CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ
3.2. Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng của thị xã Hương Trà đến năm 2015
3.2.1. Phương hướng phát triển
3.2.1.1. Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu
Phát triển đa dạng các ngành dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của XH, xây dựng Hương Trà trở thành trung tâm dịch vụ phía bắc của tỉnh. Tập trung phát triển nhanh các ngành dịch vụ có lợi thế so sánh. Phát triển đa dạng các loại hình thương mại với quy mô ngày càng lớn và phương thức hoạt động phong phú. Tiếp tục thúc đẩy quá trình xây dựng, phát triển và đổi mới quản lý các loại hình: chợ, trung tâm thương mại, siêu thị… Hình thành các điểm trưng bày, giới thiệu sản phẩm làng nghề ở km 9 (Hương Chữ), ngã ba đường phía Tây thành phố Huế, cầu Tuần – lăng Minh Mạng và làng nghề Mộc mỹ nghệ Xước Dũ (Hương Hồ). Xây dựng mới chợ Bình Điền, Hương Toàn, Bao Vinh, La Chữ, Văn Xá. Tăng nhanh giá trị và khối lượng hàng hóa xuất khẩu với những sản phẩm chủ lực như: nhang Thái Hưng, xi măng Kim Đỉnh, sản phẩm gỗ, thủ công mỹ nghệ, may mặc, mủ cao su... chú trọng tăng khả năng xuất khẩu với những sản phẩm đã qua chế biến. Phấn đấu giá trị hàng hóa tham gia xuất khẩu đạt trên 20 triệu USD. Đẩy mạnh phát triển du lịch theo hướng: du lịch sinh thái, di tích lịch sử, văn hóa.Tập trung khai thác các điểm du lịch như: lòng hồ thủy điện Bình Điền, Hương Điền, Địa đạo khu ủy Trị Thiên, du lịch tổng hợp biển Hải Dương, du lịch vùng đầm phá và rừng ngập mặn Rú Chá (Hương Phong). Phát triển và nâng cao mạng lưới dịch vụ: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; khuyến khích các doanh nghiệp triển khai các hình thức bảo hiểm mới trên địa bàn. Phát triển mạnh dịch vụ giao thông vận tải, hạ tầng bưu chính viễn thông. Đẩy mạnh xã hội hóa để phát triển nhanh dịch vụ văn hóa – thể thao – GD – y tế...
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
Phấn đấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng bình quân 20 – 20,5%/ năm. (Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 – 2012)
b. Định hướng phát triển ngành CN
Phát triển mạnh các ngành CN đang có lợi thế cạnh tranh, có thị trường và giải quyết nhiều lao động như: vật liệu xây dựng, chế biến, nông lâm thủy sản, may mặc...
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu sản phẩm CN theo hướng tăng nhanh tỷ trọng CN chế biến, CN sản xuất phân phối điện, nước. Tập trung nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng khu CN Tứ Hạ, cụm CN Tứ Hạ mở rộng, cụm CN Bình Điền và cụm CN, tiểu thủ CN, làng nghề Hương Hồ, Hương Vinh, Hải Dương để thu hút đầu tư. Phấn đấu GTSX (giá cố định) CN - XD trên 1.600 tỷ đồng, tăng bình quân 26-26.5 %/năm (chưa tính GTSX của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài). Tỷ lệ khu CN, cụm khu CN, làng nghề có hệ thống xử lý nước thải trên 80%. (Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XII nhiệm kỳ 2010–2012)
c. Định hướng phát triển ngành nông nghiệp
Phát triển NN toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, có năng suất, chất lượng và hiệu quả. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào sản xuất. bảo quản và chế biến, đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi. Tập trung phát triển các cây trồng có lợi thế so sánh trên địa bàn như: lúa, lạc, cao su, cây ăn quả, hoa, rau các loại. Ổn định sản lượng lương thực khoảng 32.000 tấn, chuyển một số diện tích năng suất thấp sang nuôi trồng các loại cây, con có năng suất giá trị cao hơn. Xây dựng vùng lúa chất lượng cao khoảng 2.000 ha, vùng sản xuất rau an toàn trên lên 200 ha, tiếp tục thâm canh và mở rộng cây cao su lên 2.500 ha... Phát triển mạnh ngành chăn nuôi theo hướng sản xuất CN tập trung trang trại gắn với chế biến, an toàn dịch bệnh. Nâng tỷ trọng giá trị chăn nuôi lên 35% trong giá trị sản xuất NN.
Phát triển kinh tế rừng gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả giao đất, khoán rừng. Xây dựng những khu rừng kinh tế có năng suất, chất lượng, đáp ứng nhu cầu sản xuất đồ gỗ và xuất khẩu. Phấn đấu trồng bình quân 1.000 ha/ năm rừng tập trung và trên 0,2 triệu cây phân tán, nâng độ che phủ rừng lên 60%.
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
Kết hợp khai thác, nuôi trồng và bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển nguồn lợi thủy, hải sản. Ổn định khai thác ven bờ, khuyến khích đầu tư đánh bắt xa bờ.
Đa dạng hóa đối tượng, phương thức nuôi, nhân rộng mô hình nuôi xen ghép. Phấn đấu GTSX Nông - lâm - ngư nghiệp tăng bình quân 4%/năm. (Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 – 2012)
d. Định hướng phát triển lĩnh vực văn hóa, xã hội
Về giáo dục: Tiếp tục ổn định và phát triển mạng lưới trường, lớp theo quy hoạch phát triển GD – ĐT đến năm 2015. Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS, có biện pháp tích cực triển khai thực hiện phổ cập giáo dục trung học. Phấn đấu có 70% số trường đạt chuẩn quốc gia, 50% số trường THCS học 2 buổi/ ngày. Triển khai đề án phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy, học và quản lý giáo dục. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực trong XH để phát triển GD – ĐT; phát huy vai trò giám sát của cộng đồng đối với các cơ sở GD – ĐT; khuyến khích các hoạt động khuyến học, khuyến tài, hình thành một số cơ sở GD tư thục.
- Về văn hóa thông tin:Nâng cao nhận thức, huy động sức mạnh toàn XH vào sự nghiệp phát triển văn hóa. Tiếp tục đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Đẩy mạnh nếp sống văn minh trong việc cưới, tang lễ... Phấn đấu phát triển văn hóa nông thôn với 4 nội dung chính:
nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, làng văn hóa; thực hiện tiêu chí phát triển văn hóa nông thôn mới cấp xã; hoàn thiện hệ thống thiết chế và hoạt động văn hóa, thể thao ở nông thôn. Phấn đấu làng, cụm dân cư, cơ quan duy trì đạt chuẩn văn hóa hằng năm trên 95%. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.
- Về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe nhân dân:
Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia, quốc tế về y tế.
Phấn đấu mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Hoàn thành quy hoạch mạng lưới y tế của thị xã. Tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh ở tuyến huyện và thị xã. Nâng tổng số giường bệnh lên 20 giường/vạn dân. Tiếp tục triển khai nhiệm vụ
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
bảo vệ chăm sóc sức khỏe cộng đồng y tế trường học. Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe người lao động, giảm tỷ lệ mắc các bệnh nghề nghiệp, phòng chống tai nạn thương tích. Phấn đấu đến năm 2015 có 5 bác sĩ/ vạn dân, 100% xã – thị trấn đạt và giữ vững chuẩn quốc gia về y tế. Triển khai thực hiện mô hình, giải pháp can thiệp nâng cao chất lượng dân số. Phấn đấu mức giảm sinh hằng năm là 0,3 ‰ và phát triển dân số tự nhiên là 1-1,1%, hạn chế tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên.
Theo Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 - 2015, thị xã phấn đấu đạt được các chỉ tiêu cụ thể như sau đến năm 2015:
Chỉ tiêu về kinh tế:
- Tăng trưởng kinh tế hằng năm: 20%, trong đó:
+ Ngành dịch vụ: 20 – 20,5%
+ Ngành CN – XD: 26 – 26,5%
+ Ngành Nông – Lâm – Thủy sản: 4%
- Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng của các ngành trong tổng sản phẩm xã hội:
+ Dịch vụ: 46%
+ CN – XD: 43%
+ Nông – Lâm – Thủy sản: 11%
- Tổng đầu tư toàn xã hội 5 năm từ 2011 – 2015 trên 10.000 tỷ đồng - Tổng sản lượng lương thực có hạt hằng năm: 32.000 - 32.500 tấn - Tổng thu ngân sách đến năm 2015 đạt: 90-100 tỷ đồng
- Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2015 đạt: 2.300-2.400 USD - Giá trị sản xuất bình quân/ 01 ha canh tác đất NN trên 60 triệu đồng
- Hoàn thành kiên cố hóa kênh mương thủy lợi trước năm 2012, bê tông trước năm 2014.
Chỉ tiêu xã hội:
- Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia: 70%
- Làng, cụm dân cư, cơ quan duy nhất đạt chuẩn văn hóa hằng năm trên 90%
- Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo: 60%; tạo việc làm hàng năm trên 1.500 người - Tỷ lệ đô thị hóa: 60%
- Tỷ lệ lao động phi NN: trên 75%
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 10%
- Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên: 1-1,1 % - Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn dưới 4%
Chỉ tiêu về môi trường:
- Tỷ lệ số hộ sử dụng nước sạch và hợp vệ sinh: 99%
- Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, xử lý: trên 80%
- Tỷ lệ che phủ của rừng: 60%