viờng Chăn trong giai ủoạn mới.
- Vănxay XAYNHẠBẮT, Nõng cao chất lượng ủào tạo cỏn bộ ở Thủ ủụ Viờng Chăn trong giai ủoạn mới [232]. Luận văn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về nõng cao chất lượng ủào tạo cỏn bộ ở Thủ ủụ Viờng Chăn trong giai ủoạn mới; trỡnh bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc nõng cao chất lượng ủào tạo cỏn bộ ở thủ ủụ Viờng Chăn trong giai ủoạn mới; ủề xuất 4 phương hướng và 6 giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao chất lượng ủào tạo cỏn bộ ở Thủ ủụ Viờng Chăn trong giai ủoạn mới, trong ủú giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa là: hoàn thiện cơ chế và quy chế quản lý cụng tỏc ủào tạo, chỳ trọng ủến ủối tượng ủào tạo.
- Bunmi KHẮNKẸO, Nâng cao khả năng của cán bộ trong quản lý hành chính nhà nước cấp huyện ở nước ta [147]. Luận văn làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao khả năng của cán bộ trong quản lý hành chính nhà nước cấp huyện ở CHDCND Lào; trỡnh bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc nõng cao khả năng của cán bộ trong quản lý hành chính nhà nước cấp huyện ở CHDCND Lào; ủề xuất 5 phương hướng và 6 giải phỏp cơ bản nhằm nõng cao khả năng của cỏn bộ trong quản lý hành chớnh nhà nước cấp huyện ở CHDCND Lào, trong ủú cú cỏc giải pháp luận án có thể kế thừa: một là, bố trí, sắp xếp và biên chế lại cán bộ; hai là, chú trọng cụng tỏc ủỏnh giỏ và phõn loại cỏn bộ.
- U sộng PH TSẠVễNG, Nõng cao phẩm chất chớnh trị cho ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo - quản lý ở tỉnh Ụ Đốm Xay [229]. Luận văn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về nõng cao phẩm chất chớnh trị cho ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo - quản lý ở t nh Ụ Đốm Xay; trỡnh bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc nõng cao phẩm chất chớnh trị cho ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo - quản lý ở t nh Ụ Đốm Xay; ủề xuất 4 phương hướng và 6 giải phỏp cơ bản nhằm nõng cao phẩm chất chớnh trị cho ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo - quản lý ở t nh Ụ Đốm Xay, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: một là, nõng cao chất lượng của cụng tỏc ủào tạo, bồi d ng và rốn luyện cỏn bộ lónh ủạo - quản lý của t nh Ụ Đốm Xay; hai là, tăng cường cụng tỏc quản lý, theo dõi, kiểm tra và công tác bảo vệ cán bộ.
- Sốmphavăn SÚTTHỊPHễNG, Nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn nhõn dõn Thủ ủụ Viờng Chăn [217]. Luận văn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn nhõn dõn Thủ ủụ Viờng Chăn; trỡnh bày thực
trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn nhõn dõn Thủ ủụ Viờng Chăn; ủề xuất 4 phương hướng và 6 giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ Tũa ỏn nhõn dõn Thủ ủụ Viờng Chăn, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: mt là, thực hiện cú hiệu quả quy hoạch cỏn bộ gắn với cụng tỏc ủào tạo, bồi d ng cỏn bộ Tũa ỏn nhõn dõn Thủ ủụ Viờng Chăn;
hai là, thực hiện nghiờm ch nh cỏc khõu của cụng tỏc cỏn bộ (ủỏnh giỏ, tuyển chọn, bổ nhiệm, luõn chuyển, tập huấn, kiểm tra và sự tham gia của xó hội trong ủào tạo cỏn bộ).
- Anônghắk VÀNGVĂNTHANỤVÔNG, Hoàn thiện công tác xây dựng cán b tại Bộ LĐ và PLXH [104]. Luận văn làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về cán bộ, hoàn thiện công tác xây dựng cán bộ, vị trí, vai trò và tầm quan trọng của việc hoàn thiện công tác xây dựng cán bộ tại Bộ LĐ và PLXH Lào; trình bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc hoàn thiện cụng tỏc xõy dựng cỏn bộ ủú; ủề xuất 5 phương hướng và 6 giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác xây dựng cán bộ tại Bộ LĐ và PLXH, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: một là, luõn chuyển cỏn bộ xuống xõy dựng cơ sở chớnh trị; hai là, tạo ủiều kiện cho xó hội tham gia cụng tỏc xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ.
- Sạv nxay ASÁY, Nõng cao chất lượng của ủội ngũ ủảng viờn ở cỏc huyện tỉnh Sạvẳnnạkhệt [213]. Luận văn ủó làm rừ cơ sở lý luận về nõng cao chất lượng của ủội ngũ ủảng viờn tại cỏc huyện t nh Sạv nnạkhệt và phõn tớch thực trạng nõng cao chất lượng ủội ngũ ủảng viờn tại cỏc huyện tỉnh Sạv nnạkhệt trong thời gian qua, những vấn ủề ủặt ra trong thời gian tới, từ ủú ủưa ra 4 phương hướng và 7 giải phỏp cơ bản nhằm nõng cao chất lượng của ủội ngũ ủảng viờn ở cỏc huyện tỉnh Sạv nnạkhệt, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: một là, nõng cao chất lượng ủội ngũ ủảng viờn ở cỏc huyện phải xuất phỏt từ tiờu chuẩn ủảng viờn Đảng NDCM Lào và hai là, nõng cao vai trũ và hoạt ủộng của tổ chức làm cụng tỏc tham mưu của ủảng ủy cấp huyện và cơ sở ủảng.
- Vănvali THĂMMAVÔNG, Hoàn thiện công tác sắp xếp, bố trí cán bộ cấp Sở tại tỉnh Viờng Chăn [231]. Luận văn ủó làm rừ cơ sở lý luận về hoàn thiện cụng tỏc sắp xếp cán bộ cấp Sở tại t nh Viêng Chăn và phân tích thực trạng hoàn thiện công tác sắp xếp cỏn bộ cấp Sở tại t nh Viờng Chăn trong thời gian qua, vấn ủề ủặt ra, từ ủú ủưa ra 5 phương hướng và 7 giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác sắp xếp bố trí cán bộ cấp Sở tại t nh Viờng Chăn, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa như: một
là, hoàn thiện công tác quy hoạch cán bộ cấp Sở một cách khoa học; hai là, khai thác, sử dụng nguồn vốn trong và ngoài nước ủể ủào tạo, bồi d ng cỏn bộ cấp Sở.
- Alunna BÚTTẠVễNG, Hoàn thiện cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ kiểm tra của Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào [103]. Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận về hoàn thiện cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ kiểm tra của CHDCND Lào và phõn tớch thực trạng hoàn thiện cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ kiểm tra của CHDCND Lào, từ ủiều kiện, hoàn cảnh liờn quan ủến thực trạng cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ và vấn ủề ủặt ra trong thời gian tới, luận văn ủưa ra 4 phương hướng và 6 giải phỏp cơ bản nhằm hoàn thiện cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ kiểm tra của CHDCND Lào, trong ủú cú cỏc giải phỏp luận ỏn cú thể: hoàn thiện cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ kiểm tra cho ủỳng theo quy hoạch ủào tạo, bồi d ng cán bộ kiểm tra.
- Thoonglâu VÔNGÍNKHĂM, Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ ở huyện Sắm Phăn, tỉnh Phổng Sỏ Ly [226]. Luận văn làm rừ cơ sở lý luận và thực tiễn về ủào tạo và bồi d ng cán bộ ở huyện Sắm Phăn, t nh Phổng Sá Ly; trình bày thực trạng, kinh nghiệm, những yờu cầu ủặt ra cho việc ủào tạo và bồi d ng cỏn bộ ở huyện Sắm Phăn, t nh Phổng Sỏ Ly; ủề xuất 4 phương hướng và 7 giải phỏp, trong ủú cú giải phỏp luận ỏn cú thể kế thừa: hoàn thiện cỏc hỡnh thức ủào tạo, bồi d ng cỏn bộ ở huyện Sắm Phăn, t nh Phổng Sỏ Ly cho phự hợp với từng giai ủoạn.
ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT