CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC AN SINH Xà HỘI TẠI THỊ Xà GIA NGHĨA, TỈNH ðĂK NÔNG
3.2. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ
3.2.4. Tăng cường cụng tỏc xúa ủúi giảm nghốo
Thực hiện thành cụng mục tiờu xoỏ ủúi giảm nghốo trờn ủịa bàn thị xó Gia Nghĩa sẽ mang lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho mọi người dân, thực hiện ủược cụng bằng xó hội.
- Cần ủẩy mạnh hơn nữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế ủỏp ứng nhu cầu thị trường.
- Quan tõm phỏt triển nguồn nhõn lực, trước hết là ủào tạo nghề cho lao ủộng phổ thụng, ủặc biệt là ở nụng thụn ủỏp ứng ủược yờu cầu của thị trường việc làm, tăng cơ hội và khả năng chọn việc làm.
- Tăng cường cỏc biện phỏp bảo vệ sản xuất và ủời sống, hạn chế thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Cần lập kế hoạch thực hiện phòng trừ các loại sâu phỏ hoại mựa màng, cỏc loại dịch bệnh ủối với người và vật nuụi.
- Hỗ trợ người nghốo ủi lao ủộng ở nước ngoài như: học nghề, làm thủ tục và quan trọng hơn là xét cho vay vốn trang trải cho chi phí toàn bộ chuyến ủi nhưng khụng ủũi hỏi thế chấp. Cần sớm hỡnh thành quỹ hỗ trợ xuất khẩu lao ủộng.
- Tăng cường các biện pháp quản lý kinh tế - xã hội, thị xã Gia Nghĩa phải tiến hành cụng bố cỏ quy hoạch: sử dụng ủất, phỏt triển ủụ thị, xõy dựng kết cấu hạ tầng, khu dõn cư,.. và cỏc ưu ủói của Nhà nước trờn phạm vị toàn thị xó ủể doanh nghiệp, hộ gia ủỡnh lựa chọn ủầu tư và phỏt triển sản xuất;
thường xuyên tổ chức tốt việc cung cấp thông tin dự báo, tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ, giỏ cả thị trường ủể ủịnh hướng tổ chức hoạt ủộng sản xuất kinh doanh cho người dân.
- ðẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính. Nâng cao tính hiệu quả của bộ máy hành chính, tính trách nhiệm và minh bạch trong các cơ quan công quyền, hạn chế gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp.
b. Nhóm giải pháp hỗ trợ trực tiếp người nghèo
- Vận ủộng làm thay ủổi ý thức người nghốo, vựng nghốo ủể họ tự vươn lên.
Mặc dự xoỏ ủúi giảm nghốo là nhiệm vụ to lớn của ðảng, Nhà nước và xó hội, nhưng ủể vượt qua nghốo ủúi lại phải bằng nỗ lực, sự tự vươn lờn của chính người nghèo, hộ nghèo. Nếu người nghèo không tự vươn lên thì không thể xoỏ ủúi giảm nghốo. ðõy là mối quan hệ qua lại giữa hộ nghốo, vựng nghốo với cộng ủồng xó hội. Cộng ủồng xó hội chỉ cú thể tạo ủiều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho hộ nghốo, vựng nghốo tiếp cận cỏc nguồn lực ủể phấn ủấu vươn lờn thoỏt nghốo. Do ủú phải làm cho hộ nghốo, người nghốo cú ý chị và niềm tin, cú ủiều kiện và mụi trường xó hội thuận lợi ủể phỏt triển bằng khả năng sẵn cú, bằng lao ủộng, bằng bỗi dưỡng ủể hỡnh thành khả năng ủú. ðể làm thay ủổi ý thức của người nghốo thỡ cần phải thực hiện cỏc biện phỏp là:
+ ðẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm làm chuyển biến nhận thức trong nhân dân về tầm quan trọng cũng như tính cấp bách trong cụng tỏc xoỏ ủúi giảm nghốo ủể ủộng viờn toàn xó hội chăm lo cho người nghốo. Song cần làm thay ủổi nhận thức của bộ phận nghốo, khụng ỷ lại trụng chờ vào Nhà nước và chớnh quyền ủịa phương, người nghốo cần xõy dựng ý thức tự vươn lờn là chớnh. Tập trung tuyờn truyền, vận ủộng người nghốo học nghề, chủ ủộng tạo việc làm, tớch cực tham gia xuất khẩu lao ủộng.
+ Tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin ủại chỳng nội dung biểu dương ủiển hỡnh tốt vươn lờn thoỏt nghốo, kớch thớch tinh thần cho họ tiếp tục vươn lên.
- ðẩy mạnh phong trào xây nhà tình thương, triển khai và thực hiện tốt cỏc chuơng trỡnh, dự ỏn xó hội, huy ủộng nguồn lực cộng ủồng cựng với ngõn sỏch trong việc cứu trợ ủột xuất, khắc phục khú khăn cho người nghốo khi họ gặp rủi ro trong cuộc sống.
- Hỗ trợ khoa học kỹ thuật, vốn và kinh nghiệm làm ăn cho hộ nghèo.
Thực hiện chuyển giao tiến bộ khoa học ủến với nụng dõn, ủồng thời tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân biết tầm quan trọng của kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi…
Muốn giúp người nghèo thoát nghèo bền vững cần hỗ trợ họ về kiến thức và kỹ năng xây dựng kế hoạch, bố trí sản xuất hợp lý, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào tổ chức sản xuất kinh doanh và tiêu thu sản phẩm gắn với giải pháp hỗ trợ vốn, tăng thu nhập bền vững. ðối tượng cần tập trung ưu tiên khi thực hiện chính sách hỗ trợ người nghèo cách làm ăn là những hộ nghốo cú lao dộng, cú ủất sản xuất nhưng thiếu kinh nghiệm, kiến thức;
những hộ nghốo thuộc ủối tượng chớnh sỏch, phụ nữ nghốo. Thụng qua cỏc lớp tập huấn tại ủịa bàn khu dõn cư, hội nghị ủầu bờ, xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn, phỏt hành tài liệu ủể phổ biến kiến thức cho nhõn dõn, nhất là ủối tượng nghốo.Nội dung cần ủược ưu tiờn hướng dẫn, phổ biến là: những kiến thức, kỹ năng về xõy dựng kế hoạch, ra quyết ủịnh sản xuất kinh doanh phự hợp với thị trường; bố trí sản xuất, quản lý sản xuất; quản lý chi tiêu trong gia ủỡnh. Hướng dẫn kỹ thuật canh tỏc, trồng trọt, chăn nuụi, một số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ buôn bán nhỏ… Cung cấp thông tin về khoa học kỹ thuật, thị trường, nhất là cỏc ủối tượng ở vựng sõu, vựng xó. Cỏc chương trỡnh, dự ỏn ủào tạo, tập huấn hướng dẫn người nghốo cỏch làm nhưng phải phự hợp với tõm lý, ủiều kiện, phong tục của từng ủịa phương. bảo ủảm cho ủối tượng nghốo mau chúng cú ý thức vươn lờn tự thoỏt nghốo; tiến tới giảm dần sự trợ giúp lương thực, thực phẩm và hỗ trợ trực tiếp bằng tiền.
Trong cụng tỏc ủào tạo, cần tuyờn truyền cho người nghốo thấy rằng học nghề là vì quyền lợi của bản thân mình, nhằm tạo cơ hội có việc làm, có thu nhập ủể ổn ủịnh cuộc sống cho bản thõn và gia ủỡnh.
ðội ngũ giáo viên dạy nghề hàng năm cần bổ sung, phát triển và nâng cao chất lượng ủể ủỏp ứng nhu cầu dạy nghề, ủặc biệt là bổ sung giỏo viờn dạy nghề ở lĩnh vực, ngành nghề mới. Có chính sách thu hút giáo viên và học sinh trong dậy và học những nghề mũi nhọn của ủịa phương.