CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ
3.2. Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng của thị xã Hương Trà đến năm 2015
3.2.1. Phương hướng phát triển
3.2.1.2. Định hướng đầu tư kết cấu hạ tầng
Từ hiện trạng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thời gian qua và yêu cầu, nhiệm vụ phát triển KT – XH trong bối cảnh phát triển mới đòi hỏi phải có những định hướng và giải pháp thích hợp trong thời gian tới. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XII đã xác định: tập trung xây dựng hạ tầng hiện đại, đồng bộ, tạo tiền đề vật chất đẩy mạnh KT - XH phát triển nhanh và bền vững, hoàn thiện hệ thống hạ tầng theo hướng đồng bộ, đảm bảo các tiêu chí của đô thị loại IV. (Phòng Tài chính – Kế hoạch)
3.2.1.2.1. Phương hướng chung
Thứ nhất: Đổi mới phương thức thực hiện, cải tiến cơ cấu đầu tư toàn xã hội theo chủ trương tái cơ cấu đầu tư nhằm đảm bảo tính hợp lý, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm theo từng ngành, từng lĩnh vực, từng vùng, từng phường xã và theo từng nguồn vốn. Góp phần đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy mọi tiềm năng, thế mạnh, lợi thế so sánh của thị xã.
Thứ hai: Xây dựng khuôn khổ chính sách đầu tư để đảm bảo cho sự phát triển bền vững; coi tăng trưởng toàn diện và phát triển bền vững là mục tiêu quan trọng của các chính sách và nỗ lực về thu hút đầu tư và tối đa hóa lợi ích của đầu tư trong thời gian tới.
Thứ ba: Đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư phát triển, tăng dần tỷ trọng VĐT của dân cư, tư nhân trong nước và đầu tư nước ngoài, giảm dần tỷ trọng VĐT của khu vực nhà nước.
Thứ tư:Tổ chức thực hiện và quản lý có hiệu quả các nguồn vốn để góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT – XH, bảo đảm AN – QP và phát triển bền vững.
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
3.2.1.2.2. Định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực cụ thể a. Định hướng phát triển hạ tầng giao thông
- Về đường bộ:Ưu tiên đầu tư các công trình giao thông đối ngoại và liên kết vùng như: cầu Hữu Trạch; nâng cấp mở rộng quốc lộ 1A cửa ngõ phía Bắc thành phố Huế đoạn từ cầu Quán Rớ đến cầu An Lỗ; các tuyến đường ngang nối quốc lộ 1A với đường phía Tây thành phố Huế qua các xã Hương Văn, Hương Xuân, Hương Chữ, Hương An; nâng cấp các đoạn Quốc lộ 49A, tỉnh lộ 16, 19, 4, 8A, 8B mà phần lớn hoàn thành vào năm 2015. Nguồn vốn NSNN tiếp tục đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường nội thị theo hướng đồng bộ. Triển khai các tuyến đường vào các khu di tích lịch sử và dịch vụ du lịch như: nâng cấp đường vào lăng Minh Mạng và bãi đỗ xe; đường vào Điện Hòn Chén; đường nối lăng Minh Mạng và lăng Gia Long.
Tiếp tục hoàn thành các tuyến đường giao thông nông thôn thuộc chương trình mục tiêu quốc gia.
- Về đường sắt: Đề nghị với Chính phủ quan tâm nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống tuyến đường sắt Bắc – Nam nên di chuyển ga Văn Xá gần về khu CN Tứ Hạ để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng sản lượng vận chuyển đường sắt trên địa bàn.
- Về đường thủy nội địa: Xây dựng các bến thuyền Bao Vinh, Rú Chá – Cồn Tè, Bình Thành, Hương Thọ để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, tham quan của người dân.
b. Định hướng phát triển hạ tầng cung cấp điện
Tiếp tục đầu tư xây dựng mới: đường dây 22 kV (51 km), đường dây 0,4 kV (42 km), 22 trạm biến áp 22 (35-15)/ 0,4 kV. Đồng thời cũng cải tạo, nâng cấp: 41 km đường dây 22 kV, 56 km đường dây 0,4 kV, 13 trạm biến áp 22 (35-15)/ 0,4 kV. Đầu tư xây dựng hệ thống điện chiếu sáng công cộng các tuyến đường trục chính và ngõ xóm đô thị. Ngầm hóa hệ thống truyền tải điện và thông tin ở một số tuyến đường nội thị. Thực hiện sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả bằng đổi mới các thiết bị, công nghệ sản xuất, tận dụng nguồn năng lượng mặt trời trong các khu, cụm CN, khu tái định cư Lim, làng nghề mộc mỹ nghệ Xước Dũ.
c. Định hướng phát triển hạ tầng thủy lợi, cấp thoát nước
Tập trung đầu tư nâng cấp các hệ thống thủy lợi hiện có, hiện đại hóa thiết bị điều khiển vận hành để phát huy công suất thiết kế và nâng cao năng lực phục vụ. Xây
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
dựng mới 6 trạm bơm điện thay bằng dầu để tưới cho trên 300 ha lúa ở Hương Văn, Hương Toàn, Hương Phong, Hương Vinh. Nâng cấp đập dâng Bình Dương, Bình Toàn, Tâm Tình (xã Hương Bình); nạo vét gia cố hồ Cát Hải Dương. Nâng cấp kè chống xói lở bờ Sông Bồ nối Tứ Hạ - Hương Toàn dài 8,1 km; kè chống xói lở bờ sông Hương (Hương Phong) dài 2,3 km, kè chống xói lở bờ sông Kim Đôi dài 4,6 km, kè chống xói lở bờ biển Hải Dương 600 m.
Đầu tư nối mạng cấp nước sinh hoạt phường Hương Vân (1400 hộ/ 6000 nhân khẩu). Đầu tư các dự án thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn bao gồm các dự án: xây dựng hệ thống cấp nước sinh hoạt tập trung Hồ Núi Gió xã Hương Bình; hệ thống nối mạng cấp nước sinh hoạt khu vực Bắc Hương Thọ; dự án cấp nước sinh hoạt xã Hồng Tiến.
d. Định hướng phát triển khu CN, khu kinh tế
Phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng khu CN, khu kinh tế. Không lấy đất lúa để xây dựng các khu CN mới. Tiếp tục mở rộng hạ tầng cụm CN Tứ Hạ bao gồm:
đường số 7 cụm CN Tứ Hạ, đường số 3 cụm CN Tứ Hạ. Xây dựng hệ thống xử lý chất thải khu CN, cụm CN, làng nghề.
e. Định hướng phát triển hạ tầng khu tái định cư, nhà ở
Tiếp tục đầu tư xây dựng khu tái định cư Hải Dương 3 (60 hộ/16329 m2) và mở rộng khu tái định cư Thọ Khương (2,3 ha) bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước.
f. Định hướng phát triển hạ tầng GD - ĐT
Phát triển hạ tầng GD - ĐT từ mầm non đến THPT, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện. Hoàn thành cơ bản kiên cố hóa trường học, xây dựng nhà công vụ cho giáo viên. Thực hiện các dự án vệ sinh môi trường xây dựng nhà vệ sinh trường học. Phấn đấu đến năm 2015, có 70% trường đạt chuẩn quốc gia.
g. Định hướng phát triển hạ tầng y tế
Phát triển hạ tầng y tế, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Tiếp tục nâng cao năng lực các cơ sở y tế dự phòng, xây dựng và phát triển trung tâm y tế dự phòng thị xã. Phấn đấu đến năm 2015 có 80% xã, phường đạt chuẩn y tế.
h. Định hướng phát triển hạ tầng văn hóa, thể thao
Đầu tư xây dựng nhà văn hóa trung tâm thị xã và quảng trường trung tâm thị xã. Nâng cấp các trang thiết bị cho nhà sinh hoạt cộng đồng thôn Sơn Thọ; xây dựng nhà văn hóa các xã theo dự án chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
k. Định hướng phát triển ANQP – QLNN
Đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan Nhà Nước bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước: trụ sở HĐND& UBND xã Bình Thành, trụ sở HĐND&UBND phường Hương Xuân, trụ sở thị ủy Hương Trà, xây dựng nghĩa trang nhân dân thị xã.