2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp tỉnh Bắc Ninh từ trước đến nay
2.2.3. Nhận xét về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp tỉnh Bắc Ninh
Từ khi tái lập tỉnh (1997) đến nay, đội ngũ cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh đã bước đầu có sự chuyển biến, đó là:
- Cơ cấu cán bộ đã tăng lên về số lượng, đã có đội ngũ từ nhân viên đến cán bộ lãnh đạo, các chuyên gia và chuyên viên kinh tế với trình độ một số đã qua các trường trung hoạch và đại học trong và ngoài nước.
- - 88
Do tốc độ phát triển ngành công nghiệp khá nhanh, đội ngũ cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp Bắc Ninh được bổ sung từ nhiều nguồn và bước đầu có sự trưởng thành. Nhiều giám đốc doanh nghiệp đã tự khẳng định mình, tạo dựng doanh nghiệp, chấp nhận cạnh tranh với nhiều thành phần kinh tế và hợp tác với nước ngoài, năng động, sáng tạo, tự chủ trong sản xuất kinh doanh và bước đầu thu được hiệu quả. Bên cạnh đó những bước tiến và kinh nghiệm ban đầu của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về công nghiệp đã góp phần quan trọng vào việc phát triển ngành công nghiệp của tỉnh.
- Đội ngũ cán bộ quản lý đã từng bước được hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, tỉnh cũng đã quan tâm trong việc xây dựng cán bộ quản lý chủ chốt, các chuyên gia đầu ngành, đó là nhân tố tích cực cho sự nghiệp phát triển công nghiệp của địa phương.
- Nhiều cán bộ quản lý có bản lĩnh chính trị vững vàng, tận tuỵ trong công việc và có tâm huyết với nghề. Trong điều kiện đời sống có nhiều khó khăn, trước những tác động tiêu cực của xã hội vẫn giữ được phẩm chất đạo đức trong sáng.
Tuy nhiên, trên thực tế, đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp ở Bắc Ninh còn có một số hạn chế sau:
- Tình trạng thiếu cán bộ phù hợp, có đủ phẩm chất và năng lực chuyên môn đáp ứng được yêu cầu quản lý, Nhiều cán bộ đang làm nhiệm vụ quản lý sản xuất công nghiệp chưa được đào tạo một cách cơ bản, có hệ thống về quản lý và kinh tế, nhất là cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp ở cấp huyện, doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Kiến thức và năng lực quản lý còn yếu; kiến thức về kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập với thị trường thế giới, kiến thức về luật pháp... một bộ phận cán bộ chưa thích nghi, chưa làm chủ được quá trình quản lý theo yêu cầu hoạt động của kinh tế thị trường.
Theo kết qủa điều tra, trong số 20 cán bộ quản lý công nghiệp của Sở Công nghiệp được hỏi thì có 60% ý kiến cho rằng cán bộ quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp của tỉnh chưa phù hợp với yêu cầu. Mặt khác 75% số Giám đốc đã
- - 89
được hỏi (18 người) đều đồng ý với ý kiến rằng, vai trò quản lý nhà nước của Sở Công nghiệp chưa rõ nét.
- Cơ cấu cán bộ quản lý có sự mất cân đối lớn xét cả về độ tuổi và giới tính.
Đến năm 2006 có khoảng 40% số cán bộ quản lý hiện nay đến tuổi nghỉ hưu, trong khi đó chưa chú trọng đến công tác cán bộ kế cận.
- Công tác quản lý cán bộ ở các cấp còn yếu, chưa đảm bảo đồng bộ ở các khâu: xây dựng tiêu chuẩn và cơ cấu, chọn lựa, tuyển dụng, đào tạo, đào tạo lại, đề bạt, sử dụng, đánh giá. Có nhiều doanh nghiệp không đưa ra phương pháp đánh giá cán bộ, số đơn vị còn lại thì còn có cách nhìn nhận khác nhau về phương pháp đánh giá, chưa dựa trên tiêu chuẩn tổng hợp, toàn diện và phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị.
Việc bố trí sử dụng cán bộ chưa thật hợp lý và trong nhiều trường hợp còn nặng về cơ cấu, thiếu mạnh dạn đề bạt cán bộ trẻ, chưa có giải pháp cụ thể để thực sự khuyến khích những cán bộ có năng lực và chưa mạnh dạn bố trí, sắp xếp lại hoặc đưa ra khỏi biên chế những cán bộ không còn đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
- Một số cán bộ sa sút về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chạy theo chủ nghĩa cơ hội, thu vén cá nhân.
Trên cơ sở phân tích chất lượng cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp tỉnh Bắc Ninh và dựa vào tiêu chí đánh giá năng lực cán bộ (Phụ lục 9)với sự tham gia của cán bộ Sở Công nghiệp Bắc Ninh, chúng tôi đưa ra số liệu về tỷ lệ (%) chất lượng cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp của tỉnh như sau:
- - 90
Bảng 2.5Tổng hợp đánh giá chất lượng cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp tỉnh Bắc Ninh
Khu vực
Tổng số người
Đạt chất lượng
Dưới chất lượng
Không đạt
Hạng A Hạng B Hạng C
Quản lý nhà nước 20 35% 10% 55%
Khối doanh nghiệp 775 33% 25% 42%
trong đó: - DN Nhà nước 73 63% 25% 12%
- DN ngoài Nhà nước 702 29% 25% 46%
Nhìn vào số liệu trên thấy rằng số lượng cán bộ quản lý sản xuất công nghiệp đạt chất lượng chỉ chiếm tỷ lệ 1/3 tổng số, số cần phải đào tạo, bỗi dưỡng cũng như cần phải thay thế chiếm tỷ lệ khá cao. Do đó, rất cần thiết phải có các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ này phục vụ cho mục tiêu phát triển ngành công nghiệp của tỉnh trong những năm tới.