PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁPNHẰMHOÀN THIỆN VÀ PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ CAM ĐƯỜNG CANH CỦA XÃ ĐA TỐN TRONG NHỮNG NĂM TỚI
4.3.2 Giải pháp tăng cường mối liên kết và phân phối lợi ích trong chuỗi giá trị cam đường Canh
Sự hình thành và phát triển chuỗi giá trị cam đường Canh tại xã Đa Tốn đã mang lại nhiều ý nghĩa kinh tế, xã hội quan trọng như: thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo công ăn việc làm cho người lao động, xóa đói, giảm nghèo, hình thành mạng lưới chặt chẽ giữa người sản xuất, kinh doanh với người tiêu dùng. Các tác nhân gắn chặt với nhau không bởi vì lợi ích, lợi nhuận mà còn là lòng tin, tín nhiệm, trách nhiệm. Xuất phát từ ý nghĩa to lớn ấy, nghiên cứu này có đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và phát triển chuỗi giá trị sản phẩm cam đường Canh tại xã Đa Tốn dựa trên một số căn cứ sau:
Thứ nhất, căn cứ vào kết quả phân tích thực trạng hoạt động của các tác nhân, cũng như phân tích sự phân phối giá trị gia tăng và lợi nhuận của các tác nhân trong từng kênh tiêu thụ. Kết quả cho thấy mỗi kênh khác nhau thì sự phân phố giá trị gia tăng giữa các tác nhân là không giống nhau. Càng nhiều tác nhân thì sự phân phối ấy càng hiệu quả.
Thứ hai, căn cứ vào kết quả phân tích các áp lực cạnh tranh của chuỗi giá trị cho thấy những cơ hội cũng như thách thức mà ngành hàng phải đối mặt. Tuy hiệu quả kinh tế của cây cam Canh là rất lớn nhưng cũng ẩn chứa nhiều rủi ro, sự cạnh tranh gay gắt của các loại sản phẩm thay thế, các sản phẩm cùng ngành hàng và nguy cơ có thể bị sáp nhập ngành trong tương lai.
Thứ ba, căn cứ vào kết quả phân tích SWOT toàn bộ chuỗi giá trị, dựa vào bốn nhóm chiến lược đề ra là nhóm chiến lược điều chỉnh, nhóm chiến lược công kích, nhóm chiến lược phòng thủ và nhóm chiến lược đối phó/thích ứng.
4.3.2Giải pháp tăng cường mối liên kết và phân phối lợi ích trong chuỗi giá trị cam đường Canh
Từ các căn cứ đã nêu, tôi mạnh dạn đề xuất một số nhóm giải pháp như sau:
4.3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao năng suất và chất lượng cam,bao gồm 5 hoạt động:
Một làtập huấn kỹ thuật sản xuất cam Canh một cách có hiệu quả, sát với thực tiễn, đi sâu vào những khó khăn cấp thiết của người dân. Hầu hết các đợt tập huấn chỉ mang tính lý thuyết, không áp dụng được hoặc không thích hợp áp dụng đối với địa phương nên người trồng cam dần bớt “mặn mà”với các lớp tập huấn này. Do vậy, để xây dựng lòng tin, sự tín nhiệm đối với người dân, các cán bộ khuyến nông, các cơ quan, đoàn thể trước khi tiến hành mở các lớp tập huấn nên tìm hiểu kỹ thực trạng tại địa phương, giúp người nông dân giải quyết các khó khăn trước mắt như dịch bệnh, phòng tránh thiên tai. Sau đó, hướng dẫn họ quy trình canh tác, các kỹ thuật mới giảm sức lao động con người, tiết kiệm chi phí mà vẫn đạt hiệu quả kinh tế cao.
Hai là hướng tới mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, tối thiểu hóa chi phí ngay từ khâu sản xuất, ngoài việc mở rộng thị trường, thì các tác nhân trong chuỗi, đặc biệt là hộ trồng cam cần hướng tới việc xây dựng thương hiệu cho trái cam đường Canh tại xã Đa Tốn. Theo Sở Khoa học công nghệ tỉnh Bắc Giang (2014),Lục Ngạnlà địa phương có nhiều sản phẩm hàng hoá được Cục SHTT bảo hộ như Vải thiều Lục Ngạn, Nếp Phì Điền... các sản phẩm khi được bảo hộ đã có giá trị cao hơn từ 1,2 đến 1,5 lần so với trước khi bảo hộ và những sản phẩm này đã được mở rộng thị trường và tiêu thụ rộng rãi tại nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước và xuất khẩu ra nước ngoài. Chính vì vậy, xác định xây dựng thương hiệu cho sản phẩm cam Đường Canh tại xã Đa Tốn là một trong những yếu tố quyết định để thúc đẩy sản xuất phát triển bền vững.Để tiến hành xây dựng thương hiệu cho sản phẩm cam đường Canh Đa Tốn, UBND xã nên chỉ đạo thành lập tổ hợp tác sản xuất và tiêu thụ trong xã liên kết với các tổ hợp tác xã khác. Sau khi kiện toàn tổ chức đi vào sinh hoạt nề nếp hàng tháng, đây sẽ là diễn đàn để các hội viên trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất, đồng thời cam kết 100% hội viên áp dụng sản xuất cam Đường Canh đúng quy trình theo hướng VietGap đảm bảo sản phẩm an toàn trước khi cung cấp cho thị trường. Tuy nhiên, chính quyền địa phương và người nông dân cần xác định rõ cơ cấu, quy hoạch vùng sản xuất; tìm
kiếm và triển khai công nghệ bảo quản; nghiên cứu khả năng thu hoạch trái vụ, lệch vụ và đặc biệt, cần nâng cao kiến thức khoa học, kỹ thuật, đó là mấu chốt để tạo thương hiệu cho quả cam đường Canh.
Ba là, để kéo dài giá trị cây ăn quả, quan trọng nhất là khống chế diện tích tăng từng năm và vùng chuyên canh cây ăn quả, không để tình trạng mở rộng diện tích ồ ạt dẫn đến cung nhiều hơn cầu, làm giảm giá trị sản phẩm. Bên cạnh đó, các hộ trồng cam cũng nên chú trọng sản xuất theo hướng giảm lượng phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật trong quá trình chăm sóc, vừa nhằm giảm chi phí sản xuất, vừa bảo vệ môi trường sinh thái. Đồng thời tìm và áp dụng các chế phẩm sinh học, sử dụng các thiên địch để phòng trừ bệnh hại, chăm sóc cam đường Canh theo hướng sản xuất sạch sẽ mang thương hiệu cam đi xa hơn tới người tiêu dùng.
Thứ tư, thực hiện khảo nghiệm giống trên diện rộng, trồng cam trên các loại đất khác nhau, kỹ thuật chiết ghép các loại cây có múi với nhau như cây bưởi Diễn, cam đường Canh, cam Vinh, Phật thủ, tìm và phát triển loại giống phù hợp nhất trên đất Đa Tốn để đưa vào sản xuất đại trà.
Thứ năm, xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật sản xuất: để giảm chi phí sản xuất và khắc phục thực trạng người trồng cam có xu hướng “chuộng”mua cây giống tại các địa phương khác, các cơ quan chuyên môn cần nghiên cứu và phổ biến giống cam thích hợp trên đất Đa Tốn, sản xuất thí điểm tại một số nhà vườn có diện tích lớn trên địa bàn xã với quy trình kỹ thuật chuẩn mực, sau đó tiến hành phân tích các thông số kỹ thuật, so sánh và đánh giá kết quả so với mô hình sản xuất truyền thống, từng bước xây dựng lòng tin về khả năng cung ứng giống trên địa bàn xã, cung cấp kiến thức, kỹ thuật chính thống cho người trồng, giúp họ sản xuất ngày càng hiệu quả hơn.
4.3.2.2 Nhóm giải pháp rút ngắn kênh phân phối sản phẩm, để thực hiện được chiến lược này cần:
Thứ nhất, tổ chức và thực hiện các hoạt động nối kết thị trường, giúp người trồng bán được sản phẩm trực tiếp cho các đại lý bán lẻ, cửa hàng trái cây lớn, các siêu thị.Phát triển chuỗi theo hướng này, chính quyền địa phương nên giúp
người nông dân liên hệ với các đại lý, siêu thị bán lẻ lớn trên khu vực như Hapro Trâu Quỳ, siêu thị BigC, Vincom Long Biên, siêu thị May 10,… mạnh dạn mở rộng quy mô của kênh thị trường thứ tư người trồng cam cung ứng sản phẩm trực tiếp cho các trung tâm bán lẻ lớn, đưa trái cam đến gần với người tiêu dùng hơn.
Thứ hai, chính quyền địa phương phối hợp với các cơ quan chuyên môn nên thúc đẩy liên kết dọc (người sản xuất - người thu gom - người bán buôn - bán lẻ), phát triển bền vững căn cứ theo Quyết định 80/2002/Q –TTg, nhấn mạnh vai trò quan trọng của hợp đồng tiêu thụ sản phẩm.
4.3.2.3 Nhóm giải pháp xây dựng kết nối thị trường giữa các nhà cung cấp vật tư nông nghiệp với tổ chức nông dân
Một là hướng tới mục tiêu giảm chi phí sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ, địa phương nên tạo kết nối giữa những nhà cung cấp vật tư đầu vào và các tổ chức nông dân.Thật vậy, sự “giao tiếp” giữa tác nhân cung ứng đầu vào uy tín với các hộ trồng cam vừa đảm bảo các yếu tố về giá cả do các cơ sở chịu sự quản lý của chính quyền vừa đảm bảo chất lượng đầu vào, tránh tình trạng phân bón giả, thuốc bảo vệ thực vật kém chất lượng, “tiền mất”mà “tật vẫn mang”. Bên cạnh đó, chính quyền xã cũng nên thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh của các cơ sở cung cấp vật tư đầu vào, đảm bảo chất lượng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thiết bị máy móc,… giúp người nông dân an tâm sản xuất.
Hai là hướng tới xây dựng, củng cố lòng tin giữa các tác nhân trong toàn chuỗi, đảm bảo uy tín trong kinh doanh là cách thức để tồn tại lâu dài, mặt khác, với hình thức giao dịch chủ yếu hiện nay là không thông qua hợp hợp đồng, thì đây là biện pháp rất hiệu quả, mang tính ngắn hạn trước mắt.
4.3.2.4 Nhóm giải pháp thành lập, củng cố các tổ chức nông dân,cần thực hiện hai hoạt động đó là:
Thứ nhất, thành lập các Tổ Hợp tác căn cứ theo Nghị định 151/2007/NĐ – CP nhằm tổ chức liên kết người sản xuất cam đường Canh tại xã, các tổ chức liên xã, liên tỉnh, vừa tạo mối quan hệ chặt chẽ trong việc tìm đầu ra cho trái cam đường Canh, không chỉ trong tiêu dùng trực tiếp mà cả trong công nghiệp chế biến như hương liệu, công nghiệp nước ép hoa quả, cam sấy,…; vừa cùng nhau
trao đổi thông tin, chia sẽ kinh nghiệm canh tác, giúp quá trình chuyển giao khoa học kỹ thuật nhanh hơn, rộng hơn.
Thứ hai,tận dụng lợi thế gần trường Đại học nông nghiệp Hà Nội, khu vực xã có nhiều cơ sở sản xuất cây giống, cây ăn quả quy mô lớn, người trồng cam nên liên kết với các cơ sở sản xuất giống, tiếp thu các công nghệ chuyển giao từ trường Đại học nông nghiệp Hà Nội, chọn lọc các giống cam đường Canh cho năng suất cao, chống chịu với sâu bệnh, chịu ngập úng tốt và phù hợp với đất trồng tại xã, có như vậy người nông dân mới có thể chủ động được cây giống, đảm bảo chất lượng và năng suất cây trồng, tiết kiệm chi phí sản xuất.
4.3.2.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ vốn cho các tác nhân trong chuỗi giá trị:để thực thi nhóm giải pháp này cần:
Tổ chức các lớp tập huấn xây dựng phương án/ kế hoạch sản xuất kinh doanh để vay vốn và hỗ trợ vốn cho các hộ sản xuất và chế biến. Tăng cường các hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người nông dân nhất là các mô hình trang trại quy mô lớn sản xuất cam chất lượng cao, với công nghệ sản xuất tiên tiến, hiệu quả. Trong bối cảnh Việt Nam đã là thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới WTO, nông dân và thương nhân phải được tập huấn về những quy định, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm của Việt Nam và thế giới, hướng người sản xuất và kinh doanh đến với nhu cầu thị trường. có chương trình hỗ trợ tư thương tham gia kinh doanh nông sản về các vấn đề marketing, chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị,… Hỗ trợ tư nhân một phần kinh phí để họ xây dựng cơ sở bảo quản, tập kết nông sản.
Do các hộ sản xuất chủ yếu sử dụng nguồn vốn tự có hoặc huy động từ người thân trong gia đình nên quy mô sản xuất thường nhỏ hẹp, các hộ nông dân còn “rụt rè”khi tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng để mở rộng sản xuất.
Mặt khác, để khắc phục thực trạng, nguồn vốn đất đai bị hạn chế tại địa phương, các hộ trồng cam Canh nên sản xuất theo hướng thâm canh, áp dụng các biện pháp kỹ thuật nhằm tăng năng suất trên cùng một diện tích đất đai, nhưng tránh tình trạng trồng ồ ạt, mật độ quá dày, dùng thuốc tăng trưởng,… sẽ gây ảnh
hưởng nghiêm trọng tới việc xây dựng hình ảnh trái cam sạch tại Đa Tốn. Muốn thực hiện được giải pháp này, các bộ phận chuyên môn khi tổ chức các lớp tập huấn cần chú ý định hướng cho bà con.
4.3.2.6 Nhóm giải pháp phát triển ngành sản xuất cây giống và hiệp hội cây cam cảnh:các hoạt động cần thực hiện bao gồm:
Một là, tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm: do cây cam đường Canh chỉ thích nghi, phát triển tốt với khí hậu miền Bắc, do đó, cây cam Canh sản xuất theo hướng hàng hóa phân bố tương đối hẹp. Tuy nhiên, một số vùng chuyển đổi sang trồng cây cam Canh quy mô lớn có thể kể đến sự thành công trên đất đồi Lục Ngạn (Bắc Giang), Văn Giang (Hưng Yên),… Các tổ chức liên kết của người sản xuất sau khi được thành lập và đi vào hoạt động nên thường xuyên tổ chức các buổi tham quan học hỏi mô hình sản xuất tại các địa phương khác, học hỏi kinh nghiệm, tìm kiếm cơ hội liên kết, mở rộng thị trường đầu ra cho trái cam đường Canh.
Hai là đa dạng hóa các sản phẩm từ cây cam Canh như cây giống, cây cảnh, cam dành cho công nghiệp chế biến. Phân loại các gốc có thể trồng làm cảnh, tạo thế bonsai, gốc chiết ghép các loại cây có múi kết hợp (cam Canh, cam Vinh, bưởi Diễn, Phật Thủ), sự lạ mắt sẽ thu hút được được khách hàng đến với các sản phẩm khác từ cây cam. Hơn thế nữa, đa dạng sản phẩm từ cây Cam còn giúp người nông dân tránh được nhiều rủi ro từ thị trường, thị hiếu khách hàng, thời tiết, tránh nguy cơ sáp nhập ngành.