Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH BẮC GIANG TRONG THỜI GIAN QUA
2.2. THỰC TRẠNG ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH BẮC GIANG
2.2.5. Đánh giá hoạt động đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp
Trong giai đoạn 2013-2017, tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động, gây ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu các mặt hàng nông nghiệp của nước ta.
Nhiều yếu tố bất lợi diễn ra nhƣ sự mất giá của một số đồng ngoại tệ (Euro, Yen, NDT Rup,…) so với đồng Đô-la làm giảm khả năng cạnh tranh và gây khó khăn trong việc thanh toán các đơn hàng xuất khẩu. Nhiều doanh nghiệp nước ngoài giảm đơn hàng nhập khẩu sản phẩm nông sản của Việt Nam. Giá cả hàng nông sản giảm.
Đa số các quốc gia nhập khẩu tăng cường áp dụng các rào cản thương mại và kỹ thuật nhằm bảo hộ sản xuất trong nước. Trước bối cảnh đó, tình hình xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp tỉnh Bắc Giang cũng có nhiều biến động.
Về kim ngạch xuất khẩu:
Tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 đạt
1.5
2.3 2.3
2.8 3
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
2013 2014 2015 2016 2017
Tỷ đồng
186,2 triệu USD, tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 149,27%/năm. Số liệu kim ngạch và tỷ trọng xuất khẩu nông sản qua các năm đƣợc thể hiện trong bảng 2.4.
Bảng 2.4: Kim ngạch và tỷ trọng xuất khẩu nông sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017
Nội dung Đơn vị
tính 2013 2014 2015 2016 2017 Kim ngạch xuất khẩu nông sản Triệu
USD 36,6 59,8 42,8 52,5 54,7
Chỉ số tăng trưởng % 163,0 63,7 - 28,4 22,6 4,12
Tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh
Triệu
USD 784,9 1339,6 1706,3 2167,2 2271,2 Tỷ trọng kim ngạch xuất nông
sản/tổng kim ngạch xuất khẩu % 4,66 4,47 2,51 2,42 2,41 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang năm 2017 và Sở Công thương Bắc Giang.
Kim ngạch xuất khẩu nông sản giai đoạn 2013-2017 tăng qua các năm, riêng năm 2014 kim ngạch xuất khẩu tăng vọt so với năm 2013 và giảm vào năm 2015, các năm 2016, 2017 kim ngạch xuất khẩu nông sản tăng nhẹ. Tuy kim ngạch xuất khẩu nông sản tăng qua các năm nhƣng tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu nông sản trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả tỉnh có xu hướng giảm dần.
Nguyên nhân là do tỉnh Bắc Giang định hướng chuyển đổi cơ cấu mặt hàng xuất khẩu theo hướng tăng tỷ trọng các mặt hàng công nghiệp, giảm tỷ trọng các mặt hàng nông nghiệp, do vậy kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp tăng nhanh. Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp tăng làm giảm tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp.
Xu hướng biến động kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tỉnh Bắc Giang đƣợc thể hiện qua hình 2.5.
Hình 2.2: Kim ngạch xuất khẩu nông sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang năm 2017 và Sở Công thương Bắc Giang
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thuỷ sản của tỉnh. Trong giai đoạn 2013-2017, giá trị xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế đạt 205,3 triệu USD, chiếm gần 85% tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thuỷ sản toàn tỉnh và chiếm 2,8 % tổng kim ngạch xuất khẩu. Năm 2013 kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế chiếm tỷ trọng cao nhất là 90% và năm 2016 chiếm tỷ trọng thấp nhất là 71,4%.
Bảng 2.5: Kim ngạch và tỷ trọng xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017
Nội dung Đơn vị
tính 2013 2014 2015 2016 2017 Kim ngạch xuất khẩu sản
phẩm nông nghiệp có lợi thế
Triệu
USD 31,6 53,9 35,6 37,5 46,7
Tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản
Triệu
USD 36,6 59,8 42,8 52,5 54,7
Tỷ trọng % 86,5 90,0 83,2 71,4 85,3
Nguồn: Sở Công thương Bắc Giang.
36.6
59.8
42.8
52.5 54.7
0 10 20 30 40 50 60 70
2013 2014 2015 2016 2017
Triệu USD
Xu hướng tăng/giảm kim ngạch xuất khẩu sản phầm nông nghiệp có lợi thế của tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 đƣợc thể hiện qua hình 2.6
Hình 2.3: Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017
Nguồn: Sở Công thương Bắc Giang Qua hình 2.6 có thể thấy kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế giai đoạn 2013-2017 tăng đều qua các năm (trừ năm 2015). Tỷ trọng sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tương đối cao so với tổng kim ngạch xuất khẩu và tỷ trọng này đƣợc duy trì ổn định qua các năm.
Cơ cấu xuất khẩu:
Nếu tính theo từng sản phẩm thì trong giai đoạn 2013-2017, quả vải tươi có kim ngạch xuất khẩu cao nhất trong nhóm các sản phẩm nông nghiệp có lợi thế, chiếm khoảng 42% tổng kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế, kế tiếp là mặt hàng rau chế biến chiếm 35%. Các sản phẩm nông nghiệp có lợi thế còn lại kim ngạch xuất khẩu rất thấp, kim ngạch xuất khẩu gạo chiếm khoảng 14% và lạc chiếm khoảng 9%. Số liệu giá trị xuất khẩu một số sản phẩm nông nghiệp có lợi thế đƣợc thể hiện qua bảng 2.6.
31.6
53.9
36.5 37.5
46.7 36.6
59.8
42.8
52.5 54.7
0 10 20 30 40 50 60 70
2013 2014 2015 2016 2017
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế
Bảng 2.6: Giá trị xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017
Đơn vị tính: Giá trị: triệu USD, Tỷ trọng: %
Loại sản phẩm 2013 2014 2015 2016 2017
Rau chế biến
Giá trị 10 21 14,2 13,2 14,4
Tỷ trọng 31,6 38,9 39,8 35,24 30,8
Quả vải Giá trị 15,2 21,5 13,4 14,6 21,7
Tỷ trọng 48,1 39,9 37,6 38,9 46,5
Gạo Giá trị 4 7,3 4,3 6,4 7
Tỷ trọng 12,5 13,62 12,13 17,04 15,04
Lạc Giá trị 2,5 4,1 3,7 3,3 3,6
Tỷ trọng 7,8 7,58 10,47 8,82 7,66
Nguồn: Sở Công thương Bắc Giang.
Năm 2014, giá trị xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế tăng cao so với năm 2013. Năm 2015, 2016 giá trị xuất khẩu giảm so với năm 2014 nhƣng nhìn chung vẫn có xu hướng tăng trong cả giai đoạn. Giá trị xuất khẩu nông sản tiếp tục có chiều hướng tăng do năm 2015 là năm đầu tiên tỉnh Bắc Giang xuất khẩu vải thiều sang các thị trường mới như Mỹ, Úc, Nhật Bản, New Zealand với giá cao hơn giá những năm trước.
Thị trường xuất khẩu:
Trong giai đoạn 2013-2017, thị trường xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp lợi thế của tỉnh Bắc Giang chủ yếu là các nước Đông Âu, Trung Quốc, Hồng Kông, Hàn Quốc, trong đó Trung Quốc là thị trường xuất khẩu lớn nhất (tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc chiếm 35% tổng kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp lợi thế), tiếp theo là thị trường Liên Bang Nga (chiếm 26%), Hồng Kông và Hàn Quốc (chiếm 11%). Kim ngạch xuất khẩu sang các thị trường trên được duy trì qua các năm. Trong các năm gần đây, cơ cấu thị trường xuất khẩu đã được chuyển dịch và mở rộng sang các nước Nhật Bản, Mỹ, Pháp. Tuy nhiên, số lượng sản phẩm nông nghiệp được xuất khẩu sang các thị trường mới còn rất ít và chƣa đa dạng, mỗi năm sản lƣợng xuất khẩu chỉ khoảng vài trăm tấn.
43%
11% 14%
3%
21%
2% 3%
3%
0%
Năm 2013
Trung Quốc Hồng Kông Hàn Quốc Nhật Bản Liên Bang Nga Mỹ
Canada Pháp Khác
29%
9%
13%
8%
29%
4% 6% 2% 0%
Năm 2014
Trung Quốc Hồng Kông Hàn Quốc Nhật Bản Liên Bang Nga Mỹ
Canada Pháp Khác
37%
10% 11%
8%
26%
2%
1%
4% 1%
Năm 2015
Trung Quốc Hồng Kông Hàn Quốc Nhật Bản Liên Bang Nga Mỹ
Canada Pháp Khác
Hình 2.4. Tỷ trọng cơ cấu thị trường xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế của tỉnh Bắc Giang từ năm 2013 đến năm 2017
Nguồn:Tác giả tổng hợp từ báo cáo của Sở Công thương Bắc Giang Giá cả xuất khẩu:
Nhìn chung, giá xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp có lợi thế của tỉnh còn cao so với sản phẩm của các nước. Ví dụ giá 1 kg vải của Bắc Giang cao hơn giá 1 kg vải của Thái Lan 2 USD, giá lạc nhân của Bắc Giang cao hơn của Ấn Độ 1,7 USD/kg. Nguyên nhân là do giá nguyên liệu đầu vào cho sản xuất quá cao, phải nhập khẩu từ nước ngoài. Nguyên liệu trong nước cung cấp cho sản xuất rất ít và giá thành cao. Giá xuất khẩu cao khiến các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh giảm tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Đây là vấn đề cần cải thiện trong thời gian tới để nâng cao sức cạnh tranh, thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.
38%
11%
8% 10%
26%
2%
1%
4% 0%
Năm 2016
Trung Quốc Hồng Kông Hàn Quốc Nhật Bản Liên Bang Nga Mỹ
Canada Pháp Khác
35%
9% 10%
7%
27%
4%
3%
4% 1%
Năm 2017
Trung Quốc Hồng Kông Hàn Quốc Nhật Bản Liên Bang Nga Mỹ
Canada Pháp Khác
Đánh giá:
+ Nhìn chung trong giai đoạn 2013-2017, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp tăng đều qua các năm.
+ Giá trị xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp có lợi thế chiếm tỷ lệ cao trong giá trị xuất khẩu nông sản của tỉnh Bắc Giang.
+ Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là sản phẩm trồng trọt, tỷ lệ sản các sản phẩm chăn nuôi rất ít, hầu như chưa được xuất khẩu theo con đường chính ngạch. Mặt hàng rau quả tươi chiếm tỷ lệ xuất khẩu lớn nhưng đây lại là mặt hàng chứa nhiều rủi ro do đặc tính mau hỏng và tính mùa vụ. Mặt khác, các sản phẩm xuất khẩu chủ yếu dưới dạng thô, dạng tinh, sản phẩm được chế biến chưa nhiều.
+ Xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang còn phụ thuộc vào các thị trường truyền thống như Đông Âu, Trung Quốc nên hoạt động xuất khẩu còn thiếu tính ổn định.
+ Hoạt động xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang chƣa khai thác được các thị trường lớn do chất lượng sản phẩm chưa đáp ứng được yêu cầu của nước nhập khẩu và giá nguyên liệu sản xuất đầu vào cao nên giá thành sản phẩm tương đối cao so với giá thế giới nên làm giảm tính cạnh tranh của các sản phẩm này. Mặt khác, giá sản phẩm nông nghiệp của tỉnh còn bị ảnh hưởng bởi giá đồng nội tệ các nước xuất khẩu.