thông quan điện tử
- Mức độ tự động hóa trong thủ tục hải quan điện tử còn chưa cao do còn nhiều hạn chế trong việc chuẩn hóa thông tin của các Bộ, ngành và việc trao đổi thông tin điện tử giữa các Bộ, ngành với cơ quan Hải quan trong quá trình thông quan. Thủ tục HQĐT vẫn tập trung chính tại khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ hải quan, chưa thực hiện được đối với thông tin về lược khai. Việc thanh toán thuế điện tử mới trong giai đoạn xây dựng khung pháp lý, ký kết các biên bản ghi nhớ và thí điểm hẹp.
- Các chương trình, phần mềm, cơ sở dữ liệu, các thiết bị phụ trợ… chưa đáp ứng đủ yêu cầu triển khai Thông tư 222. Các chức năng của chương trình chưa hoàn chỉnh, còn thường xuyên bị lỗi, các chức năng quan trọng còn thiếu.
- Hệ thống thông quan điện tử hiện nay tuy đã được nâng cấp từ hệ thống cũ được sử dụng cho quy trình thủ tục theo Quyết định 52/2007/QĐ-BTC. Trong quá trình nâng cấp, một số chức năng chương trình chưa đáp ứng được. Ví dụ như các trường hợp hàng đã được xác nhận tờ khai điện tử in trên hệ thống nhưng doanh nghiệp đề nghị chuyển luồng, trường hợp doanh nghiệp đề nghị sửa tờ khai trị giá… các chức năng quan trọng phục vụ công tác quản lý rủi ro cũng như báo cáo thống kê hải quan chưa được bổ sung.
Các chương trình chưa được tích hợp thành một hệ thống thống nhất mà được sử dụng đơn lẻ trên hệ thống server điện tử như chương trình GTT22, chương trình KT559. Các chương trình này chưa được thiết kế riêng cho hải quan điện tử nên còn rất nhiều bất cập, gây tình trạng hệ thống chậm và không ổn định.
Hiện nay hệ thống xử lý dữ liệu tự động của các Chi cục Hải quan điện tử chạy rất chậm, trung bình 1 tờ khai luồng xanh cần xử lý mất 38 phút (gồm khâu
kiểm tra sơ bộ, đề xuất phân luồng, duyệt phân luồng), đối với tờ khai luồng vàng là 41 phút (chậm gấp từ 2-3 lần so với trước khi thực hiện Quyết định 52).
Bên cạnh đó, chương trình vẫn chưa có các chức năng báo cáo cần thiết phục vụ công tác quản lý như: báo cáo phân tích rủi ro, báo cáo thống kê định kỳ theo yêu cầu chung của Tổng cục Hải quan.
- Danh mục các biểu thuế mặc dù Tổng cục Hải quan đã tích cực trong việc tiếp cận Vụ Chính sách thuế của Bộ để được cung cấp nhưng có danh mục như thuế tiêu thụ đặc biệt mới chỉ đưa ra mặt hàng chứ chưa có mã số theo HS để đưa vào hệ thống. Do vậy nên gần như các lô hàng làm thủ tục hải quan điện tử hệ thống xử lý dữ liệu chưa phát huy được mà vẫn cần các công chức hải quan can thiệp trực tiếp trên hệ thống.
Các danh mục chính sách mặt hàng hầu như không có, các biểu thuế ưu đãi đặc biệt theo như biểu thuế CEPT, ACFTA, AKFTA cũng không có trên hệ thống dẫn đến các cảnh báo không chính xác. Khi kiểm tra sơ bộ, phân luồng tờ khai công chức vẫn dùng văn bản, biểu thuế để dò thủ công.
