CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG
2.1. TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA HUYỆN THỌ XUÂN
2.2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thọ Xuân
2.2.2.3. Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức theo trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ
Trong những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp đã có nhiều cố gắng trong công tác xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã, đến nay cơ bản đội ngũ cán bộ, công chức về trình độ văn hóa và chuyên môn, nghiệp vụ.
Bảng 2. 7 Cơ cấu CBCC huyện Thọ Xuân giai đoạn 2012-2014 theo trình độ văn hóa
TT Năm Chức danh Số lượng (người)
Trình độ văn hóa
Tiểu học THCS THPT
SL
(người) % SL
(người) % SL
(người) % 1 2012
CBCT 418 0 0 23 5,5 395 94,5
CC 455 0 0 3 0,7 452 99,3
Tổng số 873 0 0 26 3,0 847 97,0
2 2013
CBCT 418 0 0 23 5,5 395 94,5
CC 455 0 0 3 0,7 452 99,3
Tổng số 873 0 0 26 3,0 847 97,0
3 2014
CBCT 418 0 0 21 5,0 397 95,0
CC 459 0 0 2 0,4 457 99,6
Tổng số 877 0 0 23 2,6 854 97,4
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thọ Xuân Nhìn chung đội ngũ CBCC cấp xã ở Thọ Xuân hiện nay đã cơ bản đã tốt nghiệp THPT, đáp ứng kịp yêu cầu của thời kỳ đổi mới. Số cán bộ chuyên trách cấp xã có trình độ học vấn THCS chỉ còn 2 người (là người dân tộc Mường), chiếm 0,23%.
Bảng 2. 8 Cơ cấu CBCC xã ở huyện Thọ Xuân giai đoạn 2012-2014 theo trình độ chuyên môn
TT Năm Chức danh
Số lượng (người)
Trình độ chuyên môn Chưa qua
ĐT Sơ cấp Trung cấp Đại học,
Cao đẳng Sau ĐH SL
(người
) % SL
(người)% SL
(người) % SL
(người) % SL (người)% 1 2012
CBCT 418 29 7 15 3,6 311 74,4 62 14,8 1 0,2
CC 455 0 0 4 0,9 269 59,1 182 40,0 0 0,0
Tổng số 873 29 3 19 2,2 580 66,4 244 27,9 1 0,1 2 2013
418 28 7 15 4,0 309 73,9 65 15,6 1 0,0
455 0 0 4 1,0 266 58,5 185 40,7 0 0,0
Tổng số 873 28 3.2 19 2,0 575 65,9 250 28,6 1 0,0 3 2014
418 0 0 0 0,0 294 70,3 123 29,4 1 0,2
459 0 0 0 0,0 211 46,0 248 54,0 0 0,0
Tổng số 877 0 0 0 0,0 505 57,6 371 42,3 1 0,1 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thọ Xuân Những năm qua Huyện ủy và cấp ủy các cấp đã luôn quan tâm đến việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBCC cấp xã. Qua việc quy hoạch, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã của các cấp ủy Đảng, đến nay đội ngũ CBCC cấp xã đã có sự phát triển cả về số lượng và chất lượng. Qua thống kê cho thấy, CBCC có trình độ trung cấp chiếm tỷ lệ cao nhất với trên 57,6%, sau đó đến trình độ đại học, cao đẳng chiếm trên 27% và đến năm 2014 trình độ CBCC chưa qua đào tạo và sơ cấp không còn, trình độ trung cấp giảm xuống còn 57,6%, trình độ cao đảng, đại học chiếm 42,3%.
Đội ngũ CBCC cấp xã đến nay vững vàng về chính trị, có đạo đức, lối sống trong sạch, có trí tuệ, kiến thức và trình độ năng lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao, góp phần lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền, bảo đảm an ninh, chính trị, quốc phòng ở các địa phương và trong huyện những năm qua.
Hạn chế lớn nhất của đội ngũ này là sự hạn chế về tư duy lý luận và năng lực chuyên môn, nhất là CBCC cấp xã thuộc dân tộc thiểu số.
2.2.2.4. Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức về trình độ ngoại ngữ, tin học, quản lý nhà nước
Đối với cơ quan hành chính nói chung, cơ quan hành chính cấp xã nói riêng, chất lượng CBCC cấp xã không chỉ biểu hiện ở trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị mà cả trình độ ngoại ngữ, tin học và bồi dưỡng quản lý nhà nước.
Bảng 2. 9 Cơ cấu CBCC cấp xã ở huyện Thọ Xuân theo trình độ ngoại ngữ, tin học và bồi dưỡng QLNN
ĐVT: Người
TT
Trình độ ngoại ngữ, tin học, quản
lý nhà nước
Năm 2012 2013 2014
CB chuyên
trách Công chức CB chuyên
trách Công chức CB chuyên
trách Công chức Số
lượng % Số
lượng % Số
lượng % Số
lượng % Số
lượng % Số lượng %
1 NN (tiếng anh) 418 455 418 455 418 459
Chưa qua đào tạo 406 97,1 323 71,0 406 97,1 323 71,0 406 97,1 325 70,8 Trình độ A 12 2,9 132 29,0 12 2,9 132 29,0 12 2,9 134 29,2
Trình độ B 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Trình độ C 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0
2 Tin học
Chưa qua đào tạo 304 72,7 219 48,1 304 72,7 219 48,1 297 71,1 179 39,0 Trình độ A 114 27,3 236 51,9 114 27,3 236 51,9 121 28,9 280 61,0
Trình độ B 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Trình độ C 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0
3 Chứng chỉ quản lý
nhà nước 145 34,7 92 20,2 145 34,7 92 20,2 146 34,9 93 20,3 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thọ Xuân Theo số liệu thống kê cho thấy trình độ ngoại ngữ, tin học và bồi dưỡng quản lý nhà nước đã được đào tạo rất thấp. Trong đó, cán bộ chuyên trách đã được đào tạo về ngoại ngữ chiếm tỷ lệ 2.9%, tin học chiếm dưới 28.971%, quản lý nhà nước
Đối với công chức, có trình độ quản lý nhà nước chiếm tỷ dưới 20.3%, thấp hơn so với cán bộ chuyên trách. Tuy nhiên, công chức có trình độ ngoại ngữ, tin học chiếm tỷ lệ dưới 29.2% và 61%, cao hơn so với cán bộ chuyên trách.
Qua đó cho thấy về trình độ tin học, ngoại ngữ và quản lý nhà nước đã qua đào tạo của CBCC qua các năm chiếm tỷ lệ rất thấp và không có sự biến động nhiều. Chứng tỏ việc quan tâm của cấp ủy, chính quyền cấp xã đối với việc đào tạo về ngoại ngữ, tin học và quản lý nhà nước cho CBCC chưa nhiều. Đây cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý, điều hành và thực thi công vụ của CBCC.
Nhìn chung tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động, số lượng CBCC cấp xã đã từng bước được cũng cố, kiện toàn; các chức danh được sắp xếp ổn định và phát huy tác dụng. Hoạt động quản lý, điều hành của UBND cấp xã có tiến bộ, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Chế độ chính sách đối với CBCC cấp xã cải thiện từng bước theo hướng đổi mới.