Chương 3 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THỐNG KÊ NÔNG NGHIỆP TẠI CỤC THỐNG KÊ QUẢNG NINH
3.3. Một số kiến nghị
3.3.2. Đối với Cục Thống kê Quảng Ninh
- Đề nghị tăng cường phối hợp giữa cơ quan thống kê với lãnh đạo tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan trong quá trình thực hiện: cần có cơ chế phối hợp sâu giữa các ngành, các cấp để có thể đi đến thống nhất về phương pháp và cách thực hiện như: phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát thực hiện công tác thu thập số liệu giúp số liệu điều tra tăng độ chính xác và khách quan; phối hợp trong việc đánh giá số liệu ước tính hay thống nhất trong việc thực hiện các báo cáo đột xuất phục vụ yêu cầu của lãnh đạo địa phương.
- Đề nghị tăng cường xây dựng quy chế cung cấp, trao đổi thông tin đầu vào và đầu ra đối với lãnh đạo địa phương và các Sở, Ban, ngành.
- Đề nghị xây dựng chương trình tuyên truyền và phổ biến văn bản pháp luật về thống kê, triển khai việc thực hiện luật và các văn bản pháp quy được ban hành.
- Hoàn thiện hệ thống các sản phẩm thống kê nói chung và thống kê nông nghiệp nói riêng
- Đề nghị tăng cường phổ biến thông tin thống kê:
+ Tăng cường mối liên hệ chặt chẽ giữa ngành thống kê và các đối tượng sử dụng thông tin thống kê thông qua việc điều tra định kỳ đối tượng sử dụng thông tin thống kê hàng năm về mức độ đáp ứng và nhu cầu thông tin để kịp thời nắm chắc nhu cầu về thông tin thống kê làm cơ sở cho việc đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của các đối tượng sử dụng.
+ Đa dạng hoá các hình thức phổ biến thông tin thống kê: với quan điểm phổ biến kịp thời, thuận tiện cho các đối tượng sử dụng, thông tin thống kê được phổ biến theo nhiều hình thức khác nhau như: các ấn phẩm thống kê là hình thức phổ biến thông tin truyền thống đang được áp dụng rộng rãi cần được duy trì, phát triển và cải tiến theo hướng sử dụng các công nghệ ấn loát hiện đại để có được các sản phẩm đẹp, dễ sử dụng. Tiến tới có thể mở rộng việc xuất bản các sản phẩm thống kê trên các phương tiện tin học như đĩa mềm, CD – ROM, DVD,… Phát triển trang web thống kê của Cục Thống kê Quảng Ninh cho phép phổ biến thông tin một cách nhanh chóng, thuận tiện và tiết kiệm cần được hoàn thiện và phát triển theo hướng có nội dung phong phú, được cập nhập kịp thời và tạo điều kiện để các đối tượng sử dụng truy cập qua hệ thống intranet. Tiến hành công bố kết quả, số liệu trên các báo đài địa phương đối với các cuộc tổng điều tra cơ sở hành chính sự nghiệp trong đó có điều tra hàng năm và các điều tra khác.
- Đề nghị xây dựng cơ chế và chính sách về phổ biến và sử dụng thông tin thống kê rõ ràng và minh bạch, đáp ứng được các yêu cầu và nguyên tắc cơ bản sau:
+ Tạo lập được mối liên hệ thường xuyên và tác động qua lại giữa ngành thống kê và các đối tượng sử dụng thông tin thống kê, nhất là đối với các cấp lãnh đạo địa phương.
+ Đảm bảo cho các thông tin thống kê được phổ biến một cách kịp thời, rộng rãi, minh bạch và bình đẳng giữa các đối tượng dùng tin.
+ Hình thức thông tin cần được đa dạng hoá và phù hợp với từng loại thông tin, chu kỳ phổ biến, điều kiện kỹ thuật, công nghệ và đối tượng dùng tin.
+ Đảm bảo nguyên tắc bí mật cho từng tổ chức và cá nhân theo quy định của pháp luật hoặc theo cam kết của ngành thống kê khi thu thập thông tin.
+ Hình thành cơ sở dữ liệu phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và các cấp chính quyền, đáp ứng công tác quản lý nhà nước của các sở, ngành tại địa phương.
Phục vụ các yêu cầu khai thác thông tin thống kê theo nhiều hình thức khác nhau:
ngay tại Cục Thống kê, qua mạng tin học diện rộng, internet, email…
+ Áp dụng cơ chế dịch vụ thống kê, thu phí hoặc thu phí một phần khi cung cấp thông tin thống kê, các sản phẩm thống kê cho các đối tượng có nhu cầu sử
dụng thông tin cho mục đích sản xuất kinh doanh, hoặc sinh lợi khác.
Kết luận chương 3
Nhìn chung công tác thống kê nông nghiệp của Cục Thống kê Quảng Ninh cơ bản đáp ứng yêu cầu thông tin quản lý kinh tế - xã hội của lãnh đạo Đảng, các cấp chính quyền và các ban ngành, góp phần quan trọng trong việc xây dựng các mục tiêu và giải pháp chỉ đạo điều hành về ngành nông nghiệp của tỉnh. Tuy nhiên, xuất phát từ nguyên nhân của những hạn chế và tồn tại đã nêu ở chương 2, tại chương 3 tác giả đã đưa ra định hướng và các giải pháp hoàn thiện công tác thống kê nông nghiệp tại Cục Thống kê Quảng Ninh, đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển, ngành Thống kê Quảng Ninh cần tập trung vào một số hoạt động sau:
Cần xác định rõ hơn nữa nhu cầu thông tin của các cấp, các ngành,các đối tượng sử dụng thông tin để bổ sung chỉ tiêu thống kê trong hệ thống chỉ tiêu thống kê nông nghiệp.
Từng bước tăng cường kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin trong hoạt động của Cục Thống kê Quảng Ninh đến các Chi cục Thống kê cấp huyện; ứng dụng các phần mềm chuyên dùng nhằm tự động hoá các khâu xử lý, tính toán, tổng hợp và phân tích.
Củng cố bộ máy tổ chức, gắn liền với công tác đào tạo và đào tạo lại để nâng cao trình độ cho cán bộ công chức làm công tác thống kê; đồng thời củng cố mạng lưới thống kê xã/phường, kết hợp với công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thống kê cho cán bộ thống kê xã, phường, thị trấn.
Ngành Thống kê Quảng Ninh, nhất là nghiệp vụ thống kê nông nghiệp cần chủ động tự đổi mới và hoàn thiện phương pháp thu thập thông tin, xử lý số liệu, nâng cao trình độ chuyên môn để đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời đảm bảo độ tin cậy cao của thông tin thống kê.
Triển khai hoàn thiện công tác thống kê nông nghiệp tại Cục Thống kê Quảng Ninh trong giai đoạn này cũng nhằm đẩy mạnh “Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” thêm một bước tích cực đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành Thống kê.
KẾT LUẬN
Đổi mới công tác thống kê để đáp ứng yêu cầu về thông tin thống kê nói chung và thống kê nông nghiệp nói riêng là một đòi hỏi cấp bách khi mà nền kinh tế thế giới khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế dù đã từng bước phục hồi nhưng vẫn còn nhiều bất ổn và biến động phức tạp; kinh tế trong nước đã và đang phục hồi song tiềm ẩn nhiều nguy cơ khó khăn, thách thức và chưa thực sự bền vững. Hậu quả do thiên tai bão, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh tiếp tục gây khó khăn trên phạm vi cả nước cũng như tại nhiều địa phương, tác động không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân. Chính vì vậy việc hoàn thiện công tác thống kê nông nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng không chỉ riêng Cục Thống kê Quảng Ninh mà còn quan trọng với toàn ngành thống kê.
Đề tài đã nghiên cứu được những khái niệm cơ bản về thống kê và thống kê nông nghiệp, tìm hiểu thực trạng về công tác thống kê nông nghiệp tại Cục Thống kê Quảng Ninh trong những năm qua. Qua đó thấy rằng, những năm qua với nhiều nhiệm vụ được giao về công tác thống kê nông nghiệp, một mặt phòng Thống kê nông nghiệp - Cục Thống Quảng Ninh đảm bảo tốt nhất thông tin thống kê nông nghiệp phục vụ kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, đánh giá, dự báo tình hình và xây dựng kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế cho Trung ương và địa phương; mặt khác cũng còn những hạn chế nhất định như quá trình tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, thiếu khoa học, không có sự đồng nhất giữa các sở, ban, ngành trong cách thực hiện cũng như đánh giá dẫn đến chất lượng số liệu thống kê còn bất cập. Cần đẩy mạnh công tác quảng bá về ngành và các sản phẩm thông tin thống kê tới đối tượng sử dụng thông tin thống kê. Một số sản phẩm thông tin thống kê chưa được tin dùng nguyên nhân là do chất lượng số liệu chưa thuyết phục được người sử dụng…
Từ những hạn chế trên được tác giả nghiên cứu đề tài tại Cục Thống kê Quảng Ninh trên cơ sở định hướng phát triển của ngành, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thống kê nông nghiệp tại tỉnh Quảng Ninh đồng thời đóng góp cho việc phát triển ngành Thống kê, cũng như góp phần thúc đẩy hoàn thành Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bùi Đức Triệu (2012), Thống kê Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
2. Cục Thống kê Quảng Ninh (2006), Lịch sử ngành Thống kê Quảng Ninh.
3. Phạm Ngọc Kiểm, Nguyễn Công Nhự (2007), Thống kê Doanh nghiệp, Nhà xuất bản Thống kê.
4. Tạp chí Thông tin Khoa học Thống kê, Chuyên san Quản lý chất lượng số liệu thống kê (2005), Vài nét về chất lượng điều tra ở Châu Âu, Quá trình quản lý chất lượng số liệu Thống kê Thụy Điển, Một số kinh nghiệm về quản lý chất lượng số liệu thống kê tại cơ quan Thống kê Quốc gia Úc.
5. Tạp chí Con số và Sự kiện, Số 6/2014, Khuyến nghị của FAO và kinh nghiệm của các nước về nội dung Tổng điều tra Nông thôn, nông nghiệp và thủy sản 6. Tổng cục Thống kê (2005), Chế độ báo cáo thống kê cơ sở
7. Tổng cục Thống kê (2006), Lịch sử ngành Thống kê Việt Nam.
8. Tổng cục Thống kê (2013), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ thống kê.
9. Tổng cục Thống kê (2013), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ thống kê.
10. Tổng cục Thống kê (2007-2012), Tạp chí con số và sự kiện.
11. Tổng cục Thống kê (2007-2012), Tạp chí Thông tin Khoa học Thống kê.
12. Tổng cục Thống kê (2007-2014), Tạp chí con số và sự kiện.
13. Tổng cục Thống kê (2007-2014), Tạp chí Thông tin Khoa học Thống kê.
14. Viện Khoa học Thống kê (2005), Một số vấn đề phương pháp luận thống kê, Nhà xuất bản Thống kê.
15. www.chinhphu.vn/.../noidungchienluocphattrienki... -18/10/2011 số:1803/QĐ- TTg... phê duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 và tầm nhìn đến năm 2030… chỉ tiêu thống kê quốc gia (ban hành theo Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2010).