Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRONG LĨNH VỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.2. Cơ sở thực tiễn
1.2.1. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công tại một số địa phương trong nước
* Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính công của Tỉnh Quảng Ninh
Nâng cao chất lượng dịch vụ công là một vấn đề quan trọng, theo một cách tiếp cận khác, việc nâng cao chất lượng dịch vụ công được thể hiện qua việc quản lý chất lượng dịch vụ. Đó là một quá trình giảm thiểu khoảng cách tổ chức thực hiện giữa chủ thể trực tiếp phụ trách cung ứng dịch vụ mà ở đây là những cán bộ, người quản lý trực tiếp phụ trách, theo dõi lĩnh vực quản trị công của các sở, ban, ngành, địa phương với những mong muốn của người dân.
Tỉnh Quảng Ninh quan tâm đào tạo cán bộ trực tiếp theo dõi, phụ trách cung ứng dịch vụ công là việc làm rất thiết thực. Thông qua các chương trình
đào tạo, với ý kiến đóng góp, kinh nghiệm của các chuyên gia trong lĩnh vực hành chính công ở các nước phát triển sẽ giúp ích rất nhiều cho các bạn trong việc áp dụng, xây dựng quy trình cung ứng dịch vụ công một cách hợp lý, hiệu quả.
Các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ… đã chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ công thuộc lĩnh vực BHXH, giáo dục, y tế và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về xã hội hóa trong các lĩnh vực này; tăng cường đầu tư, lắp đặt trang thiết bị và ứng dụng Công nghệ thông tin trong việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, từng bước thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên mức độ 3 và mức độ 4 (Nghị định 43/2011/NĐ-CP quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước); tăng cường công tác kiểm tra công vụ về việc thực hiện các quy chế làm việc, việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính; thực hiện quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức…
* Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính công của Sở KH&CN Thừa Thiên Huế
Sở KH&CN Thừa Thiên Huế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, bao gồm: hoạt động khoa học và công nghệ; phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; sở hữu trí tuệ; ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ; an toàn bức xạ và hạt nhân; quản lý và tổ chức thực hiện các dịch vụ công về các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng của Sở theo quy định của pháp luật.
Sở KH&CN đứng thứ 4/20 sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trong công tác cải cách hành chính năm 2016. Trong những năm qua, Sở KH&CN Thừa Thiên Huế tiếp tục thực hiện cải cách thể chế; cải cách tổ chức
bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO.
Thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc quy định TTHC ngay từ khâu dự thảo, thực hiện nghiêm túc trách nhiệm người đứng đầu trong công tác CCHC về nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác CCHC gắn liền với ứng dụng CNTT và áp dụng hệ thống quản lý chất lương ISO 9001:2008 tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của các thủ tục hành chính trong lĩnh vực về khoa học và công nghệ; đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật đảm bảo 100% thủ tục mới ban hành được đánh giá tác động theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2019 của Chính phủ.
Thực hiện đầy đủ việc công khai TTHC theo quy định rên trang thông tin điện tử của Sở và niêm yết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Thực hiện khảo sát lấy ý kiến về mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh nhằm nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của tổ chức, cá nhân để có những giải pháp cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công và nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức. Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại.
Giai đoạn 2016-2020, Sở Khoa học và Công nghệ cũng sẽ chú trọng việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ công chức, viên chức và người lao động, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, nâng cao công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn và quản lý nhà
nước về khoa học và công nghệ đối với cán bộ các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, thị đã được phân công theo dõi hoạt động khoa học và công nghệ.