CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƢỢNG TRONG KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
2.2. Thực hiện quản lý thu BHXH đối với các đối tƣợng trong khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thanh Hóa
2.2.1. Triển khai các quy định về quản lý thu bảo hiểm xã hội giai đoạn 2015- 2019
Thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý của các cấp, ngành liên quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa đã liên tục ban hành và thực hiện các quy định liên quan đến quản lý thu bảo hiểm xã hội. Chẳng hạn, năm 2014 Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập 02 Đoàn thanh tra liên ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định thành lập 02 Đoàn thanh tra liên ngành và Giám đốc BHXH tỉnh Thanh Hóa quyết định thành lập 36 đoàn kiểm tra, huy động trên 200 lƣợt cán bộ trực tiếp kiểm tra việc thực hiện BHXH trong các doanh nghiệp. Sau thanh tra, kiểm tra đều lập biên bản kiến nghị xử lý, doanh nghiệp hứa chấp hành nghiêm túc Luật BHXH, nhƣng không thực hiện, thậm chí có doanh nghiệp không tiếp làm việc với thanh tra. Trong 5 năm (2015-2019), Bảo hiểm tỉnh đã tổ chức thanh tra, phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành tại 1.979 đơn vị, thu hồi số tiền nợ BHXH trên 164,77 tỷ đồng; truy đóng BHXH cho 3.540 lao động chƣa đóng, đóng thiếu thời gian tham gia BHXH, với số tiền truy đóng 5,9 tỷ đồng. Mặt để thực hiện nghiêm Luật BHXH, Luật BHYT, đảm bảo quyền lợi cho người lao động, trong năm 2019 cơ quan Bảo hiểm xã hội đã hoàn thiện hồ sơ chuyển cơ quan Công an tỉnh điều tra, xử lý 10 đơn vị nợ BHXH với số tiền lớn, thời gian keo dài.
Để tăng cường công tác quản lý thu BHXH, BHXH tỉnh đã đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra của Ngành và tiếp tục duy trì phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Liên đoàn lao động, Thanh tra, Công an để thanh tra, kiểm tra, xử lý nợ BHXH, BHYT, BHTN. Tiếp đó là Kế hoạch 155/KH-UBND ngày 18/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về triển khai thực hiện Quyết định số 1584/QĐ-TTG ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ thực hiện BHYT trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020 và Quyết định số 3447/QĐ-UBND ngày 03/10/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chỉ tiêu phát triển đối tƣợng tham gia BHXH, BHYT, BHTN đến năm 2020...
Bên cạnh đó, hệ thống công văn do phòng Quản lý thu-Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa đã tham mưu ban hành khá kịp thời, đầy đủ. Chính điều này trở thành một nhân tố tích cực đối với hoạt động quản lý thu BHXH đối với thành phần kinh tế NQD trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (xem bảng 2.9).
Bảng 2.9. Hệ thống công văn do phòng Quản lý thu-Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa ban hành trong năm 2015-2019
Stt Hệ thống công văn do phòng Thu BHXH tham mưu ban hành
1 Công văn số 339/BHXH-PT ngày 20/5/2015 V/v phân loại nợ BHXH, BHYT định kỳ hàng quý, năm
2 Công văn số 437/BHXH-PT ngày 24/6/2015 V/v đẩy mạnh công tác thu nộp và chấn chỉnh công tác quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN
3 Công văn số 1485/BHXH-QLT ngày 31/12/2016 V/v hướng dẫn thực hiện đóng BHXH, BHYT, BHTN theo lương tối thiểu vùng từ ngày 01/01/2017 4 Công văn số 330/BHXH-QLT ngày 11/4/2017 V/v thực hiện phương thức
đóng BHXH, BHYT, BHTN 6 tháng một lần
5 Công văn số 377/BHXH-QLT ngày 21/4/2017 v/v thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động
6 Công văn số 485/BHXH-QLT ngày 19/5/2017 V/v mức đóng BHXH bắt buộc vào quỹ BHTNLĐ- BNN
7 Công văn số 975/BHXH- QLT ngày 01/9/2017 v/v kiểm tra, rà soát lao động bỏ việc, không đóng BHXH và việc giải quyết nợ BHXH
8 Công văn số 937/BHXH-QLT ngày 29/8/2017 v/v hướng dẫn thực hiện quy định về thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN
9 Công văn số 1430/BHXH-QLT ngày 08/12/2017 v/v Báo cáo tình trạng nợ BHXH, BHYT, BHTN tại các DN trực thuộc Đảng ủy khối DN tỉnh
10 Công văn số 1450/BHXH-QLT ngày 13/12/2017 v/v tiền lãi chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN
11 Công văn số 35/BHXH-QLT ngày 09/01/2018 v/v cung cấp số liệu đơn vị,
Stt Hệ thống công văn do phòng Thu BHXH tham mưu ban hành DN, người lao động tham gia BHXH, BHTN
12 Công văn số 73/BHXH-QLT ngày 15/01/2018 Vv đóng BHXH cho lao động người nước ngoài
13 Công văn số 380/BHXH-QLT ngày 23/3/2018 V/v tiền lương đóng BHXH, BHYT, BHTN đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
14 Công văn số 739/BHXH-QLT ngày 25/6/2018 V/v mức lương cơ sở tính đóng BHXH, BHYT, BHTN
15 Công văn số 932/BHXH-QLT ngày 13/8/2018 v/v tham gia BHXH đối với người lao động
16 Công văn số 862/BHXH-QLT ngày 25/7/2018 v/v đóng BHXH cho lao động người nước ngoài
17 Công văn số 1084/BHXH-QLT ngày 26/9/2018 v/v đóng BHXH, BHYT, BHTN
18 Công văn số 1116/BHXH-QLT ngày 02/10/2018 v/v đóng BHXH của các doanh nghiệp đề nghị khen thưởng
19 Công văn số 1569/BHXH-QLT ngày 12/12/2018 v/v Hướng dẫn tạm thời tham gia BHXH bắt buộc đối với người LĐ là công dân nước ngoài làm việc tại VN 20 Công văn số 14/QLT-BHXH ngày 13/3/2019 v/v điều chỉnh tiền lãi chậm nộp
BHXH, BHYT, BHTN
21 Công văn số 22/QLT-BHXH ngày 19/4/2019 v/v tồn tại, thiếu sót trong công tác thu BHXH, BHYT, BHTN qua xét duyệt quyết toán Q3, 4 năm 2018
22 Công văn số 36/BHXH-QLT ngày 24/6/2019 v/v cấp lại sổ BHXH do gộp sổ nhƣng có sổ BHXH bị mất
23 Công văn số 60/QLT-BHXH ngày 30/12/2019 v/v kiểm tra, rà soát lại quá trình tham gia BHXH và hưởng chế độ BHTN của người lao động
Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa