- Đối với đơn vị sử dụng lao động:
Bảng 10: Bỏo cỏo tổng hợp số tiền thu BHXH của BHXH thành phố Hà Nội so với kế hoạch thu được giao ( 2007 – 2010 )
2.3.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch thu BHXH
Kể từ 01/08/2008 sau khi hợp nhất BHXH tỉnh Hà tõy, BHXH huyện Mờ linh -Vĩnh phỳc và 04 xú : Đụng xuừn , Tiến xuõn , Yờn Bỡnh và Yờn Trung thuộc BHXH huyện Lương Sơn tỉnh Hũa Bỡnh theo nghị quyết 15/2008/QH12 ngày 29 / 05 /2008 của Quốc hội , BHXH thành phố Hà Nội đó tổ chức lại cơ cấu bộ mỏy, theo đú cụng tỏc quản lý thu BHXH được giao cho Phũng thu –BHXH thành phố Hà Nội thực hiện , quản lý phũng thu là 1 phú giỏm đốc trực tiếp phụ trỏch thu , điều hành và chịu trỏch nhiệm về cụng tỏc quản lý thu trước giỏm đốc BHXH thành phố Hà Nội, về cơ cấu phũng thu bao gồm : 01 trưởng phũng thu và 03 phú phũng thu phụ trỏch nghiệp vụ quản lý thu BHXH , giỳp việc cho cỏc trưởng , phú phũng là 52 cỏn bộ , chuyờn viờn làm cụng tỏc quản lý thu ,cựng 29 quận huyện trong toàn thành phố , để quản lý cụng tỏc thu được khoa học và hiệu quả , cỏc đơn vị tham gia đúng BHXH được phõn chia thành 5 khối chớnh , mỗi cỏn bộ thu BHXH thành phố cũng như cỏn bộ thu ở 29 quận huyện sẽ
được phụ trỏch đảm nhiệm cỏc khối này và bỏo cỏo với trưởng phú phũng về tỡnh hỡnh thực hiện cụng tỏc thu của cỏc khối này , theo đỳ cỏc khối chớnh bao gồm :
- Khối Hành chớnh sự nghiệp, Đảng , đoàn thể , Tổ chức chớnh trị-xú hội - Khối Doanh nghiệp nhà nước
- Khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh
- Khối Doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài - Khối hợp tỏc xó
- Khối phường xó - Khối ngoài cụng lập
- Khối hội kinh doanh cỏ thể
Theo số liệu tổng kết năm 2010 , BHXH thành phố Hà Nội quản lý : 26,710 đầu mối đơn vị, với 1,065,792 lao động , với số tiền thu là : 6,013,032 (tỉ đồng ) ,trong đú BHXH thành phố Hà Nội trực tiếp quản lý gần 7000 đơn vị ,cũn lại phừn bổ cho cỏc quận huyện trong toàn thành phố , tớnh ra bỡnh quõn 1 cỏn bộ quản lý thu ngành BHXH trong thành phố Hà Nội sẽ phải quản lý thu gần 180 đầu mối đơn vị , gần 6000 lao động , với số tiền phải thu cho BHXH Hà Nội là hơn 30 tỉ đồng / 1 cỏn bộ quản lý thu .
Đõy là một khối lượng cụng việc rất lớn , quỏ tải với hầu hết cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý thu , vỡ hầu hết cỏc khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh, khối doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài , cỏc khối ngoài cụng lập… đều cú sự biến động lao động , tiền lương hàng thỏng rất lớn , đú là chưa kể những đơn vị khụng kờ khai đúng BHXH , tỡm mọi biện phỏp trốn đúng , lỏch luật BHXH , đũi hỏi cỏn bộ làm cụng tỏc thu phải vận dụng mọi biện phỏp nghiệp vụ để xuống tận cơ sở kiểm tra, xỏc minh , tuyờn truyền và dựng cỏc chế tài theo quy định hiện hành để bắt cỏc đơn vị tham gia theo đỳng quy định Luật .
Nhỡn chung , với khối lượng cụng việc đồ sộ , lực lượng cỏn bộ quản lý thu là quỏ mỏng so với khối lượng cụng việc , vỡ vậy theo chỉ đạo của lúnh đạo ngành BHXH Việt Nam , BHXH thành phố Hà Nội luụn đặt việc nừng cấp ,cập nhật ứng dụng của cụng nghệ thụng tin là ưu tiờn hàng đầu trong cụng tỏc quản lý thu , đừy là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết , nếu khụng cú sự trợ giỳp của cụng nghệ thụng tin cũng như khoa học kỹ thuật hiện đại thỡ khụng thể đảm bảo hoàn thành cụng tỏc quản lý thu với sự chớnh xỏc và kịp thời , đem lại hiệu quả cao như những năm qua .
Để thực hiện cụng tỏc thu BHXH đạt được kế hoạch thu đề ra từ đầu năm , ngay từ khi nhận được kế hoạch cấp trờn giao , BHXH thành phố Hà Nội đó khẩn trương tiến hành giao chỉ tiờu cho tất cả 29 BHXH quận , huyện trong toàn thành phố , BHXH thành phố kết hợp với BHXH tất cả cỏc quận , huyện tiến hành cỏc buổi họp, hội thảo nhằm nừng cao nghiệp vụ cho từng cỏn bộ làm cụng tỏc thu , phổ biến cỏc nghị định , chớnh sỏch , văn bản hướng dẫn mới ban hành từ đú đi đến thống nhất trong cỏch thực hiện và phương phỏp quản lý thu đối với cỏc đối tượng tham gia BHXH , từ đừy cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý thu tiến hành hướng dẫn mẫu biểu cho từng đơn vị sử dụng lao động :
- Đối với cỏc đơn vị lần đầu tham gia BHXH , hướng dẫn đơn vị kờ khai 02 bản “ Bản đăng kớ tham gia BHXH bắt buộc “ , 02 bản “ Danh sỏch người lao động tham gia BHXH bắt buộc “ , giấy phộp đăng kớ kinh doanh của Sở kế hoạch đầu tư cấp , đăng kớ thang bảng lương doanh nghiệp do Sở lao động thương binh và xó hội cấp , bảng lương , bảng chấm cụng của toàn đơn vị , cựng toàn bộ hồ sơ gốc của cỏc lao động cú tờn trong bảng lương của đơn vị .Mỗi người lao động , căn cứ vào hồ sơ gốc của mỡnh , kờ khai 03 bản “ Tờ khai tham gia BHXH bắt buộc “ (mẫu 01a TBH ) nộp cho người sử dụng lao động , với người lao động đó cú sổ thỡ cú trỏch nhiệm nộp sổ BHXH đó được chốt quỏ trỡnh tham gia đơn vị cũ với người sử dụng lao động . Người sừ dụng lao động sau khi kiểm tra , đối chiếu tờ khai 01aTBH của từng người lao động cú trỏch nhiệm kớ
xỏc nhận và phải chịu trỏch nhiệm về những nội dung trong tờ khai đối với cơ quan BHXH và trước phỏp luật .
Kể từ khi đơn vị nộp đầy đủ mẫu đăng kớ tham gia BHXH cho BHXH thành phố Hà Nội , cơ quan BHXH thành phố Hà Nội tiến hành kiểm tra , xỏc minh hồ sơ, mẫu đơn của đơn vị , sau khi hoàn tất cỏc thủ tục phỏp lý , BHXH thành phố Hà Nội tiến hành cấp mó số BHXH cho đơn vị và tiến hành hướng dẫn cỏc cụng tỏc kờ khai , thu đúng với đơn vị và trỏch nhiệm thanh toỏn chế độ với từng người lao động . Thời gian kể từ khi nhận hồ sơ đến khi cho mó BHXH để đơn vị hoạt động là 10 ngày .
- Đối với đơn vị đang tham gia đúng BHXH , hàng thỏng , đơn vị phối hợp cựng với cơ quan BHXH thành phố Hà Nội quyết toỏn và đối chiếu số liệu , người sử dụng lao động lập danh sỏch theo mẫu 02a TBH nếu cú tăng lao động , nếu giảm lao động hoặc điều chỉnh mức tiền lương , mức đúng BHXH lập theo mẫu 03a TBH và C2a TBH , nếu đồng thời cú cả cỏc biến động trờn thỡ lập cả 3 mẫu 02a TBH C2a TBH và 03a TBH , mỗi mẫu biểu đều kốm theo hồ sơ như : cỏc quyết định tăng , giảm lương , quyết định tuyển dụng , hoặc chấm dứt hợp đồng lao động ….. cỏc mẫu biểu này phải nộp cho cơ quan BHXH trước ngày 20 của thỏng , trường hợp phỏt sinh sau ngày 20 bỏo quyết toỏn hiệu chỉnh sang thỏng kế tiếp .
BHXH thành phố Hà Nội sau khi tiếp nhận cỏc hồ sơ , đối chiếu của đơn vị cú trỏch nhiệm kiểm tra, thẩm định , kớ đúng dấu vào hồ sơ và cỏc mẫu biểu của đơn vị , đồng thời tiến hành cỏc thủ tục làm sổ và xỏc nhận quỏ trỡnh tham gia BHXH với từng lao động . Đảm bảo quyền lợi của người lao động ngay sau khi họ chuyển cụng tỏc hay ốm đau , thai sản , bệnh nghề nghiệp , hưu trớ …
Hàng thỏng , chậm nhất là ngày cuối cựng trong thỏng , chủ sử dụng lao động phải tiến hành nộp tiền BHXH của đơn vị với tỉ lệ : 28,5 % * tổng quỹ lương ( nếu đơn vị
cú trờn 10 lao động ) và 26,5 % * tổng quỹ lương ( nếu đơn vị cú dưới 10 lao động ) để nộp vào tài khoản chuyờn thu của BHXH thành phố Hà Nội ( mở tại ngừn hàng hay kho bạc nhà nước ) bằng hỡnh thức chuyển khoản . Sau khi nhận được thụng bỏo cú của Ngừn hàng hay kho bạc nhà nước , bộ phận kế toỏn phải tiến hành nhập liệu vào tài khoản chuyờn thu , sổ sỏch và chuyển chứng từ thụng bỏo cho cỏc cỏn bộ quản lý thu trực tiếp theo dừi đơn vị biết .
Hàng thỏng , cỏc cỏn bộ quản lý thu của BHXH thành phố Hà Nội và cỏc quận huyện cú trỏch nhiệm tổng hợp , thống kờ theo dừi biến động về quỹ tiền lương, số lao động , cỏc chứng từ nộp tiền , chuyển tiền của đơn vị , tiến hành tớnh lúi đối với cỏc đơn vị chậm nộp , khụng nộp BHXH , đồng thời in 02 bản thụng bỏo kết quả đúng BHXH bắt buộc ( mẫu 08 TBH ) gửi cho đơn vị sử dụng lao động trước ngày 10 thỏng sau , 01 bản lưu tại phũng hồ sơ cơ quan BHXH .
Đối với chủ sử dụng lao động khi cú thay đổi về chuyển quyền sở hữu tài sản , phỏ sản , sỏt nhập , giải thể hay thay đổi về phỏp nhừn đều phải cú thụng bỏo bằng văn bản đến cơ quan BHXH , đồng thời phải thực hiện việc đúng đủ BHXH đến thời điểm thay đổi , cơ quan BHXH cú trỏch nhiệm xỏc nhận sổ BHXH cho người lao động theo đỳng nguyờn tắc là đúng đến thời điểm nào thỡ xỏc nhận đỳng thời điểm đú .
Hiện nay , để tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc cỏ nhừn , tổ chức hay chủ sử dụng lao động và người lao động trong cụng tỏc đối chiếu , hỏi đỏp , cập nhật cỏc biểu mẫu , quy trỡnh đăng kớ , tham gia BHXH , khiếu nại , gúp ý ... cơ quan BHXH thành phố Hà Nội đó xừy dựng trang web : www.bhxhhn.com.vn nhằm cung cấp cỏc thụng tin cần thiết , cỏc mẫu biểu , chế độ được hưởng , quyền và nghĩa vụ của người lao động , chủ sử dụng lao động , mức lương cơ bản từng thời kỡ …giỳp người tham gia BHXH dễ dàng tỡm hiểu cỏc thụng tin cần thiết của mỡnh , giải đỏp và thỏo gỡ những thắc mắc , khiếu nại trong cụng tỏc BHXH , điều này vừa giỳp người sử dụng lao động , người lao
động trao đổi nghiệp vụ thuận tiện với cơ quan BHXH , vừa gúp phần đẩy mạnh cụng tỏc cải cỏch thủ tục hành chớnh trong toàn ngành BHXH .
Bờn cạnh việc chỳ trọng nừng cao , hiện đại hỳa hệ thống cụng nghệ thụng tin của ngành BHXH , BHXH thành phố Hà Nội cũn coi việc tuyờn truyền , phổ biến luật BHXH đến với mọi người dừn là cụng tỏc quan trọng thứ 2 , khụng thể thiếu trong nghiệp vụ quản lý thu BHXH , điều này khụng những nừng cao hiểu biết của chủ sử dụng lao động và người lao động về BHXH mà nú cũn gúp phần hạn chế tỡnh trạng trốn đúng, chậm đúng BHXH hàng năm của cỏc đơn vị trờn địa bàn , vừa gúp phần tăng thu BHXH , vừa gúp phần giảm nợ đọng hàng năm , thực hiện được tốt cụng tỏc tuyờn truyền sẽ làm cho cụng tỏc thu BHXH đạt được hiệu quả cao nhất . vỡ vậy hàng thỏng BHXH thành phố Hà Nội đều kết hợp với cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng như : cỏc bỏo đài phỏt thanh địa phương, đài truyền hỡnh Hà Nội , cỏc trung từm y tế xó , phường để thực hiện cỏc buổi tọa đàm , phúng sự , phỏt tờ rơi , in khẩu hiệu …. nhằm tạo điều kiện cho người lao động cú nhiều kờnh tiếp cận , từ đú hiểu hơn về chớnh sỏch BHXH của Nhà nước .
Cụng tỏc quản lý thu hiện nay đang quỏ tải với hầu hết cỏn bộ , chuyờn viờn BHXH thành phố Hà Nội , để động viờn , khuyến khớch và nờu cao tinh thần yờu nghề , hàng năm BHXH thành phố Hà Nội đều tổ chức cỏc buổi hội diễn văn nghệ toàn ngành về BHXH , vừa gúp phần tuyờn truyền BHXH trờn truyền hỡnh , vừa gúp phần gắn kết cỏn bộ cụng nhừn viờn toàn ngành , hiểu thờm về ngành , giảm bớt ỏp lực cụng việc , tạo ra tinh thần làm việc vui vẻ hăng say ở mỗi cỏn bộ ngành BHXH .
Bờn cạnh đú, BHXH thành phố Hà Nội hàng năm cũng dành một khoản kinh phớ để hỗ trợ , động viờn cỏc tổ chức , cỏ nhừn hoàn thành tốt nhiệm vụ, cỏc đoàn thanh tra , kiểm tra trong việc phối hợp kiểm tra, thu đủ, đốc thu nợ của đơn vị , thực hiện nừng lương sớm đối với những cỏn bộ hoàn thành xuất sắc cụng việc , cú nhiều sỏng kiến đúng gúp hiệu quả cho cụng tỏc quản lý thu …Cỏc đơn vị tham gia đúng BHXH tốt
cũng được trao bằng khen và tuyờn dương rộng rúi trờn bỏo , đài , cỏc phương tiện truyền thụng .