Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN TẬP THỂ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN
1.2. Phân loại và vai trò các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan
Các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ có thể được phân loại theo loại hình tác phẩm hay theo loại quyền mà mỗi tổ chức đại diện [66].
1.2.1.1. Phân loại tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan theo loại hình tác phẩm
Nếu phân loại tổ chức đại diện tập thể theo loại hình tác phẩm ta thấy có các tổ chức đại diện tập thể cho tác phẩm âm nhạc, văn học, mỹ thuật, đồ họa...
Đại diện tập thể QTG, QLQ thành công nhanh chóng trong lĩnh vực đại diện QTG cho tác phẩm âm nhạc, kể cả ở cả quy mô quốc tế. Âm nhạc vượt lên khoảng cách ngôn ngữ để nên có sức lan truyền rộng rãi. Trong Báo cáo kết quả hoạt động của Trung tâm bảo vệ QTG âm nhạc Việt Nam, đến tháng 12/2015, số nhạc sĩ, chủ sở hữu quyền đã ủy quyền cho Trung tâm là 3.338 tác giả, tăng gấp 13 lần số thành viên khi mới thành lập tổ chức năm 2002 [37]. Doanh thu của VCPCM trong 5 năm (2011-2015) được 272 tỷ, doanh thu năm sau bao giờ cũng cao hơn năm trước.
Đối với tác phẩm văn học, đại diện tập thể QTG, QLQ không thu được nhiều thành công so với tác phẩm âm nhạc, trừ khi những tác phẩm này được chuyển thể thành tác phẩm nghe nhìn.
Đối với tác phẩm đồ họa, bản đồ hay mỹ thuật, đại diện tập thể QTG, QLQ không phát triển nhiều nhưng tình hình có thể thay đổi cùng với sự ra đời của các tác phẩm đa phương tiện.
Các chương trình máy tính rất hiếm khi được đại diện tập thể QTG, QLQ
24
quản lý bởi chủ sở hữu đối tượng này (thường là pháp nhân) thường tự quản lý việc khai thác chương trình máy tính của mình.
1.2.1.2. Phân loại tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan theo loại quyền đại diện
Tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan theo loại quyền đại diện hiện nay cũng phổ biến trên thế giới. Theo sự ủy quyền của các chủ sở hữu QTG, QLQ, các tổ chức đại diện đứng ra quản lý các quyền mà các chủ sở hữu quyền đó ủy quyền.
Theo loại quyền đại diện, ta có tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ quyền sao chép, quyền biểu diễn… Sao chép có thể là sao chép trên giấy, vải, băng đĩa, cassette, CD, CD Rom, hoặc đồ điện tử khác… Ngoài ra còn một số quyền khác như quyền cho thuê tác phẩm, quyền truyền đạt tác phẩm đến công chúng bằng phương tiện hữu tuyến, vô tuyến, mạng thông tin điện tử, quyền triển lãm, quyền sao chép nhằm sử dụng cá nhân…
1.2.1.3. Các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan cùng lúc cho nhiều loại hình tác phẩm hay nhiều loại quyền tác giả khác nhau
Các nước phát triển đang tiến tới việc xây dựng các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ cùng lúc cho nhiều loại hình tác phẩm hay nhiều loại quyền khác nhau.
Những công ty đa năng này thường quản lý cùng một lúc QTG đối với bốn loại hình tác phẩm: tác phẩm âm nhạc có lời hoặc không lời, kịch - văn học, tác phẩm điện ảnh và tác phẩm tạo hình. Hay tổ chức có thể quản lý đồng thời quyền sao chép và quyền biểu diễn.
So với các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ thông thường, tổ chức đa năng này có lợi thế là : Về kinh tế, tổ chức này có thể tận dụng bộ máy quản lý, tiết kiệm chi phí liên quan đến nhân sự và trang thiết bị (cơ chế một cửa cho việc cấp quyền sử dụng). Về quan hệ đối ngoại, tổ chức đa năng thường có thương hiệu mạnh, được tín nhiệm và có vị thế mạnh khi giao dịch. Hình thức tổ chức này cũng tạo thuận lợi cho người sử dụng. Ví dụ khi người sử dụng xin phép sử dụng tác phẩm đa phương tiện – multimedia work (một trang web chẳng hạn, là một tập hợp
25
nhiều tác phẩm : truyện, tranh ảnh, nhạc họa…), thay vì tới nhiều tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ, tác giả có thể chỉ phải đến một tổ chức đa năng.
Tổ chức đa năng này không phải là không có những nhược điểm: tác giả của những loại hình tác phẩm kén người sử dụng có cảm giác là thiểu số trong tổ chức, lợi nhuận đôi khi bị chia sẻ. Tuy nhiên, những khó khăn này là không tránh khỏi ngay đối với những tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ thông thường.
1.2.2. Vai trò của các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ được ra đời là để phục vụ lợi ích cho các chủ thể quyền và góp phần bảo đảm thực thi một cách có hiệu quả QTG, QLQ theo đúng pháp luật. Theo đó, vai trò của các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ là rất to lớn.
1.2.2.1. Đối với tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan
Đại diện tập thể QTG, QLQ có vai trò to lớn trong việc bảo vệ các quyền và lợi ích mà chủ sở hữu quyền được hưởng theo đúng quy định của pháp luật. Yếu tố đặc trưng và cơ bản của QTG là sự độc quyền. Chủ sở hữu QTG, QLQ có quyền cho phép một người sử dụng tác phẩm của mình và ngăn cấm người khác sử dụng.
Lẽ dĩ nhiên là tác giả có thể tự mình khai thác, sử dụng hoặc tự mình cho phép người khác khai thác, sử dụng như: nhà viết kịch có thể đồng ý để vở kịch ông ta viết ra được thực hiện trên sân khấu theo một số điều khoản thỏa thuận, một nhà văn có thể thương lượng một hợp đồng xuất bản và phân phối ấn phẩm của mình cùng nhà xuất bản, và một nhạc sĩ có thể đồng ý việc thu âm bài hát của họ vào đĩa.
Tuy nhiên, trên thực tế, nhu cầu sử dụng tác phẩm là rất lớn, với không gian và thời gian sử dụng đa dạng, chủ sở hữu quyền không thể gặp từng người để thương lượng, cấp phép rồi thu tiền thù lao được. Mặt khác, tác phẩm không giống như tài sản vật chất thông thường, việc người này sử dụng không có nghĩa là tác phẩm sẽ bị hao mòn và người khác không thể sử dụng được vào cùng thời điểm đó. Đặc tính này gây khó khăn cho tác giả khi tự mình thực hiện QTG đối với tác phẩm, đặc biệt là với sự phát triển vượt bậc của công nghệ khiến cho việc tiếp cận tác phẩm càng trở nên dễ dàng, rộng rãi và nhanh chóng hơn bao giờ hết. Từ đó, cho thấy vai trò quan trọng của tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ hơn. Tiếp đó, người sử dụng tác
26
phẩm thường là các nhà xuất bản, các hãng sản xuất băng đĩa, đài phát thanh truyền hình... là những pháp nhân với tiềm lực kinh tế và quan hệ rộng. Điều này khiến cho tác giả có vị trí yếu hơn trong giao kết hợp đồng. Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ trở thành đại diện quyền lợi cho từng tác giả hay nhóm tác giả, đàm phán trong thế bình đẳng với người sử dụng, từ đó cân bằng lợi ích giữa chủ sở hữu quyền với người sử dụng. Với các hoạt động của mình, tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ là cầu nối giữa các nhà sáng tạo là Hội viên với các tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm, tạo thuận lợi cho việc sử dụng, khai thác có hiệu quả các quyền của Hội viên. Từ đó, thúc đẩy sự sáng tạo tác phẩm nhiều hơn bởi lẽ các tác giả có thể an tâm khi bản quyền hay nói cách khác là tài sản trí tuệ của họ sẽ không bị xâm phạm vì đã có tổ chức đại diện quản lý và bảo vệ quyền và lợi ích đó.
Bên cạnh đó, tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ sẽ giúp cho tác giả có thể quảng bá tác phẩm của mình tới đông đảo công chúng một cách nhanh chóng, thuận tiện và tiết kiệm hơn nhiều so với khoảng thời gian trước đây.
1.2.2.2. Đối với người sử dụng
Đại diện tập thể QTG, QLQ có vai trò to lớn trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng có nhu cầu. Trên thực tế có những tổ chức, cá nhân sử dụng một khối lượng lớn tác phẩm thậm chí sử dụng nhiều tác phẩm thuộc các thể loại khác nhau (các trang web âm nhạc, các đài phát thanh truyền hình, các phòng trà, karaoke...). Điều này khiến cho việc đi xin phép từng tác giả đòi hỏi nhiều thời gian và tiền bạc. Với sự ra đời của tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ thì mọi chuyện trở nên dễ dàng hơn, người sử dụng có thể liên hệ một lần duy nhất với tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ nơi các chủ sở hữu quyền ủy quyền được cấp phép sử dụng.
Với các cơ chế hiện có, các tổ chức đại diện tập thể giúp tạo điều kiện để người sử dụng tiếp cận một cách hợp pháp, thông qua một đầu mối, với chi phí tương xứng mức độ sử dụng thực tế, tới một khối lượng tư liệu cực kỳ lớn, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung. Thông qua các tổ chức đại diên tập thể QTG, QLQ, người sử dụng được đảm bảo rằng việc sử dụng của họ là trong sạch về mặt pháp luật, họ không phải đối mặt với nguy cơ có thể bị khiếu kiện về hành vi xâm phạm
27 QTG, QLQ.
Ngoài ra, tổ chức đại diện tập thể còn đóng vai trò là người giám sát đảm bảo nghĩa vụ tôn trọng và tuân thủ pháp luật của công chúng đồng thời thông qua đó nâng cao nhận thức của người dân về QTG, QLQ.
1.2.2.3. Đối với hoạt động quản lý của Nhà nước
Khía cạnh vấn đề tiếp theo đó là trong quá trình hoạt động tổ chức đại diện QTG, QLQ phát hiện những kẽ hở, thiếu sót của Luật SHTT. Từ đó, có những đóng góp tích cực giúp hoàn thiện hệ thống pháp luật SHTT nói chung, đặc biệt là pháp luật về QTG, QLQ. Thúc đẩy nhận thức của tác giả cũng như tổ chức trong việc tìm hiểu kiến thức về QTG, QLQ nói riêng và pháp luật SHTT nói chung để có thể bảo vệ quyền lợi của mình một cách tốt nhất nếu có thể. Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ sẽ tăng cường phối hợp cùng các cơ quan quản lý và thực thi QTG, QLQ, nâng cao nhận thức chủ sở hữu quyền về QTG, QLQ thông qua các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về QTG, QLQ; là công cụ thực thi pháp luật góp phần chia sẻ và giảm bớt gánh nặng cho nhà nước đối với những công việc vượt quá hoạt động quản lý của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
1.2.2.4. Đối với sự phát triển của xã hội
Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ đóng vai trò thúc đẩy lao động sáng tạo, tạo ra các giá trị tinh thần giàu đẹp và góp phần giữ gìn nền văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc trong bối cảnh hội nhập với nhiều nền văn hóa khác nhau, thu hút đầu tư nước ngoài và nhìn chung cho phép công chúng được hưởng lợi từ một số lượng lớn các tác phẩm.
Để tạo ra và thúc đẩy ngành công nghiệp văn hóa trên thế giới, đặc biệt là ở các nước đang phát triển và chậm phát triển, việc thành lập các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ và cải thiện hoạt động của chúng là cách đảm bảo sự tôn trọng QTG, QLQ một cách hiệu quả nhất, giúp các nghệ sĩ, nhạc sĩ, người viết ca khúc, cũng như những người khác tham gia vào quá trình sáng tạo và kinh doanh âm nhạc kiếm được thu nhập từ các nỗ lực của họ. Đây cũng là một phương diện quan trọng đối với vấn đề ngành công nghiệp bản quyền quốc gia có thể phát triển như thế nào
28
và được giúp đỡ như thế nào để đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế quốc dân cũng như nền văn hóa dân tộc.
Hiện nay, do nhu cầu chuyển giao và được chuyển giao quyền SHTT ngày càng tăng lên, các giao dịch khai thác quyền SHTT nói chung và QTG, QLQ tại Việt Nam cũng tăng lên. Việc sở hữu QTG, QLQ đã và đang tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp quảng bá, lưu thông, bảo vệ, phát triển các hàng hóa và dịch vụ của mình trên thị trường nội địa và quốc tế, đồng thời bảo đảm một môi trường cạnh tranh lành mạnh để thúc đẩy sự tăng trưởng của nền kinh tế.
Đại diện tập thể QTG, QLQ góp phần thúc đẩy phát triển về SHTT. Với hoạt động cấp phép cho người sử dụng, thu tiền và phân phối tiền cho tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ, các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ làm cho tác giả chuyên tâm sáng tác, người sử dụng yên tâm thưởng thức hay kinh doanh bằng việc sử dụng các tác phẩm một cách hợp pháp. Vì vậy, các thành quả SHTT được bảo vệ và tạo ra giá trị thương mại.