Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ NÔNG NGHIỆP TẠI CỤC THỐNG KÊ QUẢNG NINH
2.2. Thực trạng công tác thống kê nông nghiệp tại Cục Thống kê Quảng Ninh
2.2.4. Thực trạng về công bố số liệu và lưu trữ, xây dựng cơ sở dữ liệu tại Cục Thống kê Quảng Ninh
a. Công bố số liệu:
Hoạt động phổ biến thông tin thống kê nông, lâm nghiệp, thủy sản đã tăng dần, do nội dung và phương pháp tính toán các chỉ tiêu thống kê theo chế độ hiện hành phần lớn đã tiếp cận với thực tế. Các chỉ tiêu chủ yếu về kết quả sản xuất như:
diện tích, năng suất, sản lượng cây trồng nông nghiệp, số lượng và sản phẩm chăn
nuôi, sản lượng thủy sản, giá trị sản xuất các ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản, kết quả các cuộc Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản... đều được công bố và phát huy tác dụng kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, lãnh đạo của địa phương, các tổ chức cá nhân.
Trên cơ sở tính thống nhất và tính hệ thống được đảm bảo, hàng quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm (của các huyện, Cục thống kê) đều cung cấp kịp thời số liệu nông, lâm nghiệp, thủy sản của địa phương và cả nước phục vụ yêu cầu đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đề ra ở mỗi cấp và giúp Tổng cục Thống kê tính toán, cân đối nhiều chỉ tiêu có liên quan như xuất khẩu gạo, nhập khẩu phân bón, xác định sản lượng lúa hàng hoá, điều chỉnh giá phân bón, thuốc trừ sâu, thu mua nông sản của dân.
Kết quả báo cáo của thống kê nông nghiệp với hệ thống chỉ tiêu khá toàn diện được thu thập xử lý đúng phương pháp đảm bảo tính khách quan, đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu của các ngành các cấp.
Bên cạnh những mặt đã đạt được thì việc công bố số liệu cũng còn nhiều những hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới, cụ thể là: Nội dung nghèo, đơn điệu, hình thức phổ biến chủ yếu là số liệu, phần phân tích quá ít và quá đơn giản, đối tượng phổ biến còn quá ít, v.v... Đó là những nhược điểm chính về phổ biến thông tin nông, lâm nghiệp và thủy sản hiện nay ở cả cấp tỉnh và cấp huyện.
Nội dung thông tin đã nghèo nhưng đưa vào phổ biến lại chỉ có một bộ phận nhỏ trong các thông tin đã thu thập được, nên càng nghèo hơn. Nhược điểm này thể hiện ở tất cả các cấp của hệ thống thống kê nông nghiệp từ tỉnh đến huyện và nhất là xã.
Thông tin được công bố chủ yếu là số liệu tổng số, thiếu các vùng, thiếu phần phân tích nguyên nhân của thực trạng và xu hướng phát triển của từng vùng trong mối quan hệ với cả nước.
Đối với phân tích chuyên đề: kết thúc các cuộc điều tra chuyên đề hoặc Tổng điều tra, sản phẩm của thống kê nông nghiệp còn nhiều hạn chế. Số lượng báo cáo chưa nhiều, chất lượng thấp chủ yếu là giải thích hoặc minh hoạ số liệu.
Các phân tích chuyên đề khác về nông, lâm, thủy sản cũng rất thiếu và yếu. Đối với các cuốn số liệu lịch sử về nông, lâm nghiệp và thủy sản được hình thành một cách tự phát. Đó cũng là một nhược điểm đã hạn chế tác dụng của thông tin thống kê, nhất là đối với cấp huyện.
Hình thức cung cấp, phổ biến thông tin thống kê tới các đối tượng sử dụng còn nghèo nàn, đơn điệu. Hiện nay các thông tin thống kê chủ yếu cung cấp là các ấn phẩm niên giám thống kê hàng năm hoặc báo cáo theo chế độ báo cáo, đĩa CD - ROM đối với tổng điều tra; cung cấp số liệu qua các website còn hạn chế. Công tác quảng bá cũng còn bất cập, gần như không có nên rất nhiều người sử dụng số liệu thống kê nông nghiệp nhưng lại không tiếp cận được và phải tìm kiếm từ các nguồn khác.
b. Lưu trữ và xây dựng cơ sở dữ liệu:
Lưu trữ tại các Chi cục thống kê huyện, phòng nông nghiệp và phòng tổng hợp của Cục Thống kê.
Do không được kiểm tra thường xuyên nên công tác lưu trữ còn rất hạn chế, không theo hệ thống.
Việc lưu trữ số liệu trên máy tính còn rất nhiều khó khăn do trình độ sử dụng máy vi tính còn thấp và không khoa học. Nhiều tài liệu được lưu trữ bằng dạng giấy, nên khó quản lý và dễ bị thất lạc.
Công tác xây dựng cơ sở dữ liệu hầu như chưa có, các số liệu chủ yếu là số liệu được công bố chính thức qua Niên giám thống kê. Chưa có sự gắn kết giữa các cuộc điều tra với nhau. Chưa xây dựng được những cuốn số liệu về nông, lâm nghiệp, thủy sản qua từng thời kỳ. Đặc biệt là chưa xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử và công bố trên website của Cục Thống kê.
Một khó khăn trong xây dựng cơ sở dữ liệu đó là, công tác thống kê hiện đang trong thời gian hoàn thiện về nội dung, phương pháp cũng thay đổi dẫn đến Cơ sở dữ liệu về thống kê nông nghiệp không đồng nhất, hoặc thiếu các chỉ tiêu...